Affaire Iran-Contra
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2008-07-20T16:28:16Z
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L’'''affaire Iran-Contra''' ('''Irangate''', en souvenir du [[scandale du Watergate|Watergate]]) est un scandale politique survenu aux [[États-Unis]] dans les [[années 1980]]. Une grande partie des documents liés au scandale a été détruite par l’administration du [[président des États-Unis]] [[Ronald Reagan]].
L'affaire est toujours voilée de secrets et il est difficile de découvrir les faits. Plusieurs membres de l'administration [[Ronald Reagan|Reagan]] ont vendu illégalement des [[arme]]s à l'[[Iran]], qui était un ennemi avoué des États-Unis, utilisant les profits pour financer secrètement, et malgré l'opposition du Congrès<ref>En [[1984]], le Congrès avait imposé un arrêt de l'aide aux Contras. Voir Philippe Lemarchand (dir.), ''Atlas des États-Unis. Les paradoxes de la puissance'', Éditions Complexe, 1997, p. 88 {{ISBN|2912232023}}</ref>{{,}}<ref>Pour Philippe Broyer, ''L'argent sale dans les réseaux du blanchiment'', L'Harmattan, 2000, p. 162, note 1 {{ISBN|2738499988}}, le Congrès a suspendu l'aide militaire aux mouvements antisandinistes entre octobre 1984 et octobre 1986.</ref>, les [[Contras]], un mouvement [[Contre-révolution|contre-révolutionnaire]] [[Nicaragua|nicaraguayen]] de [[lutte armée]] regroupant les opposants au gouvernement [[Marxisme-Léninisme|marxiste-léniniste]] de [[Daniel Ortega]] . C'est donc dans le cadre de la [[Guerre Froide]] que s'inscrit cette affaire.
Après la révélation de la vente d'armes en novembre [[1986]], le [[Président des États-Unis|président]] [[Ronald Reagan|Reagan]] est apparu à la télévision américaine et a nié les faits<ref name="Iran-Contra American Experience">*{{ Lien web | url=http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/peopleevents/pande08.html | titre=The Iran-Contra affair | auteur=Julie Wolf | lien auteur=Julie Wolf | éditeur=[[Public Broadcasting Service|PBS]] / | série=[[The American Experience]]: | année=2000 }}
</ref>. Toutefois, une semaine plus tard, le 13 novembre, il est retourné sur les ondes pour affirmer que les armes étaient effectivement transférées à l’Iran. Reagan a en revanche démenti que cette vente faisait partie d’un échange d'otages<ref name=reaganspeech>{{ Lien web | url=http://www.reagan.utexas.edu/archives/speeches/1986/111386c.htm | titre=Address to the nation on the Iran arms and Contra aid controversy | auteur=Ronald Reagan | lien auteur=Ronald Reagan | éditeur=[[Ronald Reagan Presidential Library]] / | année=13 décembre 1986 }}</ref>.
== L'affaire ==
L’affaire met en lien deux sujets disparates : la vente d’armes à l’[[Iran]] et le financement de militants [[Contras|Contra]] au [[Nicaragua]]. Le financement direct a été rendu illégal par l’amendement Boland. L’affaire émerge après la publication le 3 novembre 1986 du journal libanais ''Al-Shiraa'' qui démontre que les Etats-Unis ont vendu des armes à l’Iran en échange de la libération des otages du Hezbollah. Des lettres envoyées par [[Oliver North]] à [[John Poindexter]] appuient l’accusation.<ref name=mail>"[...]a single transaction which wd be preceded by a release of hostages" {{ Lien web | url=http://www.cnn.com/SPECIALS/cold.war/episodes/18/archive/ | titre=Iran-Contra: White House e-mail | éditeur=CNN }}</ref> Toutefois, l’[[ambassadeur]] [[Israël|israélien]] aux États-Unis a déclaré que l’objectif était d’établir des liens avec des éléments militaires en Iran. Un fait qui mérite d’être remarqué, c’est que l’origine du financement Contra ne provient pas seulement des ventes d’armes, mais aussi d'un [[Trafic de stupéfiant|trafic de drogue]] dont les États-Unis avaient connaissance.
== Prise d’otages ==
À la fin des [[années 1970]] et début 1980, le [[Moyen-Orient]] faisait face à de fréquentes prise d’otages d’organisations [[islamisme|islamistes]]. En 1979, des étudiants Iraniens ont [[crise iranienne des otages|pris en otage]] 66 employés de l’[[ambassade]] des Etats-Unis en [[Iran]]. Le [[20 janvier]] [[1981]], le jour où Ronald Reagan est devenu Président, les otages ont été libérés suite aux accords d’Alger. En [[1983]], des membres d'Al-Dawa, un parti politique irakien en exil devenu organisation militante, ont été emprisonnés pour avoir pris part dans une série d’attentats à la [[Bombe (militaire)|bombe]] de camions au [[Koweït]]. En réponse à cet emprisonnement, le [[Hezbollah]], un allié de Al-Dawa, ont pris en otage 30 occidentaux, dont six américains.<ref name="Iran Tragedy">{{ Lien web | url=http://www.crisispapers.org/guests/hucul.htm | titre=The tragedy of Iran | auteur=Gary Hucul | lien auteur=Gary Hucul | éditeur=[[crisispapers.org]] | année=25 avril 2006 }}
</ref> Le Hezbollah demande la libération des prisonniers en échange des otages. Les membres de l’administration Reagan déclarent qu’ils croyaient qu’en vendant des armes à l’Iran, l’Iran influencerait le Hezbollah libanais à les libérer. [[guerre Iran-Irak|L’Iran était en pleine guerre contre l'Irak]] et trouvait peu de nations occidentales prêtes à l'approvisionner en armes. La vente d’armes était également vue, selon le [[Conseil de sécurité nationale (États-Unis)|conseiller à la sécurité nationale]] du président Reagan [[Robert McFarlane]], comme susceptible d'améliorer les relations tendues avec l’Iran<ref>Selon la [[Federation of American Scientists]][http://www.fas.org/irp/offdocs/walsh/chap_24.htm]</ref>. Les profits sont allés aux [[Contras]], des [[guérilla|guerilleros]] engagés dans une lutte anti-[[communisme|communiste]] contre le régime [[Sandinista|sandiniste]] du [[Nicaragua]].
== Transaction d’armes ==
Le rapport Iran-Contra révèle que la vente d’armes à l’Iran est une violation de la politique du gouvernement des Etats-Unis ; il viole également la loi de contrôle de l’export d’armes.<ref name="Excerpts from Iran-Contra Report">{{ Lien web | url=http://www.nytimes.com/books/97/06/29/reviews/iran-transcript.html | titre=Excerpts From the Iran-Contra Report: A Secret Foreign Policy | éditeur=New York Times | année=1994 }}
</ref> Dans l’ensemble, si la libération des otages était le but de la vente d’armes à l’Iran, le plan est un échec puisque seul trois des trente otages ont été relâchés.
[[Michael Ledeen]], un consultant de Robert McFarlane, a demandé de l’aide au [[Premier ministre]] israélien [[Shimon Peres]] dans la vente d’armes à l’Iran<ref>[http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/Iran_Contra_Affair.html The Iran-Contra Affair<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. L’idée générale derrière le plan était qu’Israël livre les armes à l’Iran, puis les États-Unis rembourseraient Israël avec les mêmes armes. La vente d’armes en Israël exigeait une autorisation de haut niveau du gouvernement des États-Unis. Après avoir convaincu le gouvernement israélien que le gouvernement américain approuvait cette vente, Israël était obligé d’accepter la vente d’armes<ref>[http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/Iran_Contra_Affair.html The Iran-Contra Affair<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. Le 18 juillet 1985, alors qu’il se remettait de son opération de cancer, Reagan approuve à l’hôpital l’idée de McFarlane, qui était de tendre un bras vers l’Iran<ref>[http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/timeline/index_4.html The American Experience | Reagan | Timeline (1983 - 1985)<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. En juillet 1985, Israël envoie les missiles antitanks américains BGM-71 TOW à l’Iran par un trafiquant d’armes nommé [[Manucher Ghorbanifar]], un ami du Premier ministre iranien. Le curé Benjamin Weir a été le seul otage relâché, bien que les armes aient été livrées à l’Iran. Le plan de Ledeen fut un échec.
== Transactions subséquentes ==
Robert McFarlane démissionne en décembre 1985<ref>[http://www.globalsecurity.org/intell/library/reports/1993/walsh/chap_01.htm Walsh Iran / Contra Report - Chapter 1 United States v. Robert<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. Il est remplacé par l'Amiral [[John Poindexter]]. Le jour de la démission de McFarlane, [[Oliver North]], un assistant militaire au United States [[Conseil de sécurité nationale (États-Unis)|National Security Council]] (NSC), a proposé un nouveau plan pour vendre des armes en Iran. Cette fois, il avait deux idées. La première était qu’au lieu de vendre les armes par l’intermédiaire d’Israël, la vente serait directe. La deuxième, le profit de la vente irait aux Contras après une majoration de prix. Oliver North voulait une augmentation de prix de $15 millions, alors que le trafiquant d’armes iranien [[Ghorbanifar]] s’était rajouté une augmentation personnelle de 41%.<ref>{{ Lien web | url=http://www.fas.org/irp/offdocs/walsh/chap_16.htm | titre=Vol. I: Investigations and prosecutions | auteur=Lawrence Walsh | lien auteur=Lawrence Walsh | éditeur=[[Independent Council for Iran/Contra Matters]] | série=Final report of the independent counsel for Iran/Contra matters | année=04 août 1993 }}
</ref> Au départ, les Iraniens ont refusé d’acheter les armes au prix surévalué par les commissions imposées de North et Ghorbanifar. Pourtant en février 1986, 1000 missiles TOW ont été livrés en Iran.<ref>[http://www.u-s-history.com/pages/h1889.html Iran-Contra Affair<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref> De mai à novembre 1986, il y a eu des livraisons additionnelles d’armes de composants et d’armes divers.<ref>[http://www.u-s-history.com/pages/h1889.html Iran-Contra Affair<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref> Reagan a déclaré que la totalité des ventes ne remplirait pas un avion.<ref>[http://www.reagan.utexas.edu/archives/speeches/1986/111386c.htm Address to the Nation on the Iran Arms and Contra Aid Controversy<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>
== L'aide aux Contras ==
L'administration Reagan fournissait une aide secrète aux Contras depuis novembre 1981, mais l'amendement Boland de 1982 mit fin à l'aide militaire quand on découvrit que la [[Central Intelligence Agency|CIA]] supervisait des actes de sabotage au Nicaragua sans en informer le Congrès. L'amendement, effectif à partir de décembre 1983 à septembre 1985, interdisait à la CIA, au [[Département de la Défense]] et aux autres agences gouvernementales de fournir une aide militaire secrète. L'administration Reagan a contourné cette disposition en faisant appel au [[Conseil National de Sécurité]] ([[NSC]]), qui n'était pas explicitement visé par cette loi, pour superviser l'envoi d'aide secrète. Le profit de la vente d’armes est allé aux [[Contras]], une organisation d'opposants de droite comme de déçus du régime, unis par leur opposition (d'où leur nom "Contras" : ceux qui sont contre) au gouvernement du [[FSLN]] marxiste au [[Nicaragua]]. Le plan était coordonné par Oliver North du [[National Security Council]].
La vente d’armes à l’Iran et le financement des Contras contourne non seulement la politique de l’Administration, mais aussi la législation passée par le Congrès connu comme l’amendement Boland. Les officiels de l’administration soutiennent que outre la restriction du Congrès de financer les Contras ou toute affaire, le président (l’Administration) pouvait continuer à trouver des moyens alternatifs de financement pour les entités et gouvernements étrangers.<ref name = fisher>{{cite journal
| quotes =
| author = Louis Fisher
| year = 1989
| month = October
| title = How Tightly Can Congress Draw the Purse Strings?
| journal = American Journal of International Law
| volume = 83
| issue = 4
| pages = 758-766
| doi =
| id =
| url = http://links.jstor.org/sici?sici=0002-9300(198910)83%3A4%3C758%3AHTCCDT%3E2.0.CO%3B2-N
| format =
| accessdate = 2006-10-10
}}</ref>
Les Contras étaient aussi activement impliqués dans le trafic de drogue.
== Scandale ==
Quelles que soient les raisons de la vente d’armes américaines à l’Iran, l’affaire a provoqué une discorde politique aux Etats-Unis. Le magazine libanais Ash-Shiraa expose l’arrangement le 3 novembre 1986.<ref name="Foreign Affairs">{{ Lien web | url=http://www.u-s-history.com/pages/h1889.html | titre=1985-1992 Irangate | éditeur=U-S-History.com }}
</ref>
<ref name="Why arms dealings failed">{{ Lien web | url=http://www.wrmea.com/backissues/0994/9409008.htm | titre=Why Secret 1986 U.S.-Iran “Arms for Hostages” Negotiations Failed | auteur=George Cave | éditeur=Washington report on middle eastern affairs (wrmea.com) }}
</ref>
<ref name="">{{ Lien web | url=http://www.kipnotes.com/Ronald%20W.%20Reagan.htm | titre=Ronald W Reagan | éditeur=kipnotes.com }}
</ref> C’est le premier [[reportage]] public sur une affaire d’armes contre otages. L’opération a été découverte après qu’un pont aérien fut abattu au Nicaragua. Eugene Hasenfus, qui a été capturé par les autorités nicaraguayennes, affirme initialement que ses deux collègues, Max Gomez et Ramon Medina, étaient des agents de la [[Central Intelligence Agency|CIA]].<ref name= nyt-has1>
{{cite news
|url=http://select.nytimes.com/gst/abstract.html?res=F50717F83B5E0C718DDDA90994DE484D81&n=Top%2fReference%2fTimes%20Topics%2fOrganizations%2fC%2fCentral%20Intelligence%20Agency%20
|title = IN SUMMARY; Nicaragua Downs Plane and Survivor Implicates C.I.A
|publisher= [[New York Times]]}}</ref> Plus tard, il a retiré ses propos en disant qu'il ne savait pas.<ref name =nyt-has2>
{{cite news,
|url=http://select.nytimes.com/gst/abstract.html?res=F50714FD3D550C708CDDA80994DE484D81&n=Top%2fReference%2fTimes%20Topics%2fOrganizations%2fC%2fCentral%20Intelligence%20Agency%20
|title = HASENFUS TEMPERS COMMENTS ON C.I.A
|publisher= [[New York Times]]
}}</ref> . Le gouvernement iranien a confirmé le reportage de Al-Shiraa et dix jours après que l’histoire fut publiée, le président Reagan dévoile la vérité. Dans un discours télévisé, le 13 novembre, Reagan confirme la vente d’armes à l’Iran et déclare les raisons de la vente d’armes. Il affirme que seul une cargaison d’avion à été transférée en Iran.
"La raison était… D’envoyer un signe que les Etats-Unis étaient préparés à remplacer l’animosité avec une nouvelle relation. Au moment où nous avons entrepris cette initiative, nous avons précisé l’opposition de l’Iran à toute forme de terrorisme international en tant que condition de progrès dans notre relation. L’étape la plus importante que l’Iran pouvait faire, nous l’avons indiqué, serait d’utiliser son influence au Liban pour sécuriser la libération de tous les otages."<ref>[http://www.reagan.utexas.edu/archives/speeches/1986/111386c.htm Address to the Nation on the Iran Arms and Contra Aid Controversy<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>
Le scandale s’envenime le 21 novembre, quand Oliver North et sa secrétaire Fawn Hall sont surpris en train de détruire des documents pertinents. Le ministre de la Justice, le général Edwin Meese, avoue le 25 novembre que les bénéfices de la vente d’armes en Iran étaient rendues disponibles pour assister les rebelles Contra au Nicaragua. Le même jour, John Poindexter démissionne et Oliver North est licencié.<ref name = sacking>{{cite news
|url=http://select.nytimes.com/gst/abstract.html?res=F5071FFD3C550C758EDDA80994DE484D81&n=Top%2fReference%2fTimes%20Topics%2fPeople%2fP%2fPoindexter%2c%20John%20M%2e
|title = WHITE HOUSE SHAKE-UP: A TASK IS HANDED TO STATE DEPT.; Poindexter and North Have Limited Options
|publisher = [[New York Times]]
}}</ref>
Poindexter est remplacé par [[Frank Carlucci]] le 2 décembre 1986.<ref name="Timeline">{{ Lien web | url=http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/timeline/index_5.html | titre=Timeline of Ronald Reagan's life | auteur= PBS | coauteurs=[[WGBH]] | lien auteur=PBS | éditeur=[[Public Broadcasting Service|PBS]] / | série=[[The American Experience]]: | année=2000 }}
</ref>.
== Commission Tower ==
Le 25 novembre 1986, face à la pression croissante des [[Parti démocrate|démocrates]] du [[Congrès des États-Unis|Congrès]] et des [[média]]s, le président Reagan annonce la création d’une commission spéciale d’enquête (''Special Review Board''). Le lendemain, l’ex-sénateur [[John Tower]], l’ex-[[secrétaire d'État]] [[Edmund Muskie]] et l’ex-[[conseiller à la sécurité nationale (États-Unis)|conseiller à la sécurité nationale]] [[Brent Scowcroft]] sont assignés en tant que membres de cette commission, la Tower Commission, qui prenait effet le 1{{er}} décembre. Cette commission était la première à enquêter et évaluer le [[National Security Council]]. Les objectifs de la Commission Tower étaient d’enquêter sur « les circonstances environnant l’affaire Iran-Contra, d’autres cas d’études qui pourraient révéler les forces et faiblesses dans l’opération du système du National Security Council sous pression, et de quelle façon ce système a servi huit différents présidents depuis sa création en 1947 ».<ref>{{ Lien web | url=http://www.presidency.ucsb.edu/PS157/assignment%20files%20public/TOWER%20EXCERPTS.htm | titre=Tower commission report excerpts | auteur= Tower Commission | lien auteur=Tower Commission | série=The [[Tower Commission report]] }}
</ref>
Le président Reagan est apparu devant la Commission Tower le 1{{er}} décembre 1986<ref>[http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/timeline/index_5.html The American Experience | Reagan | Timeline (1986 - 1988)<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref> pour répondre aux questions. Ses réponses n’étaient pas entièrement cohérentes et il était (supposément) atteint de problèmes de [[Mémoire (psychologie)|mémoire]], car les questions portaient sur des détails qui se sont produits durant les mois et années précédentes. Le Tower Commission Report a été rendue au président le 26 février 1987. Le rapport critique les actions d’Oliver North, John Poindexter, [[secrétaire à la Défense]] [[Caspar Weinberger]] et d’autres. Le rapport ne détermine pas si le président avait connaissance de l’étendue du programme, même s’il affirme que le président devrait avoir un meilleur contrôle du personnel du National Security Council. La formulation du rapport a peu surpris puisqu’une faible critique à l’égard du président était prévisible. A la place, il critique considérablement le président pour son [[laxisme]] dans la surveillance de ses subordonnés ou de ne pas être informé de leurs actions.
Le Congrès publie son propre rapport le 18 novembre 1987, indiquant que « si le président ne savait pas ce que faisaient ses conseillers à la sécurité nationale, il aurait dû.<ref>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/213195.stm BBC NEWS | Americas | Reagan's mixed White House legacy<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref> Le rapport du Congrès déclare que le président assume une « responsabilité ultime » pour les méfaits de ses assistants, et que son Administration a exhibé « dissimulation, déception et mépris de la loi ». Un résultat majeur de la commission Tower était le [[consensus]] que Reagan aurait dû écouter plus souvent son conseiller à la sécurité nationale, plaçant en conséquence davantage de pouvoir entre les mains de cette position. Le conseiller à la sécurité nationale aurait dû être vu en tant que « commissionnaire honnête » et pas quelqu’un utilisant la position pour promouvoir son agenda politique.
Certains doutaient les intentions de la commission Tower en la considérant comme une cascade politique. La commission a limité sa critique à l’égard du vice-président [[George H.W. Bush]]. Par conséquent, le président de la commission, John Tower, a été nommé [[secrétaire à la Défense]] par Bush quand il est devenu président. Brent Scowcroft a été nommé conseiller à la sécurité nationale.<ref>{{ Lien web | url=http://www.tnr.com/doc.mhtml?i=express&s=price062802 | titre=Unwise men | auteur=Asher Price | lien auteur=Asher Price | éditeur=''[[The New Republic]]'' | année=28 juin 2002 | consulté le=14 mai 2006 }}
</ref>
== Conséquences ==
Oliver North et John Poindexter sont inculpés de charges multiples le 16 mars 1988.<ref name = indictment>{{cite news
|url=http://select.nytimes.com/gst/abstract.html?res=FB0716F63B5B0C748DDDAA0894D0484D81&n=Top%2fReference%2fTimes%20Topics%2fPeople%2fP%2fPoindexter%2c%20John%20M%2e
|title=NORTH, POINDEXTER AND 2 OTHERS INDICTED ON IRAN-CONTRA FRAUD AND THEFT CHARGES
|author = PHILIP SHENON
|publisher=[[New York Times]]
}}</ref>¨
North, inculpé de 16 chefs d’accusation, est jugé coupable de trois chefs d’accusation mineurs. La sentence est démissionnée en appel, sur les bases que les droits du Cinquième Amendment de North aurait pu être violés par l’utilisation indirecte de son témoignage au Congrès qui étaient données sous un accord d’[[Immunité parlementaire|immunité]]. En 1990, Poindexter est condamné de plusieurs chefs d’accusation dont : mensonges au Congrès, obstruction à la justice, [[conspiration]], altération et destruction de documents pertinents à l’[[Enquête de police|enquête]]. Sa sentence a également été démissionnée en appel pour les mêmes raisons. Le Independent Counsel (Conseil indépendant), Lawrence E. Walsh, a choisi de ne pas ré-inculper North ou Poindexter. Weinberger a été inculpé de mensonges au Independent Counsel, mais il est gracié par la suite par le président [[George H.W. Bush]].
Face aux preuves indéniables de sa participation au scandale, [[Reagan|Ronald Reagan]] a exprimé des regrets à une conférence de presse télévisée de la Maison Blanche le 4 mars 1987. En réponse aux questions, Reagan déclare que ses affirmations précédentes, que les États-Unis n’ont pas échangé d’armes contre les otages, étaient incorrectes. Il a également déclaré que le vice-président, George H.W Bush, était au courant du plan.
Le président Reagan a survécu au scandale et sa côte de popularité est revenue aux niveaux précédents ; quand le scandale éclata en 1986, "la côte de Reagan s’est effondrée à 46%", mais plus tard il "a fini solidement à 68%", selon un sondage Gallup en décembre 1988.".<ref name="fair">{{ Lien web | url=http://www.fair.org/index.php?page=1192 | titre=More gloss for the Gipper: The myth of Reagan's "enormous popularity" | auteur=Michael Benhoff | lien auteur=Michael Benhoff | éditeur=[[FAIR]]: | année=March/April 1989 }}
</ref>
== Argent de la drogue ==
A partir des années 1980, les Contras étaient soupçonnés d’être financés par la distribution de [[cocaïne]].
Une des premières allégations est contenue dans un [[procès]] classé en 1986 par deux journalistes représentés par le Christic Institute, qui déclaraient que la CIA et d’autres partis étaient impliqués dans des actes criminels, dont le financement d’achat d’armes avec la recette des ventes de cocaïne.<ref>{{ Lien web | url=http://foia.fbi.gov/filelink.html?file=/christic_institute/christic_institute.pdf | titre=The 'Christic Institute' lawsuit - Avirgan and Honey v. Hull, ''et al.'' | auteur= [[Federal Bureau of Investigation|FBI]] | lien auteur=FBI | éditeur=[[Federal Bureau of Investigation|FBI]] | année=1986 }}</ref> Le procès à été rejeté ; plusieurs participants ont subséquemment porté plainte contre le Christic Institue pour diffamation et ont gagné.
Le rapport du Comité du Sénat des Affaires étrangères, du sénateur John Kerry en 1988 sur les liens de la drogue Contra, publié le 13 avril 1989, conclut que "des seniors de la politique des États-Unis n’étaient pas immunisés de l’idée que l’argent de la drogue était une solution parfaite pour les problèmes de financement Contra".<ref>{{ Lien web | url=http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB113/index.htm | titre=The Oliver North file: His diaries, e-mail, and memos on the Kerry report, Contras and drugs | auteur= National Security Archive | lien auteur=National Security Archive | éditeur=National Security Archive | série=National Security Archive electronic briefing book No. 113 | année=26 février 2004 }}</ref> Le rapport du Comité Kerry affirme que des membres du département d’État « qui ont fourni du support aux Contras étaient impliqués dans le trafic de drogue ; les éléments des Contras mêmes savaient pertinemment qu’ils recevaient une assistance financière et matérielle de traficants de drogue ».<ref name = "whiteout">
{{cite book
| last = Cockburn
| first = Alexander
| authorlink = Alexander Cockburn
| coauthors = [[Jeffrey St. Clair]]
| title = Whiteout, the CIA, drugs and the press
| publisher = [[Verso (éditeur)|Verso]]
| date = 1998
| location = [[New York]]
| pages =
| url =
| id = ISBN 1-85984-258-5 }}
</ref> Kerry avait des suspicions sur la connexion de North avec Manuel Noriega, un baron de la drogue du Panama. Selon l’Archive de la Sécurité nationale (''National Security Archive''), Oliver North aurait été en contact avec Noriega et l’a rencontré personnellement.
Le rapport poursuit : « les liens de la drogue Contra inclut paiements aux trafiquants de drogue par le [[département d'État]] des États-Unis, autorisé par le [[Congrès des États-Unis|Congrès]] en tant que assistance [[humanitaire]], dans certains cas après l’inculpation de trafiquants par des agences fédérales, dans d’autres pendant que les trafiquants étaient sous enquête par ces mêmes agences ». Les [[Maisons du Congrès]] ont commencé a poser des questions sur les allégations de drogue associées aux Contras, provoquant un réexamen au printemps de 1986 sur les allégations du département d’État, conjointement avec le département de la Justice et les agences d’intelligence nationales.<ref name="report">{{ Lien web | url=http://web.archive.org/web/20050221201648/http://www.pinknoiz.com/covert/contracoke.html | titre=Selections from the Senate Committee Report on Drugs, Law Enforcement and Foreign Policy chaired by Senator John F. Kerry | série=HTML | consulté le=24 octobre 2006}}</ref>
Les allégations refont surface en 1996 quand le journaliste Gary Webb publie des rapports dans le San Jose Mercury News,<ref>{{cite news
| last = Webb
| first = Gary
| coauthors = Gary Webb
| title = Iran-Contra articles
| pages =
| language = English
| publisher = [[San Jose Mercury News]]
| date = 1996
| url = http://www.mega.nu:8080/ampp/webb.html
}}
</ref> et plus tard dans son livre "Alliance Obscure"<ref> {{cite book
| last = Webb
| first = Gary
| authorlink = Gary Webb
| title = Dark alliance: The CIA, the Contras, and the crack cocaine explosion
| publisher = [[Seven Stories Press|Seven Stories]]
| date = 1998
| location =
| pages =
| url =
| id = ISBN 1-888363-68-1 }}
</ref>, qui détaille comment les Contras avaient distribué du [[Crack (stupéfiant)|crack]] [[cocaïne]] à Los Angeles pour financer l’achat d’armes. Ces reportages étaient initialement attaqués par d’autres journaux, qui tentaient de discréditer le lien, en citant des rapports officiels qui apparemment blanchissaient la CIA.
Le reportage du ''[[The Wall Street Journal]]'' du 29 janvier 1997<ref>{{ Lien web | url=http://web.archive.org/web/20041120182011/http://www.csun.edu/CommunicationStudies/ben/news/cia/mena/970129.wsj.html | titre=Mysterious Mena: CIA Discloses, Leach Disposes | éditeur=Wall Street Journal | année=January 29 | consulté le=24 octobre 2006 }}</ref> sur les activités au [[Mena (Arkansas)|Mena]], indique que l’aéroport d'[[Arkansas]] a prétendument impliqué le gouverneur à l’époque, [[Bill Clinton]] dans une dissimulation de [[Trafic de stupéfiant|trafic de drogue]]. L’article du ''Wall Street Journal'' affirme :
<blockquote>Au centre du réseau de spéculation tissé autour de Mena se trouve quelques faits incontestés : un des meilleurs informateurs de drogue dans l’histoire des États-Unis, le trafiquant Barry Seal, a basé son opération aérienne à Mena. Au sommet de sa carrière il importait autant que 1,000 livres (450 kg) de cocaïne par mois, et avait une fortune personnelle estimée à plus de $50 millions. Après être devenu un informant pour le Drug Enforcement Administration, il a travaillé au moins une fois avec la CIA, dans une intervention de drogue Sandinista. Il a été assassiné par des tueurs à gages colombiens à Baton Rouge (Louisiane), en 1986 ; huit mois plus tard, un de ses avions—avec un pilote d’Arkansas aux commandes et Eugene Hasenfus dans la soute—a été descendu au-dessus du Nicaragua avec une cargaison de fournitures Contra.</blockquote>
En 1998, Inspecteur Général de la CIA Frederick Hitz publie un rapport à deux volumes<ref>{{cite paper
| author = Frederick Hitz
| title = CIA Inspector General report into allegations of connections between CIA and the Contras in cocaine trafficking to the United States
| version =
| publisher = [[Central Intelligence Agency|CIA]]
| date = 1998
| url = https://www.cia.gov/cia/reports/cocaine/report/index.html
}}</ref> qui soutient les affirmations de Webb, décrit comment 50 Contras et entités liés à Contra impliqués dans le trafic de drogue ont été protégés par les forces de l’ordre par l’administration Reagan-Bush, et documente la dissimulation de preuves relatives aux activités. Le rapport démontre qu’Oliver North et le National Security Counsel étaient informés de ces activités. Plus tard dans la même année, un rapport de l’inspecteur général du département de la Justice Michael Bromwich parvient à des conclusions similaires.
Le 10 décembre 2004, Gary Webb s’est prétendument suicidé en se tirant deux balles fatales dans la tête.
== Personnes impliquées pardonnées et réinstallées ==
En [[1992]], Président [[George H.W. Bush]] gracie six personnes<ref>{{ Lien web | url=http://www.presidency.ucsb.edu/ws/print.php?pid=20265 | titre=Proclamation 6518 - Grant of Executive Clemency | auteur=George H. W. Bush | lien auteur=George H. W. Bush | éditeur=[[White House]] | année=24 décembre 1992 | consulté le=26 juillet 2006 }}</ref> impliquées dans le scandale, Elliott Abrams, Duane R. Clarridge, Alan Fiers, Clair George, [[Robert C. McFarlane]] et [[Caspar W. Weinberger]].
George W. Bush a selectionné quelques individus qui ont servi sous Reagan pour des fonctions de haut-niveau dans son administration présidentielle..<ref name = guardianapp>{{ Lien web | url=http://www.guardian.co.uk/bush/story/0,7369,469208,00.html | titre=Bush nominees under fire for link with contras | auteur=Duncan Campbell | éditeur=''[[The Guardian]]'' | consulté le=12 octobre 2006 }}</ref><ref name = guardianapp2>{{ Lien web | url=http://observer.guardian.co.uk/international/story/0,6903,856095,00.html | titre=Return of the Iran-Contra brigade | éditeur=''[[The Observer]]'' | consulté le=12 octobre 2006 }}</ref>
*[[Elliott Abrams]] :<ref name = abapp>{{ Lien web | url=http://www.whitehouse.gov/news/releases/2005/02/20050202-10.html | titre=Personnel Announcement | éditeur=[[The White House]] | consulté le=10 octobre 2006 }}</ref> sous Bush, assistant spécial au président et directeur senior du National Security Council pour les Affaires africaines Proche-Orient et du Nord ; dans Iran Contra, plaidé coupable de deux chefs d’accusation de rétention illégale d’information, pardonné.
*Otto Reich :<ref name = reichapp>{{ Lien web | url=http://uruguay.usembassy.gov/bioreicheng.htm | titre=BIOGRAPHY | consulté le=10 octobre 2006 }}</ref> chef de l’Office de Diplomatie Publique sous Reagan.
*[[John Negroponte]] :<ref name = napp>{{ Lien web | url=http://www.whitehouse.gov/news/releases/2005/05/20050518.html | titre=President Congratulates America's First Director and Deputy Director of National Intelligence | éditeur=[[The White House]] | consulté le=10 octobre 2006 }}</ref> sous Bush, Directeur de l’Intelligence Nationale.
*Amiral [[John Poindexter]] :<ref name = pdappointment>{{cite news
|title=No more Mr Scrupulous Guy
|url=http://www.guardian.co.uk/Archive/Article/0,4273,4358017,00.html
|author=John Sutherland
|publisher= [[The Guardian]]
|accessdate=2006-10-10
}}</ref> sous Bush, Directeur du Information Awareness Office ; dans Iran Contra jugé coupable de plusieurs chefs d’accusation dont conspiration, obstruction à la justice, mensonges au Congrès, arnaque du gouvernement, altération et destruction de preuves, sentence annulée.
*[[Robert Gates]] :<ref name = bobgatesappointment>{{cite news
|title=Bush Says Rumsfeld Is Stepping Down
|url=http://customwire.ap.org/dynamic/stories/R/RUMSFELD_RESIGNS?SITE=AP&SECTION=HOME&TEMPLATE=DEFAULT&CTIME=2006-11-08-13-11-27
|author=David Espo and Liz Sidoti
|publisher= [[Associated Press]]
|accessdate=2006-11-08
}}</ref> sous Bush, depuis le 6 décembre 2006 en tant que nouveau secrétaire à la Défense remplaçant Donald Rumsfeld. A servi en tant que directeur de l’Intelligence Centrale en 1991–1993 sous George H.W. Bush. Pendant Iran Contra il était directeur député de l’Intelligence Centrale.
*Charles E. Allen :<ref name = charlesallenappointment>{{ Lien web | url=http://www.whitehouse.gov/news/releases/2005/08/20050823-2.html | titre=Personnel Announcement | éditeur=[[The White House]] | consulté le=28 novembre 2006 }}</ref> sous Bush, désigné en août 2005 chief intelligence officer au Department of Homeland Security. La position d’Allen au DHS n’était pas sujet à la confirmation du Sénat. Avant d’être désigné au DHS, Allen avait travaillé 47 ans pour la CIA. Directeur de l’Intelligence Centrale William Webster a formellement reprimandé Allen pour ne pas avoir été conforme avec la requête de l’Intelligence Centrale d’être pleinement coopératif dans leur enquête interne du scandale Iran-Contra. Toutefois les collègues d’Allen signalent que Webster réprimande la seule personne de la CIA qui l’a guidé dans ses suspicions d’un détournement de fonds de Robert Gates. [Eclipse: The Last Days of the CIA, Mark Perry, 1992, p. 216]
== Annexes ==
=== Sources ===
*Steve Avery, [http://www.u-s-history.com/pages/h1889.html « Irangate: Iran-Contra affair, 1985-1992 »], in [http://www.u-s-history.com/ u-s-history.com] 2005, lien vérifié le 10/{{CURRENTMONTH}}/{{CURRENTYEAR}}.
* {{ Lien web | url=http://www.fair.org/index.php?page=1192 | titre=More gloss for the Gipper: The myth of Reagan's "enormous popularity" | auteur=Michael Benhoff | lien auteur=Michael Benhoff | éditeur=[[FAIR]]: | année=Mars/avril 1989 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{cite book
| last = Cockburn
| first = Alexander
| authorlink = Alexander Cockburn
| coauthors = [[Jeffrey St. Clair]]
| title = Whiteout, the CIA, drugs and the press
| publisher = [[Verso (éditeur)|Verso]]
| date = [[1998]]
| location = [[New York]]
| pages =
| url =
| id = ISBN 1-85984-258-5 }}
*{{ Lien web | url=http://foia.fbi.gov/filelink.html?file=/christic_institute/christic_institute.pdf | titre=The 'Christic Institute' lawsuit - Avirgan and Honey v. Hull, ''et al.'' | auteur= [[Federal Bureau of Investigation|FBI]] | lien auteur=FBI | éditeur=[[Federal Bureau of Investigation|FBI]] | année=1986 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.globalsecurity.org/military/world/war/iran-iraq.htm | titre=Military history of the Iran-Iraq war, 1980-1988 | auteur= globalsecurity.org | lien auteur=globalsecurity.org | éditeur=globalsecurity.org | année=2005 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{cite paper
| author = Frederick Hitz
| title = CIA Inspector General report into allegations of connections between CIA and the Contras in cocaine trafficking to the United States
| version =
| publisher = [[Central Intelligence Agency|CIA]]
| date = [[1998]]
| url = https://www.cia.gov/cia/reports/cocaine/report/index.html
| accessdate = 2006-09-13}}
*{{ Lien web | url=http://www.crisispapers.org/guests/hucul.htm | titre=The tragedy of Iran | auteur=Gary Hucul | lien auteur=Gary Hucul | éditeur=crisispapers.org | année=25 avril 2006 | consulté le=14 mai 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.globalsecurity.org/intell/library/reports/1993/walsh/chap_01.htm | titre=United States v. Robert C. McFarlane | auteur= Independent Council for Iran/Contra Matters | lien auteur=Independent Council for Iran/Contra Matters | éditeur=Independent Council for Iran/Contra Matters | série=Final report of the independent council for Iran/Contra matters | année=1993 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/Iran_Contra_Affair.html | titre=The Iran-Contra affair | auteur= Jewish Virtual Library | lien auteur=Jewish Virtual Library | éditeur=The American-Israeli Cooperative Enterprise | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB113/index.htm | titre=The Oliver North file: His diaries, e-mail, and memos on the Kerry report, Contras and drugs | auteur= National Security Archive | lien auteur=National Security Archive | éditeur=[[National Security Archive]] / | série=National Security Archive electronic briefing book No. 113 | année=26 février 2004 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB2/nsaebb2.htm | titre=The Contras, cocaine, and covert operations: Documentation of official U.S. knowledge of drug trafficking and the Contras | auteur= National Security Archive | lien auteur=National Security Archive | éditeur=National Security Archive / George Washington University | année=1990? | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.consortiumnews.com/2004/060204.html | titre=NYT's apologies miss the point | auteur=Robert Parry | lien auteur=Robert Parry | éditeur=Consortium News | année=02 juin 2004 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/timeline/index_5.html | titre=Timeline of Ronald Reagan's life | auteur= PBS | coauteurs=[[WGBH]] | lien auteur=PBS | éditeur=[[Public Broadcasting Service|PBS]] / | série=[[The American Experience]]: | année=2000 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.tnr.com/doc.mhtml?i=express&s=price062802 | titre=Unwise men | auteur=Asher Price | lien auteur=Asher Price | éditeur=[[The New Republic]] | année=28 juin 2002 | consulté le=14 mai 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.reagan.utexas.edu/archives/speeches/1986/111386c.htm | titre=Address to the nation on the Iran arms and Contra aid controversy | auteur=Ronald Reagan | lien auteur=Ronald Reagan | éditeur=[[Ronald Reagan Presidential Library]] / | année=13 décembre 1986 | consulté le=3 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.answerpoint.org/columns2.asp?column_id=1165&column_type=feature | titre=A tale of three countries: The Iran-Contra affair | auteur=Kara Rockwell | lien auteur=Kara Rockwell | éditeur=AnswerPoint.org (Central Rappahannock Regional Library) | année=10 mars 2005 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.presidency.ucsb.edu/PS157/assignment%20files%20public/TOWER%20EXCERPTS.htm | titre=Tower commission report excerpts | auteur= Tower Commission | lien auteur=Tower Commission | série=The Tower Commission report | consulté le=13 septembre 2006 }}; See also "The Politics of Scandal: The Tower Commission and Iran-Contra," in Kenneth Kitts, [http://www.rienner.com/viewbook.cfm?BOOKID=1536&search=kitts ''Presidential Commissions and National Security: The Politics of Damage Control''] (Boulder: Lynne Rienner Publishers, 2006).
*{{ Lien web | url=http://members.aol.com/megxyz/megan.html | titre=An affair to remember: The extent of Reagan’s knowledge in the Iran-Contra affair | auteur=Megan Tuck | lien auteur=Megan Tuck | éditeur=Daviess County High School | année=1998 | consulté le=14 mai 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://books.google.com/books?vid=ISBN0788126024&id=ew_K3auTwEgC&pg=PA3&lpg=PA3&dq=committees&as_brr=1&sig=jrbRSeUgdNVpav3Eh1pijaCG-sY#PPR1,M1 | titre=Report of the Congressional Committees Investigating the Iran-Contra Affair (S. Rep. No. 216, H.R. Rep. No. 433, 100th Cong., 1st Sess.) | auteur= U.S. Congress | lien auteur=United States Congress | éditeur=[[Government Printing Office]], via Google Books | année=13 novembre 1987 | consulté le=3 avril 2007 }}
*{{ Lien web | url=http://www.presidency.ucsb.edu/ws/print.php?pid=20265 | titre=Proclamation 6518 - Grant of Executive Clemency | auteur=George H. W. Bush | lien auteur=George H. W. Bush | éditeur=[[White House]] | année=24 décembre 1992 | consulté le=26 juillet 2006 }}
*{{ Lien web | url=http://www.fas.org/irp/offdocs/walsh/chap_16.htm | titre=Vol. I: Investigations and prosecutions | auteur=Lawrence Walsh | lien auteur=Lawrence Walsh | éditeur=Independent Council for Iran/Contra Matters | série=Final report of the independent counsel for Iran/Contra matters | année=04 août 1993 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{cite news
| last = Webb
| first = Gary
| authorlink = Gary Webb
| title = Iran-Contra articles
| pages =
| language = English
| publisher = San Jose Mercury News
| date = [[1996]]
| url = http://www.mega.nu:8080/ampp/webb.html
| accessdate = 2006-09-13 }}
*{{cite book
| last = Webb
| first = Gary
| authorlink = Gary Webb
| title = Dark alliance: The CIA, the Contras, and the crack cocaine explosion
| publisher = [[Seven Stories Press|Seven Stories]]
| date = 1998
| location =
| pages =
| url =
| id = ISBN 1-888363-68-1 }}
*{{ Lien web | url=http://www.pbs.org/wgbh/amex/reagan/peopleevents/pande08.html | titre=The Iran-Contra affair | auteur=Julie Wolf | lien auteur=Julie Wolf | éditeur=[[Public Broadcasting Service|PBS]] / | série=[[The American Experience]]: | année=2000 | consulté le=13 septembre 2006 }}
*{{cite news
| title = Hostile Witnesses
| author=Arthur L. Liman
|url=http://www.washingtonpost.com/wp-srv/national/longterm/irancontra/contra1.htm
|publisher=The [[Washington Post]] Magazine
|date= 1998-8-16
}}
=== Articles connexes ===
* [[Seaspray]], unité conjointe armée américaine/CIA ayant participé au trafic d'armes
* [[Surprise d'octobre]]
* [[Pantasma]]
*[[Monser Al Kassar]]
=== Liens externes ===
* {{en}} [http://www.bartleby.com/65/ir/Irancont.html Résumé de l'affaire]
* {{en}} [http://www.fas.org/irp/offdocs/walsh/ Rapport final produit par un groupe d'analystes]
* {{en}} [http://www.jewishvirtuallibrary.org/jsource/US-Israel/Iran_Contra_Affair.html Analyse de l'implication israélienne]
* {{en}} [http://www.inthe80s.com/scandal.shtml Historique de l'affaire]
* {{en}} {{pdf}} [http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB55/nsdd138.pdf Extrait du NSDD-138]
* {{en}} {{pdf}} [http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB55/nsdd207.pdf NSDD-207]
=== Notes ===
{{Références|colonnes=2}}
{{Portail|Iran|droit|États-Unis d'Amérique}}
[[Catégorie:Présidence de Ronald Reagan]]
[[Catégorie:Affaire américaine]]
[[Catégorie:Histoire du Nicaragua]]
[[Catégorie:Histoire contemporaine de l'Iran]]
[[Catégorie:Affaire politico-financière]]
[[ar:إيران-كونترا]]
[[cs:Aféra Írán-Contras]]
[[da:Iran-Contra-skandalen]]
[[de:Iran-Contra-Affäre]]
[[en:Iran-Contra affair]]
[[es:Irán-Contras]]
[[fa:ایران - کنترا]]
[[fi:Iran-Contra-skandaali]]
[[he:פרשת איראן-קונטראס]]
[[hr:Iran-Contra afera]]
[[id:Skandal Iran Contra]]
[[it:Irangate]]
[[ja:イラン・コントラ事件]]
[[ka:ირან-კონტრას სკანდალი]]
[[ko:이란-콘트라 스캔들]]
[[nl:Iran-Contra-affaire]]
[[no:Iran-Contras-skandalen]]
[[pl:Afera Iran-Contras]]
[[pt:Irã-Contras]]
[[ru:Иран-контрас]]
[[sh:Iran-Kontra afera]]
[[sl:Irangate]]
[[sv:Iran-Contras-affären]]
[[tr:İran-Kontra Skandalı]]
[[zh:伊朗门事件]]