Bibliothèque publique
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Dodoïste
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[[Image:Chambery interieur mediatheque 600px.jpg|thumb|250px|Bibliothèque publique moderne]]
Une '''bibliothèque publique''' est une [[bibliothèque]] ouverte au grand public, permettant la lecture sur place et, en général, le prêt à domicile.
==Histoire==
===Les premières bibliothèques===
Étant donné les changements culturels apparus depuis l'invention de l'écriture, il est difficile d'assigner une origine précise au concept de bibliothèque publique. Il existe depuis l'antiquité des archives, des collections de manuscrits privées, et des collections semi publiques, accessibles à une minorité de lettrés comme la mythique [[bibliothèque d'Alexandrie]]. Les premiers lieux de lecture publique décentralisés sont peut-être les [[Thermes romains|thermes]] publics grecs et romains, avec des pièces réservées où les visiteurs peuvent librement consulter des manuscrits, ainsi la [[bibliothèque des Thermes de Caracalla]].
Au Moyen Orient et en Afrique du nord existent également dès le IXe siècle des "maisons de la science" gérées par des communautés religieuses islamiques. Ces centres sont ouverts au public. Certains pratiquent le prêt, mais dans des conditions très restrictives. La plupart des visiteurs sont censés consulter les ouvrages sur place.
A partir du moment où sont fondées les premières universités européennes, elles possèdent des bibliothèques qui ne sont ouvertes qu'aux membres de l'université.
{{loupe|Bibliothèque}}
===Les précurseurs===
====Grande-Bretagne====
[[Image:Manchester Central Library.jpg|thumb|right|200px|Bibliothèque municipale de Manchester]]
Depuis la [[Réforme anglaise|réforme anglicane]] de [[1538]], il était entendu que les fidèles devaient avoir accès à la lecture de la [[Bible]]. [[Thomas Cranmer]] ordonna qu'un exemplaire de la traduction de [[Myles Coverdale]] soit placé dans toutes les églises, où il devait être enchaîné à la chaire. Des lecteurs pouvaient en faire la lecture aux analphabètes. Plus tard, le livre de [[John Foxe]], ''Book of Martyrs'', sera également disponible (mais enchaîné) dans de nombreuses églises du royaume pour l'édification des fidèles. L'idée est posée que l'ensemble des sujets du roi doivent avoir librement accès à ce qui forme le socle incontournable de l'éducation chrétienne, la Bible, le livre par excellence.
Au début de l'âge baroque, de nombreuses bibliothèques voient le jour dans les villes de Grande-Bretagne, soit à l'initiative d'institutions ou de sociétés savantes, soit à celle d'éléments de la petite bourgeoisie urbaine désireux de parfaire leur instruction<ref>Robert Altick, ''The English Common Reader. A social history of the mass reading public, 1800-1900'', [1957]</ref>. La bibliothèque de [[Norwich]] ouvre ses portes en 1608, six ans après la fondation de la bibliothèque ouverte à la "république des savants" par [[Thomas Bodley]], la [[Bodleian Library]], et cent quarante-cinq ans avant la fondation du [[British Museum]]. Cette bibliothèque pourrait être la première institution de ce genre placée sous l'autorité d'une municipalité provinciale, titre qui lui est disputé par la bibliothèque ''Francis Trigge'' de Saint-Wolfram <ref>[http://www2.granthamtoday.co.uk/sites/history/gh_wulf.html St. Wulfram's Church]</ref> à [[Grantham]], dans le [[Lincolnshire]], dont la fondation précède de dix ans celle de Norwich puisqu'elle est créée en 1598 par le recteur de la localité voisine de Welbourne. Les livres y sont enchaînés comme l'étaient la Bible et le ''Livre des martyrs''.
On peut citer parmi les autres bibliothèques publiques britanniques des débuts celles de [[Ipswich]] (1612), de [[Bristol (Angleterre)|Bristol]] (fondée en 1613 et inaugurée en 1615) et enfin de [[Leicester]] (1632). L'école de Shrewsbury ouvre également ses portes aux résidents de la ville<ref>Anthony Hobson, "Open Shelves", ''TLS'', 8 December 2006, 9</ref>.
D'autres municipalités revendiquent l'honneur d'avoir été parmi les premières à ouvrir des bibliothèques au grand public. C'est le cas de Bristol, avec la bibliothèque des '' Kalendars'' ou ''Kalendaries'', association de clercs et de laïcs rattachés à l'église de Tous-les-Saints. Les archives indiquent qu'en 1464, des dispositions avaient été prises pour construire une bibliothèque sur le site de la maison des Kalendars. Référence est faite à un acte notarié de l'époque indiquant que "tous ceux qui le souhaitent pour l'amour de l'instruction doivent avoir entrée et accès libre à certaines heures du jour"<ref>"All who wish to enter for the sake of instruction shall have ‘free access and recess’ at certain times"</ref>.
De nombreux libraires et éditeurs pratiquent également le prêt à Londres et dans les grandes villes de province, par exemple [[Bath]] où réside un public cultivé prêt à s'acquitter d'un droit pour pouvoir emprunter des ouvrages. La librairie de prêt payante, appelée ''circulating library'', devient extrêmement populaire, mais elle est réservée à une certaine classe sociale<ref>[http://www.litencyc.com/php/stopics.php?rec=true&UID=189 Literary Encyclopedia: Circulating Libraries<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>.
Au milieu du XIXe siècle, l'Angleterre possédait 274 bibliothèques qui fonctionnaient avec un système d'abonnement, et l'Écosse 266.
====États-Unis====
[[Image:USA Massachusetts Boston Public-Library.jpg|thumb|right|180px|''Bates Hall'', salle de lecture de la bibliothèque de [[Boston]]]]
[[Image:Altona Library Hall.jpg|right|thumb|180px|Bibliothèque municipale d' [[Altona (Illinois)|Altona]], [[Illinois]]]]
Dans un ouvrage très peu conventionnel, ''The Tribes and the States'', [[William James Sidis]] affirme que la bibliothèque publique est une institution d'inspiration américaine et que la première bibliothèque municipale a ouvert ses portes à [[Boston (Massachusetts)|Boston]] en [[1636]]. La [[Boston Public Library]] est toujours en activité <ref>[http://www.bpl.org/ Site de la bibliothèque de Boston]</ref>. Par ordre d'ancienneté viendraient ensuite la bibliothèque provinciale du presbytère de St. Philipp, à [[Charleston (Caroline du Sud)|Charleston]] (1698), et la bibliothèque de [[Philadelphie]] fondée par [[Benjamin Franklin]] et ses amis en [[1731]]. Elle est constituée en société et instaure le prêt aux abonnés. Ceux-ci achètent une participation à la bibliothèque sous forme d'actions, l'argent ainsi récolté servant à enrichir le fonds. Tout abonné où actionnaire a le droit d'utiliser les ressources de la bibliothèque. La compagnie de la bibliothèque de Philadelphie existe toujours aujourd'hui. C'est une société à but non lucratif, qui fonctionne comme bibliothèque de recherches indépendante<ref>[http://www.librarycompany.org The Library Company of Philadelphia Homepage<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>.
Parmi les bibliothèques notoires aux États-Unis, on peut encore citer la bibliothèque publique de Franklin, Massachusetts, constituée à partir d'une dotation de livres faite par [[Benjamin Franklin]] pour remercier la municipalité d'avoir donné son nom à la ville <ref>{{LMA|http://www.franklin.ma.us/auto/town/library/centceleb/default.htm|(lien)}}</ref>; la bibliothèque de Scoville, à Salisbury, [[Connecticut]], qui date de 1803 et pratique le prêt gratuit pour la première fois dans l'histoire américaine <ref>[http://www.scovillelibrary.org Scoville Memorial Library<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>; la première bibliothèque construite avec un financement public à Peterborough, dans le [[New Hampshire]] en 1833 <ref>[http://www.bartleby.com/65/li/library.html library. The Columbia Encyclopedia, Sixth Edition. 2001-07<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>.
===Révolution des mentalités au début du {{XIXe}} siècle===
Après la révolution américaine et la révolution française, les revendications de justice et d'égalité se posent également dans le domaine de l'instruction et de l'accès à la culture. Une grande partie de la population mondiale est encore totalement illettrée, et il faudra attendre le milieu du {{XIXe}} siècle pour que les progrès de l'instruction publique soient accompagnés d'une véritable démocratisation de l'accès au livre par l'ouverture de bibliothèques due à l'initiative publique mais parfois aussi à l'action privée de philanthropes. L'Angleterre et les États-Unis font encore figure de précurseurs dans ce domaine.
En Grande Bretagne, le début d'un réseau national de bibliothèques publiques proprement dites remonte à une loi cadre de 1850 <ref>''Public Libraries Act'' </ref>. Avant cette date, les musées municipaux de [[Warrington]] et de [[Salford]] avaient ouverts leurs locaux à une bibliothèque, dans le cadre de la loi sur les musées de 1845<ref>''Museums Act of 1845''</ref>. Manchester fut la première ville à ouvrir une bibliothèque de prêt gratuit, sans frais d'inscription, en 1852<ref>[http://news.bbc.co.uk/1/hi/england/2238494.stm BBC NEWS | England | Anniversary of first public library<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. [[Norwich]] est la première municipalité à avoir eu recours à la loi sur les bibliothèques de 1850 qui autorisait la perception d'une taxe d'un demi penny dans toutes les agglomérations de plus de 100.000 habitants afin de subventionner la construction de bibliothèques publiques, mais non l'achat des livres. Mais la bibliothèque de Norwich n'ouvre qu'en 1857, en onzième position derrière des municipalités telles que [[Winchester (Angleterre)|Winchester]], [[Manchester]], [[Liverpool]], [[Bolton]], [[Kidderminster]], [[Cambridge]], [[Birkenhead]] et [[Sheffield]].
[[Image:NYC Public Library Research Room Jan 2006-1- 3.jpg|thumb| Une salle d'étude de la bibliothèque municipale de New York]]
La bibliothèque municipale de New York, dont la construction commence en 1849 se termine en 1901, devient une des plus importantes aux États-Unis<ref>[http://www.nypl.org/pr/history.cfm NYPL History<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. Le gouverneur [[Samuel J. Tilden]] (1875) était un bibliophile. Il pensait que les américains devraient avoir accès à la lecture et à l'instruction gratuitement.
Le millionnaire et philanthrope américain [[Andrew Carnegie]] finance le développement du nombre des bibliothèques publiques dans le monde anglo-saxon à partir de la fin du {{XIXe s}} siècle. Dans les Pays-Bas, les premières bibliothèques publiques qui ouvrent au début du {{XXe s}} siècle sont également le résultat d'initiatives privées<ref>[[:nl:Openbare bibliotheek|Article néerlandais]]</ref>
Cependant il faudra attendre la fin de la deuxième guerre mondiale pour que l'Europe dans son ensemble se voit dotée d'un réseau de bibliothèques publiques et de gros progrès restent à accomplir dans de nombreux pays pauvres.
==Les bibliothèques publiques en France==
===Les origines===
Le concept de bibliothèque publique est d'origine anglo-saxonne (''public library'')<ref>Il faut faire attention cependant au terme ''public'' qui dénote deux phénomènes légèrement différents en anglais et en français puisque outre-manche il signifie ''ouverte au public'' et non financée par l'argent public. Voir notamment la différence entre ''école publique'' (en anglais ''state school'') et ''public school'' (en fait des écoles privées)</ref>. Il est importé en [[France]] au début du {{XXe siècle}} par [[Eugène Morel]], qui parlait à l'époque de ''librairie publique''. Si la quasi-totalité des bibliothèques publiques françaises sont des services dépendants de [[collectivité territoriale|collectivités territoriales]], il existe dans le monde anglo-saxon et au [[Québec]] des bibliothèques publiques financées par des [[Fondation (institution)|fondation]]s privées.
===La Bibliothèque publique d'information===
La [[Bibliothèque publique d'information]] (Bpi), située au sein du [[Centre national d'art et de culture Georges-Pompidou|Centre Georges Pompidou]] à Paris, est un établissement public sous tutelle du Ministère chargé de la culture. Ouverte à tous, elle est réservée à la consultation sur place.
===Les bibliothèques municipales ou intercommunales===
Les [[bibliothèque municipale|bibliothèques municipales ou intercommunales]], dépendent des communes ou groupements de communes concernés. Elles sont ouvertes à tous et permettent la consultation sur place et le prêt à domicile. Certaines conservent des collections patrimoniales.
Lors de l'introduction vers 1982 des enregistrements de documents audiovisuels dans les bibliothèques municipales - il s'agissait à l'époque de cassettes au format [[Betacam]] et surtout au format [[Video Home System|VHS]] - le terme de [[médiathèque]] a été utilisé pour marquer l'extension de leurs activités. Il est depuis couramment et officiellement employé par de nombreuses villes et même départements.
===Les bibliothèques départementales de prêt===
Les [[bibliothèque départementale de prêt|bibliothèques départementales de prêt]] (BDP), dépendent des [[Conseil général (France)|conseils généraux]] des départements. Ce sont principalement des services d'aide aux petites bibliothèques municipales. Dans les plus petites communes rurales, les bibliothèques aidées par la BDP sont gérées par des bénévoles qu'on appelle également bibliothécaires volontaires.
== Les bibliothèques publiques en Belgique ==
=== En Communauté française ===
Les bibliothèques publiques reconnues en [[Communauté française de Belgique|Communauté française]] (partie francophone de la Belgique) sont locales, principales et centrales. Il existe également des bibliothèques itinérantes et spéciales.
==== La bibliothèque locale ====
Elle vise la population d'une ou de plusieurs [[Commune_de_Belgique|communes]] (territoire de compétence) et peut être organisée en réseau composé de bibliothèques pivots, filiales et de dépôts.
Pour être reconnue, la bibliothèque locale doit:
* ''mettre des collections adaptées aux besoins d'éducation permanente à la disposition de la population qu'elle est appelée à desservir; à cette fin, elle doit disposer de livres, périodiques et documents destinés à des publics spécifiques, comme les personnes fréquentant une formation d'alphabétisation ou de remise à niveau des connaissances ou les personnes âgées souffrant de déficiences légères de la vue ;''
* ''effectuer le prêt direct en libre accès ;''
* ''mener des actions de promotion de la lecture en collaborant notamment avec les associations culturelles et d'éducation permanente et avec les établissements d'enseignement et de formation ;''
* ''participer au prêt interbibliothèques ;''
* ''développer une politique concertée des acquisitions avec les autres entités bibliothéconomiques du territoire de compétence.''<ref name=arrete>Arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 14 mars 1995 relatif à l'organisation du service public de la lecture, modifié par les arrêtés des 2 septembre 1997, 8 novembre 1999, 12 décembre 2000 et 8 novembre 2001</ref>
==== La bibliothèque principale ====
Elle assiste les bibliothèques locales qui se trouvent sur son territoire de compétence (plusieurs [[Commune_de_Belgique|communes]], souvent un [[Arrondissement administratif de Belgique|arrondissement]]). L'arrêté de 1995 précise que la ''bibliothèque publique principale doit assurer la gestion d'une collection d'appoint destinée à compléter les collections des bibliothèques locales du territoire (...), soit par prêt interbibliothèque (...), soit par dépôt à plus long terme (...). Une politique d’achat spécifique doit être mise en place en collaboration avec les bibliothèques publiques locales au sein du comité des usagers, de manière à rendre cette collection d'appoint complémentaire de leurs collections, en fonction des caractéristiques et priorités régionales.''<ref name=arrete/>
==== La bibliothèque centrale====
Elle assiste les bibliothèques principales et les bibliothèques locales qui se trouvent sur son territoire de compétence (une [[Provinces_de_Belgique|province]] ou la [[région de Bruxelles-Capitale]]). Sa première mission est de ''contribuer au développement de la lecture et du service public de la lecture en Communauté française''. Outre des missions de coordination et d'assistance, elle possède également une collection d'appoint à la disposition des locales et des principales. Elle collabore également avec des bibliothèques universitaires et scientifiques, des centres de documentation, des établissements d'enseignement et d'autres institutions reconnues par la Communauté française.<ref name=arrete/>
Il existe 6 bibliothèques centrales:
* Centre de Lecture publique (CLP) de Nivelles (Brabant wallon)
* Les Riches Claires - Bruxelles (Région de Bruxelles-Capitale)
* Bibliothèque centrale de La Louvière (Hainaut)
* Bibliothèque centrale "Les Chiroux" (Province de Liège)
* Bibliothèque centrale de la Province de Luxembourg à Marche-en-Famenne (exerce des missions de principale)
* Bibliothèque principale de la Province de Namur (seule principale de la province et donc centrale à la fois)
==== La bibliothèque itinérante====
Dans les localités dépourvues de bibliothèques, elle permet un accès au service de lecture publique via le prêt direct. Elle assiste également les bibliothèques locales en leur apportant des compléments temporaires de collections. Le prêt au niveau local ou interlocal est organisé par un [[bibliobus]]. Au niveau provincial, il est organisé par un ou plusieurs [[bibliobus]].<ref name=arrete/>
==== La bibliothèque spéciale====
Elle permet un accès à la lecture publique aux personnes qui sont dans l'incapacité de profiter des services des bibliothèques publiques "traditionnelles" (personnes aveugles et amblyopes ou personnes malades handicapées, âgées immobilisées et/ou accueillies dans des institutions).
==== Législation ====
A l'origine, les conditions de reconnaissance des bibliothèques publiques ont été fixées par la loi du 17 octobre 1921 relative aux bibliothèques publiques (modifiée par les lois des 19 juin 1947 et 7 juillet 1969). En ce qui concerne la Communauté française, cette loi est abrogée et remplacée par le décret du 28 février 1978 organisant le Service public de la Lecture (modifié principalement par celui du 19 juillet 1991). La législation intègre ensuite l'arrêté du Gouvernement de la Communauté française du 14 mars 1995 relatif à l'organisation du service public de la lecture (modifié par les arrêtés des 2 septembre 1997, 8 novembre 1999, 12 décembre 2000 et 8 novembre 2001).
== Allemagne ==
Il existe une très grande hétérogénéité parmi les bibliothèques publiques en Allemagne et leur importance varie d'une institution à l'autre.
En général elles relèvent de la compétence des [[Arrondissements d'Allemagne| arrondissements]], des villes ou des communes. La plus grande liberté est laissée à l'organisation et à la constitution du fonds des bibliothèques, dont résultent de très grandes disparités au niveau de l'offre de lecture selon les endroits. Il n'existe aucune législation qui régisse les bibliothèques, que ce soit au niveau des régions ou de l'état fédéral, contrairement à ce qui se passe pour les [[archives]], qui elles sont soumises à une législation nationale.
Dans les grandes villes il existe généralement un système hiérarchisé, avec une bibliothèque municipale et des bibliothèques de quartier. En dehors des zones urbanisées on trouve des [[bibliobus]], ou de petites structures locales. L'activité des bibliothèques est encadrée dans les régions par des services techniques spécialisés qui dépendent de l'état.
Outre les bibliothèques qui relèvent de l'autorité communale, il existe également des bibliothèques publiques ouvertes par l'église catholique (''katholischen öffentlichen Büchereien'' ou KÖB) ou par les synodes protestants (''Evangelischen öffentlichen Büchereien'' ou EÖB), établissements publics qui peuvent être soutenus financièrement par les régions ou les communes. La gestion de ces structures et leur animation sont confiés principalement à des bénévoles. La plupart des diocèses possèdent des services techniques analogues à ceux du service public capables de venir en aide aux bibliothèques, notamment pour former les bénévoles.
Les bibliothèques d'accès restreint, comme les bibliothèques d'entreprise, les bibliothèques en milieu carcéral ou hospitalier, sont considérées comme bibliothèques publiques.
L'image des bibliothèques publiques ont radicalement changé sous l'influence des changements sociaux et avec l'apparition des nouvelles technologies. Elles forment le socle de toute l'institution éducative et constituent le service le plus sollicité par toutes les couches sociales et toutes les classes d'âge dans les communes.
==Voir aussi==
===Liens internes===
*[[Bibliobus]]
*[[Centre de documentation et d’information en établissement scolaire]]
*[[Bibliothèque universitaire]]
===Liens externes===
* [http://www.ichschweiz.ch/resultate_bibliotheken.asp?lang=fr&IDTyp=5 Bibliothèques publiques et de culture générale en Suisse]
===Notes===
<references />
{{Portail Sciences de l'information et des bibliothèques}}
[[Catégorie:Sciences de l'information et des bibliothèques]]
[[da:Folkebibliotek]]
[[de:Öffentliche Bibliothek]]
[[en:Public library]]
[[es:Biblioteca pública]]
[[eu:Liburutegi publiko]]
[[ja:公共図書館]]
[[nl:Openbare bibliotheek]]
[[no:Folkebibliotek]]
[[pt:Biblioteca pública]]
[[sv:Bibliotek#Folkbibliotek]]
[[zh:公共圖書館]]