Fédération des comités de coordination indépendantistes
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27805562
2008-03-26T02:03:00Z
Tharkun
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/* Les élections du 9 mai 2004 : la chute */
{| border="0" width=350 cellpadding="2" cellspacing="1" align="right" style="margin-left:1em;
! colspan="2" | Données de base
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Dates de création : || [[1998]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Président : || [[François Burck]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Commissaire politique : || [[Léopold Jorédié]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Vice-président : || [[Albert Wahoulo]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Secrétaire général : || [[Alexis Meouainon]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Trésorier: || [[Joseph Akapo]]
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Siège : || FCCI <br />42 ter, rue de Verdun <br />98 800 Nouméa
|- bgcolor="#FFFFFF"
| Site Internet : || [http://www.fcci-nc.org/ www.fcci-nc.org]
|}
La '''Fédération des Comités de Coordination indépendantistes (FCCI)''' est un parti politique indépendantiste modéré de [[Nouvelle-Calédonie]].
== Historique ==
=== La dissidence de François Burck, Léopold Jorédié et Raphaël Mapou ===
Ce parti a été créé en mai [[1998]] à partir de plusieurs dissidents du [[FLNKS]] qui avaient été exclus de celui-ci pour s'être opposés à la ligne adoptée par le front indépendantiste dans les négociations de l'[[Accord de Nouméa]]. Le [[FLNKS]] avait ainsi posé en préalable à toute concertation que la Société Le Nickel SLN (dont l'État est actionnaire) cède à la Société minière du Sud Pacifique SMSP (créée au début des années [[1990]] dans un soucis de rééquilibrage afin d'insérer les Mélanésiens dans l'exploitation du nickel) ses mines dans le Nord. Faisant fi de ce mot d'ordre, trois dirigeants du parti décidèrent d'ouvrir seuls les négociations avec le [[RPCR]] : [[François Burck]] (un des européens indépendantistes, ancien président de l'[[Union calédonienne]] de [[1989]] à [[1996]]), [[Léopold Jorédié]] (lui aussi membre de l'[[Union calédonienne]] et à l'époque président de l'Assemblée de la [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]] depuis sa création en [[1989]]) et [[Raphaël Mapou]] (du [[Palika]], ancien maire de [[Yaté]] de [[1990]] à [[1995]]). Ces trois hommes furent alors exclus du [[FLNKS]] et de leurs formations d'appartenance en son sein ([[Union calédonienne|UC]] pour Burck et Jorédié, [[Palika]] pour Mapou). Finalement, le [[FNLKS]] obtiendra finalement gain de cause, le massif de Koniambo étant cédé à la SMSP.
=== La création du parti ===
Après la signature de l'[[Accord de Nouméa]] le [[5 mai]] [[1998]], les principaux meneurs de la dissidence interne au [[FLNKS]] et exclus depuis peu du mouvement, [[François Burck]] (ancien président de l'[[Union calédonienne]] de [[1989]] à [[1996]]) et [[Léopold Jorédié]] (qui était alors encore président de l'Assemblée de la [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]] depuis [[1995]], et lui aussi de l'[[Union calédonienne]]), ont décidé de créer leur propre parti.
=== La réussite des élections de 1999 ===
Aux élections provinciales de [[1999]], premières échéances auxquelles sont confrontées ce nouveau parti, celui-ci réussit à faire un score assez honorable étant donné son jeune âge. La FCCI présente alors trois listes, une dans chaque province :
* [[Cono Hnaéjé Hamu]], ancien maire de [[Lifou]], dirige la liste des [[Îles Loyauté]]. Celle-ci obtient deux conseillers de Province, soit autant que le [[RPCR]], le [[LKS]] et le [[Palika]] tandis que l'[[Union calédonienne]] reprend la Province à [[Nidoïsh Naisseline]] mais avec une majorité très fragile de 6 élus sur 14. En raison de procurations (727 en tout) qui n'avaient pas eu le temps d'arriver à leur destinataire, ce scrutin fut toutefois annulé par un arrêt du Conseil d'État du [[15 mai]] [[2000]]. De nouvelles élections ont alors été organisées, et le [[LKS]], la FCCI et le [[RPCR]] ont décidé de former une liste commune intitulée ''Un nouveau défi pour les Îles''. Toutefois, ces élections ne modifient pas la donne politique : l'UC du président sortant [[Robert Xowie]] retrouve ses 6 sièges complétés par les 2 élus du [[Palika]] tandis que ''Un nouveau défi pour les Îles'' obtient autant (6 conseillers) que le [[LKS]], la FCCI et le [[RPCR]] réunis en [[1999]].
* [[Léopold Jorédié]] mène celle en [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]] afin de conserver son siège de président (qu'il sait toutefois difficile à garder, cela même si le [[FLNKS]] est divisé contre lui en une liste [[Palika]] menée par [[Paul Néaoutyine]] et en une liste [[Union calédonienne]] dirigée par [[Bernard Lepeu]]). Il obtient le score honorable de 4 sièges sur 22. Associé aux 4 élus [[RPCR]], l'alliance [[RPCR]]-FCCI obtient autant de conseillers de province que le [[Palika]] de [[Paul Néaoutyine]] et plus que les 6 de la liste [[Union calédonienne]]. Bien sûr, [[Léopold Jorédié]] perd son fauteuil de président mais [[Paul Néaoutyine]] doit diriger la province en s'associant avec une [[Union calédonienne]] de plus en plus critique à son égard. Finalement, la FCCI apporte son soutien au [[Palika]].
* [[Raphaël Mapou]] mène celle de [[Province Sud (Nouvelle-Calédonie)|Province Sud]] mais il ne parvient pas à dépasser la barre des 5 % et n'a donc pas d'élus.
* Au [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie|Congrès]], la FCCI obtient 4 sièges (3 de la [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]] et 1 des [[Îles Loyauté]]) : [[Léopold Jorédié]], [[Jean-Marc Pidjo]], [[Eymard Bouanaoué]] et [[Cono Hnaéjé Hamu]]. Ils formeront alors un groupe commun avec les 24 élus du [[RPCR]].
=== Les positions de ce nouveau mouvement ===
Le but de celui-ci, tout en militant toujours pour l'indépendance, est de mettre celle-ci de côté le temps de la période transitoire prévue par l'[[Accord de Nouméa]] jusqu'au référendum et, jusqu'à cette échéance, d'agir de concert avec les anti-indépendantistes du [[RPCR]]. De plus, elle est opposée à l'idée d'indépendance ethnique et qui serait fondée sur un parti unique, le [[FLNKS]]. Ces positions modérées lui ont valu des critiques acerbes de la part de toutes les tendances du [[FLNKS]] qui le compare à un « RPCR bis »<ref>[http://www.kanaky.org/lekanak/193/fcci.html holidays online high school travel at kanaky.org<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>.
=== Un allié traditionnel du RPCR ===
En effet, la FCCI est depuis sa création un allié traditionnel du [[RPCR]] de [[Jacques Lafleur]]. Ainsi, de [[1999]] à [[2004]], les deux partis ont formé un groupe commun qui détenait exactement la majorité absolue au [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie]] (28 élus sur 54). Et ces deux partis ont, durant toute la durée de cette mandature, présenté des listes communes pour l'élection du bureau, de la commission permanente et des commission intérieures du [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie|Congrès]] ainsi que pour tous les gouvernements formés durant cette période. Cela a d'ailleurs permis à la FCCI de détenir la présidence de la Commission permanente du [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie|Congrès]] de [[2001]] à [[2004]] en la personne d'[[Eymar Bouanaoué]] de [[2001]] à [[2002]] puis de [[Cono Hnaéjé Hamu]]. [[Léopold Jorédié]] sera même membre de tous les gouvernements de cette mandature ainsi que vice-président du [[Premier Gouvernement de Nouvelle-Calédonie|gouvernement Lèques]] de [[1999]] à [[2001]]. [[Raphaël Mapou]] sera lui aussi pendant un temps membre du [[Deuxième Gouvernement de Nouvelle-Calédonie|1{{er}} gouvernement Frogier]] en [[2002]]. Cette alliance permet également à [[François Burck]] d'être élu maire de [[Moindou]] en [[2001]].
=== La première crise : le départ de Raphaël Mapou ===
[[Raphaël Mapou]], membre du Gouvernement chargé de la Protection sociale et de la [[Santé]] du {{1er octobre}} [[2001]] au [[31 octobre]] [[2001]], puis des Affaires coutumières, des Relations avec le Sénat coutumier et les Conseils coutumiers du [[31 octobre]] [[2001]] au [[29 juillet]] [[2002]], se montre de plus en plus critique à l'égard de la coopération [[RPCR]] - FCCI.
Tout d'abord, suite à des élections municipales partielles à [[Yaté]], la coalition [[RPCR]] - FCCI avait la possibilité d'emporter la mairie jusque là dominée par le [[Palika]] Adolphe Digoué. En effet, ce dernier ne disposait plus que de 9 sièges sur 18, à égalité avec une éventuelle alliance [[RPCR]] - FCCI (6 pour la liste menée par [[Raphaël Mapou]] et 3 pour celle [[RPCR]] de Robert Attiti, fils du grand-chef de [[Goro]]). La majorité municipale devait donc se décider à partir de l'unique élu UC. Hors, celui-ci annonça soutenir le candidat [[RPCR]]. Mais finalement, contre toute attente, [[Raphaël Mapou]] refusa d'apporter son soutien à Robert Attiti et Adolphe Digoué fut ainsi reconduit dans son fauteuil de maire.
En mai [[2002]], il crée à nouveau la surprise et fait taire ainsi les rumeurs qui disaient que la FCCI était inféodée au [[RPCR]] en se présentant aux élections législatives de juin dans la [[Deuxième circonscription de la Nouvelle-Calédonie|2{{e}} circonscription]] face au député sortant [[RPCR]] [[Pierre Frogier]].
Mais il ne s'est vraiment désolidarisé du [[RPCR]] que sur le problème minier en s'opposant à la concession du site de [[Goro]] au géant canadien [[Inco]] pour la création d'une usine dans le Sud. Multipliant les déclarations et les actions contre ce projet, le président de son parti, [[François Burck]], l'a appelé à démissionner du gouvernement afin de donner plus de cohérence politique à celui-ci, ce qu'il s'est refusé de faire. Finalement, c'est le groupe [[RPCR]] - FCCI, qui l'avait proposé pour devenir membre du gouvernement, qui a demandé à [[Pierre Frogier]] de le « limoger », rendant son départ effectif le [[29 juillet]] [[2002]].
Ce départ provoque une crise au sein de la FCCI en opposant partisans de la rupture d'avec le [[RPCR]] (menés par [[Raphaël Mapou]]) et ceux au contraire du maintien des relations institutionnelles privilégiées avec le principal parti anti-indépendantiste. La direction du parti propose finalement lors de sa convention de [[Poya]] du [[3 août]] [[1998]] une sorte de statu-quo axée sur une renégociation du projet minier et du partenariat avec le [[RPCR]] en attendant une nouvelle convention en octobre. Pour autant, cela ne suffit pas à [[Raphaël Mapou]] qui se met de plus en plus en retret de la FCCI, crée un « Comité de suivi de Yaté », devenu ensuite le [[Comité Rheebu Nuu]], pour lutter contre le projet Goro Nickel et participe à de nombreuses manifestations et mouvements de grèves pour empêcher l'avancée des travaux. Lors de la convention de [[Canala]] de la FCCI le [[19 octobre]] [[2002]], ce parti décide de renouveler son partenariat avec le [[RPCR]] jusqu'à la fin de la mandature.
== Les élections du 9 mai 2004 : la chute ==
Aux élections de [[2004]], la FCCI a, comme en [[1999]], présentée une liste dans chaque province :
* [[Îles Loyauté]]: toujours menée par [[Cono Hnaéjé Hamu]], président de la Commission permanente du [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie|Congrès]]. Il mène une liste commune avec un autre petit parti indépendantiste, plus ancien néanmoins, le FULK.
* [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]]: [[Léopold Jorédié]] pose pour objectif principal d'obtenir à nouveau au moins 4 sièges à l'Assemblée de Province et déclare qu'il renouvellera son alliance au [[RPCR]] au [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie|Congrès]] et sûrement au [[Palika]] dans la Province. Il doit néanmoins faire face à la présence de nombreux dissidents de la FCCI, notamment issus de la mouvance Mapou, sur la liste Calédonie mon pays menée par l'« accordiste » Eric Douyère.
* [[Province Sud (Nouvelle-Calédonie)|Province Sud]]: le président du parti [[François Burck]] s'investit personnellement dans la campagne en menant cette liste. Il doit faire face à la présence d'une liste menée par [[Raphaël Mapou]] en alliance avec les Verts locaux.
Finalement, c'est le choc. La FCCI n'obtient que 2 conseillers de Province aux [[Îles Loyauté]], et aucun élu ni en [[Province Sud (Nouvelle-Calédonie)|Province Sud]] (où la liste de [[François Burck]] arrive en dernière position avec seulement 426 voix soit 0,77 % des suffrages), ni en [[Province Nord (Nouvelle-Calédonie)|Province Nord]] (où [[Léopold Jorédié]] n'obtient qu'un faible 5,75 %, soit la seule liste de cette province à avoir fait plus de 5 % mais n'ayant pas d'élus, ne passant pas la barre nécessaire à 300 voix près). La FCCI paye de ce fait sa position ambiguë de parti indépendantiste allié indéfectible du [[RPCR]].
De ce fait, la FCCI n'a plus qu'un élu au [[Congrès de la Nouvelle-Calédonie]], [[Cono Hnaéjé Hamu]], qui forme à nouveau un groupe commun avec les 16 membres du [[RPCR]]. Il est élu co-président de ce groupe commun avec [[Pierre Maresca]]. Aux [[Îles Loyauté]], il apporte son soutien à la majorité de l'[[Union calédonienne]] de [[Néko Hnepeune]], au même titre que l'UNI-[[FLNKS]] de [[Boniface Ounou]] et que le [[LKS]] de [[Nidoïsh Naisseline]]. Les trois hommes obtiennent ainsi chacun un poste de vice-président de l'Assemblée de Province. Finalement, [[Cono Hnaéjé Hamu]] décide début novembre [[2004]] de quitter la FCCI, et donc le groupe [[RPCR]]-FCCI qui n'existe plus, pour retourner à l'[[Union calédonienne]].
Ainsi, désormais, la FCCI a perdu toute représentation et ne cesse de voir ses adhérents se réduire. Elle a pourtant décidé de se maintenir lors de son congrès de [[Canala]] le [[22 novembre]] [[2004]].
Il ne reste plus aujourd'hui à la FCCI que les mairies de [[Moindou]] ([[François Burck]], avec le soutien du RPCR soit 12 conseillers municipaux sur 15 : 6 FCCI et 6 [[RPCR|Rassemblement]], mais 5 d'entres eux ont depuis rejoint l'[[Avenir ensemble]] qui s'oppose à la FCCI si bien que le budget [[2006]] a mis plusieurs mois avant de pouvoir être voté suite à la mise sous tutelle de la mairie par la chambre des comptes et tandis que le budget [[2007]] n'est toujours pas voté, de plus le budget prévisionnel présenté alors était les deux fois déficitaire, de gros ennuis de gestion ont poussé le Haut-commissaire à demander que le conseil municipal soit dissous en conseil municipal, dissolution qui devrait être décidée dans les semaines qui suivent, entraînant des élections municipales anticipées) et de [[Kaala-Gomen]] ([[Alain Levant]], maire depuis [[1995]], 10 conseillers municipaux sur 19). La FCCI avait alors perdu les communes de [[îles Belep|Belep]] ([[Eymard Bouanaoué]] avait été battu par l'UPM Jean-Baptiste Moilou), de [[Canala]] (le maire sortant [[Léopold Jorédié]], élu en [[1995]] avec l'[[Union calédonienne|UC]], était arrivé en première position d'une courte tête mais avait été finalement été élu maire le candidat [[Union calédonienne|UC]] Gilbert Tyuienon avec le soutien du [[Palika]]) et [[Pouébo]] ([[Jean-Marc Pidjo]] est battu par l'[[Union calédonienne|UC]] de Joseph Pada).
== Voir aussi ==
=== Liens internes ===
* [[Politique en Nouvelle-Calédonie]]
* [[RPCR]]
* [[FLNKS]]
=== Liens externes ===
* [http://www.fcci-nc.org/ Site officiel de la FCCI]
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[[en:Union of Pro-Independence Co-operation Committees]]