Habitation à bon marché 738342 28407610 2008-04-07T04:18:07Z HerculeBot 346772 nouveau style de bandeau de portail, voir [[Wikipédia:Prise de décision/Bandeaux de portail]] {{Ébauche|architecture}} [[Image:PARIS Panorama de la Porte Clignacourt vers STO.JPG|thumb|right|300px|Les HBM parisiens de la [[Porte de Clignancourt]].]] [[Image:IVRY - Rue Marat - Les HBM - Vue intérieure.JPG|thumb|300px|L'Office municipal d'HBM d'[[Ivry-sur-Seine]] a construit le groupe Marat entre 1936 et 1939 (Architectes : Henri et Robert Chevallier)]] Les '''habitations à bon marché''', très souvent appelées '''HBM''', correspondaient aux actuels [[Habitation à loyer modéré|HLM]] (habitats à loyers modérés). Si les constructions réalisées sur [[La Zone (Paris)|la Zone]] à [[Paris]] dans l'entre-deux guerres, sont les plus connues, les HBM ont été réalisées dans l'ensemble de la France. Ce type de logement populaire prend sa forme autonome avec la loi Siegfried du 30 novembre [[1894]] qui crée l'appellation d'« habitations à bon marché » (HBM) incitant la mise à disposition de logements à prix social avec une exonération fiscale. == Historique == Jusqu'au {{XIXe siècle}}, la question du logement est considérée comme ne relevant pas des institutions publiques, mais uniquement des rapports marchands ou des domaines de l'assistance, de la charité ou du paternalisme patronal. Toutefois, l'habitat ouvrier est souvent tellement dégradé que cette position idéologique ne peut être durablement maintenue. En [[1832]], une épidémie de [[choléra]] fait près de {{formatnum:20000}} victimes, et les docteurs Parent-Duchâtelet et [[Louis René Villermé|Villermé]] soulignent le rôle désastreux de la saleté et l'exiguïté des logements - plutôt des taudis - des plus pauvres. Une première loi intervient en [[1850]] pour lutter contre le logement insalubre. L'industriel et député [[Jules Siegfried]] fait voter le 30 novembre 1894 une loi qui porte son nom, qui encourage la création d'organismes d'habitations à bon marché. Cette loi est complétée par la loi soutenue par [[Paul Strauss]], qui permet aux communes d'intervenir dans le logement social : c'est la reconnaissance de la légitimité d'une « action publique » en France pour favoriser le [[logement social]], qui sera d'ailleurs développée grâce à la création des Offices publics d'HBM, autorisés par la loi [[Laurent Bonnevay|Bonnevay]] de [[1908]]. Après la [[Première Guerre mondiale]], la question du logement devient cruciale, notamment à Paris et dans le [[département de la Seine]]. Le retard pris dans la construction, les destructions et l'afflux de populations provinciales et étrangères rendent le parc inadapté, insuffisant, insalubre. Les réponses seront de deux ordres : *l'une, d'initiative privée et non structurée, les [[lotissement]]s, *l'autre d'initiative publique, les [[cité-jardin|cités-jardins]] et les [[HBM]]. Entre [[1920]] et [[1930]], de nombreux lotissements seront réalisés dans le [[département de la Seine]], sur une surface de l'ordre de 15 000 hectares, soit près du double de la surface de Paris, profitant d'une amélioration des conditions de déplacement permises par le développement des lignes de trains de banlieue ou des [[tramway parisien|tramways]] qui irriguent la proche et la moyenne banlieue. En [[1928]], la [[loi Loucheur]] prévoit, dans le cadre des actions des offices de HBM (31 offices municipaux dans le département de la Seine), la construction de {{formatnum:200000}} logements HBM et {{formatnum:60000}} logements à loyer moyen en 5 ans avec l'aide financière de l'État. {{clr}} == Les HBM parisiens == [[Image:HLM Paris13 dsc00988.jpg|thumb|250px|HBM de l'Office de la Ville de Paris, dans le 13e arrondissement de Paris]] Après la [[Première Guerre mondiale]], les gouvernements successifs décident la suppression de l'[[Enceintes de Paris#Enceinte de Thiers |enceinte fortifiée de Paris]], qui n'est plus adaptée aux besoins de la Défense, et d'aménager la partie située entre les [[boulevard des Maréchaux|boulevards des Maréchaux]] et la limite extrême de la zone de servitude militaire. Celle-ci était une zone non-constructible ou zone ''non-ædificandi'', correspondant à l'actuel tracé du [[Boulevard périphérique de Paris|périphérique]], et laissée volontairement en friche par la Défense de Paris pour des raisons militaires datant de la fin du {{XIXe siècle}}. Se développeront alors des immeubles de briques orange, hauts généralement de six étages, qui seront mis à la disposition des foyers modestes et populaires de la capitale. == Les HBM du Département de la Seine == [[Image:DRANCY - Entrée de la nouvelle Cité Jardins.JPG|thumb|250px|left|Le groupe de Drancy-I des HBM de la Seine]] [[Image:Asnières Gennevilliers - Cité Jardin des Grésillons (dans le fond, l'Hopital Beaujon).JPG|thumb|left|250px|La Cité jardin des Grésillons, à [[Asnières-sur-Seine]], construite par les HBM de la Seine]] L'office des HBM de la Seine, dirigé par [[Henri Sellier]], lance, entre [[1921]] et [[1939]], un programme de 15 [[cité-jardin|cités-jardins]] inspirées des théories de l'Anglais [[Ebenezer Howard]]. Henri Sellier défend l'idée « ''des ensembles de logements propres à assurer la décongestion de Paris et de sa banlieue et à montrer que l'on peut assurer à la classe des travailleurs un logement présentant le maximum de confort matériel et de conditions d'hygiène'' » . == Des HBM aux HLM == Dans le cadre de la Reconstruction, une loi de [[1949]] transforme les HBM en HLM, les actuelles habitations à loyer modéré, qui deviendront peu après l'outil principal de l'État pour lutter contre la crise du logement de l'après-guerre, au moyen notamment des [[grand ensemble|grands ensembles]] et des [[Zone à urbaniser en priorité]]. Toutefois, la notion d'HLM se rapportant essentiellement à des règles de financement et de gestion du logement, il est abusif de considérer qu'HLM induit nécessairement le logement collectif. De nombreux organismes HBM puis HLM ont construit également des pavillons sous statut de logement social. == Anecdotes == * [[Céline]] au début de ''[[Mort à crédit]]'' décrit ainsi les HBM : ::« ''Quand j'ai déménagé de Rancy, que je suis venu à la Porte Pereire, elles m'ont escorté toutes les deux. C'est changé Rancy, il reste presque rien de la muraille et du Bastion. Des gros débris noirs crevassés, on les arrache du remblai mou, comme des chicots. Tout y passera, la ville bouffe ses vieilles gencives. C'est le "P.Q. bis" à présent qui passe dans les ruines, en trombe. Bientôt ça ne sera plus partout que des demi-gratte-ciel terre cuite''. » == Voir aussi == === Articles connexes === * [[Logement social]] • [[Habitation à loyer modéré]] * [[Histoire des luttes pour le logement (France)|Histoire des luttes pour le logement]] * [[Cité-jardin]] • [[Henri Sellier]] * [[Mouvement hygiéniste]] === Liens et documents externes === '''Sites internet''' *{{fr}} [http://www.parisbalades.com/Voc/vocabulaH-M.htm définition des HBM sur ''parisbalades.com''] * [http://www.culture.gouv.fr/culture/regions/dracs/idf/logement-social/index.html Site consacré à l'Histoire et à l'architecture du logement social - Un itinéraire dans l'Est parisien] par la [[Direction régionale des Affaires culturelles|DRAC]] Île-de-France '''Bibliographie''' * * {{Ouvrage | titre=Le logement social en France | éditeur=PUF | Collection="Que sais-je ?" | auteur= Jean-Marc Stébé | jour=19 | mois=11 | année=2007 | lieu=Paris | pages=128 | isbn=978-2-13-055594-0 |présentation en ligne=http://www.beta.puf.com/wiki/Que_sais-je:Le_logement_social_en_France }} * {{pdf}} [http://www.archives.rennes.fr/pdf/Dossier_logement_social.pdf Brochure de ]Benjamin Sabatier, ''Les origines du logement social à Rennes ou le temps des habitations à bon marché'', Service des archives municipales de Rennes - Juillet 2006 {{Portail|architecture}} [[Catégorie:Logement social en France]]