Jean-Louis Borloo
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2008-07-23T20:20:50Z
82.120.133.162
/* Fonctions au sein de partis politiques */
{{à sourcer|date=janvier 2008}}
{{Infobox biographie
| nom =Jean-Louis Borloo
| image =Borloo-181207.JPG
| tailleimage(en px)=240
| surnom =
| datedenaissance =[[7 avril]] [[1951]]
| lieudenaissance =[[Paris]], [[France]]
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| nationalite = [[Image:Flag of France.svg|18px]] [[France|Française]]
| metier =[[Personnalité politique|Homme politique]] [[France|français]]. Ministre d'État, ministre de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables
| distinctions =
| hommage =
| autresfonctions =
| famille =[[Béatrice Schönberg]], son épouse
| legende =Jean-Louis Borloo.
}}
'''Jean-Louis Borloo'''<ref>Le ''Who's Who In France'' (éd. 2006)</ref>, né le [[7 avril]] [[1951]] à [[Paris]] (15{{e}}), est un [[homme politique]] [[France|français]], président du [[Parti radical valoisien|Parti radical]]. Il est [[Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire|ministre d'État, ministre de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire]] du [[gouvernement François Fillon (2)]] depuis le [[19 juin]] [[2007]].
== Biographie ==
=== Origines, études et famille ===
Jean-Louis Borloo mène une scolarité plutôt brillante au [[lycée Janson de Sailly]] ([[Paris]]) et commence à se passionner pour la [[philosophie]] et l'[[histoire]]. Parallèlement à ses études, il assume le poste de chef [[Scoutisme|scout]] durant de nombreuses années.
En [[1972]], Jean-Louis Borloo obtient une double licence en [[droit]] et [[philosophie]]. Il est également licencié en [[histoire]] et [[sciences économiques]]. Passionné par la [[République populaire de Chine|Chine]] [[maoïsme|maoïste]], il s'y rend et parvient à saluer [[Mao Zedong]]. Il parfait ensuite sa formation avec des études au MBA d'[[HEC]] (promotion 1976) où il effectue un programme d'échange à l'[[université de Manchester]].
À l'orée des [[années 1980]], nommé [[avocat (métier)|avocat]] au barreau de Paris, il fonde un cabinet, d'abord spécialisé dans l'entreprise en difficulté puis dans la transmission, l'implantation d'entreprises, le marché financier, les fusions et acquisitions. S'entourant de jeunes [[ingénieur]]s, Jean-Louis Borloo se positionne alors comme l'un des conseils externes les plus recherchés par les grandes entreprises, et est classé par [[Forbes (magazine)|Forbes]] parmi les avocats les mieux payés au monde<ref>Jean-Michel Bezat, [http://www.lemonde.fr/cgi-bin/ACHATS/acheter.cgi?offre=ARCHIVES&type_item=ART_ARCH_30J&objet_id=877903 « Le retour des avocats en politique »], ''[[Le Monde]]'', [[24 novembre]] [[2004]].</ref>. Il est ainsi l'avocat d'affaires de [[Bernard Tapie]].
À cette même époque, il enseigne l'analyse financière à [[HEC Paris]]. En [[1986]], âgé de 35 ans, Jean-Louis Borloo cherche à diversifier ses activités. À l'instar de son ami [[Bernard Tapie]] dirigeant l'[[Olympique de Marseille]], il accède à la présidence de l'[[Valenciennes Football Club|USVA]] (Union Sportive Valenciennes-Anzin), poste qu'il occupe jusqu'en [[1991]]. Il découvre ainsi le nord de la France et s'inquiète de l'aspect sinistré de la région.
Jean-Louis Borloo est aussi un des fondateurs de [[Génération Écologie]] ([[1990]]) aux côtés de [[Brice Lalonde]], [[Haroun Tazieff]], [[Noël Mamère]] et bien d’autres écologistes de renom.
Le [[21 juillet]] [[2005]], il s'est marié avec la journaliste [[Béatrice Schönberg]] à la mairie de [[Rueil-Malmaison]] ([[Hauts-de-Seine]]). Le [[mariage]]<ref>[http://archquo.nouvelobs.com/cgi/idxlist2?a=art&aaaammjj=200507&aaaammjj2=&amjg=200507&num=000002631&m1 « Schoenberg et Borloo mariés, la SDJ de France-2 inquiète »], ''[[Le Nouvel Observateur|Nouvel Observateur]]'', [[29 juillet]] [[2005]].</ref> a été célébré par [[Patrick Ollier]], député-maire UMP de [[Rueil-Malmaison]]. Ce mariage a suscité de nombreuses critiques sur la collusion entre médias et politiques, notamment de la part des syndicats de journalistes.
=== Carrière politique ===
==== Les débuts ====
Il se présente en [[1989]] à l'élection de la mairie de [[Valenciennes]], sans aucune investiture politique. Grâce à sa présence sur le terrain depuis [[1986]] et à l'absence de réelle opposition, il y est élu maire avec plus de 76% des voix au second tour.
De [[mai 1989]] à [[1992]], élu en deuxième position sur la liste de [[Simone Veil]], Jean-Louis Borloo siège au [[Parlement européen]] et le [[22 mars]] [[1992]], il devient conseiller régional du [[Nord-Pas-de-Calais]]. Il occupe cette fonction jusqu'au [[18 octobre]] [[1993]].
==== La députation ====
Le [[2 avril]] [[1993]], il devient député de la [[Vingt et unième circonscription du Nord|21{{e}} circonscription]] du [[Nord (département)|Nord]], sous la bannière [[Divers droite]]. Deux ans plus tard, il est réélu maire de [[Valenciennes]] avec 63% des voix pour sa liste au premier tour.
En [[1997]], désormais apparenté au groupe [[Union pour la démocratie française|UDF]], Jean-Louis Borloo voit son mandat de député renouvelé. Il est nommé porte-parole de ce parti en janvier [[2001]], et est réélu deux mois plus tard maire de [[Valenciennes]], avec 63,36% des voix dès le premier tour, puis député en [[2002]].
[[Image:Borloo valenciennes.jpg|thumb|Valenciennes après les travaux de Jean-Louis Borloo : Centre Place d'Armes, Théâtre le Phénix, Tramway]]
Malgré un relatif échec au niveau de la lutte contre le chômage (plus de 19% de la population active) en dépit de l'implantation très médiatisée en [[1998]] d'une usine [[Toyota (entreprise)|Toyota]] dans la ville voisine d'[[Onnaing]], et d'une perte d'influence au profit des villes voisines, notamment de Lille, Jean-Louis Borloo a réussi à marquer son mandat par ses initiatives en matière de culture. Tentant de faire renaître le prestigieux passé artistique de Valenciennes, le maire a notamment mis en place au début des [[années 1990]] un festival du film d'action et d'aventure, favorisé la création numérique et fait construire un grand théâtre, symboliquement baptisé le Phénix.
Pour faire face au dépérissement économique de cet arrondissement toujours sinistré, Jean-Louis Borloo lance à la fin des [[années 1990]] un projet de grands travaux, baptisé ''Cœur de Ville'', destiné à reconstruire entièrement le centre de Valenciennes et prévoyant la construction d'un [[tramway]]. Ainsi, le Centre Place d'Armes et les logements en résidence (dont une partie sont des logements sociaux) sont ouverts depuis [[avril 2006]], et le tramway circule depuis [[juillet 2006]].
Le [[10 juin]] [[2007]], il est réélu député de la [[Vingt et unième circonscription du Nord|21{{e}} circonscription du Nord]], au premier tour des [[élections législatives françaises de 2007|élections législatives]].
==== Les portefeuilles ministériels ====
Après le [[21 avril]] [[2002]], il rejoint le [[Parti Radical]], parti associé de l'[[Union pour la majorité présidentielle]] (actuel [[Union pour un mouvement populaire|UMP]]).
Il est présent dans les gouvernements successifs depuis [[2002]] :
* Ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine de [[2002]] à [[2004]], sous le gouvernement [[Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (2)|Raffarin 2]]
* Ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale de [[2004]] à [[2005]], sous [[Gouvernement Jean-Pierre Raffarin (3)|Raffarin 3]]
* Ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement de juin [[2005]] à mai [[2007]], dans le [[Gouvernement Dominique de Villepin|gouvernement Villepin]].
En [[décembre 2005]], il devient avec [[André Rossinot]] co-président du [[Parti radical valoisien]], parti autrefois associé à l'UDF, et depuis [[2002]] à l'UMP.
Il est l'un des membres des gouvernements Raffarin et Villepin les plus populaires, ce que les analystes attribuent à une forte image d'homme politique neuf (franchise, proximité avec le peuple) ainsi qu'à son rôle « social » dans ces gouvernements.
[[Image:Borloo chirac.jpg|thumb|right|220px|Jean-Louis Borloo et [[Jacques Chirac]], le [[5 novembre]] [[2003]].]]
Durant ses mandats ministériels, il a notamment mis en place le [[plan Borloo|plan de cohésion sociale]]. Ce projet, largement soutenu à droite, trouve également des soutiens à gauche. Sa mise en place se fait dans un contexte de baisse de chômage, que Jean-Louis Borloo admet ne pas être liée à son projet {{Citation nécessaire}} : le chômage baisse d'un dixième de point en [[2004]]. Beaucoup de spécialistes et élus (même UDF){{Citation nécessaire}} jugent que la baisse du chômage (qui retrouvait en [[août 2006]] son niveau d'[[avril 2002]]), est en bonne partie due à l'augmentation des départs en retraite, au vieillissement de la population et à la création d'emplois aidés. En revanche, Jean-Louis Borloo estime que la baisse du chômage intervenue en [[2005]] et [[2006]] (huit dixièmes de point) est en grande partie liée à cette réforme.
Pour l'élection présidentielle de [[2007]], il déclare assez tardivement qu'il soutient [[Nicolas Sarkozy]], moins d'un mois avant le premier tour de scrutin.
Du [[18 mai]] au [[18 juin]] [[2007]], il est ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi dans le [[gouvernement François Fillon (1)]]. Le 10 juin 2007, interrogé par [[Laurent Fabius]], il n'exclut pas l'introduction d'une [[TVA sociale]] parmi d'autres mécanismes visant à un réaménagement de la fiscalité <ref>[http://www.dailymotion.com/video/x2azqt_laurent-fabius-interroge-borloo Fabius-Borloo 10/06/2007]</ref>.
L'échange est repris par Laurent Fabius et le Parti Socialiste<ref>[http://www.laurent-fabius.net/article950.html Site de Laurent Fabius: Quand Laurent Fabius a fait avouer au gouvernement son projet caché de TVA anti-sociale]</ref>, qui réussit un deuxième tour des [[Élections_législatives_françaises_de_2007| Elections legislatives de 2007]] meilleur que prévu.
Certains élus UMP, dont [[Renaud Dutreil]]<ref>[http://www.latribune.fr/info/TVA-sociale---Renaud-Dutreil-s-en-prend-a-Jean-Louis-Borloo-~-ID2AE6E7A60648C9D5C12572FD00786D7A La Tribune 17/06/2008: TVA sociale : Renaud Dutreil s'en prend à Jean-Louis Borloo]</ref> rendent Jean-Louis Borloo du moindre score de l'UMP, décrivant son intervention télévisée comme "une erreur majeure de communication" . <ref>[http://www.liberation.fr/actualite/evenement/evenement1/262259.FR.php Libération 19/06/2007: Haro sur Borloo et la TVA sociale]</ref>
Depuis le [[19 juin]] [[2007]], il est [[Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire|Ministre d'État, ministre de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement et de l'Aménagement durables]] du [[gouvernement François Fillon (2)]]. Il succède à [[Alain Juppé]], démissionnaire en raison de sa défaite aux législatives. Ce changement de poste n'est pas analysé par les observateurs comme étant une promotion<ref>[http://www.liberation.fr/actualite/evenement/evenement1/262261.FR.php Jean-Louis Borloo récolte le bénéfice de la gaffe]</ref>.
== Synthèse des fonctions politiques ==
=== Fonctions au sein de partis politiques ===
* En [[1991]], [[Génération Écologie]] est officiellement créée. Les membres fondateurs de ce parti politique de protection de l'environnement et de l'écologie sont, entre autres, [[Brice Lalonde]], [[Haroun Tazieff]], Jean-Louis Borloo, [[Noël Mamère]], [[Patrice Hernu]], Jean-Michel Belorgey et Yves Pietrasanta.
* délégué général de la Nouvelle UDF ([[1999]]-[[2001]])
* porte-parole de la Nouvelle UDF ([[2001]]-[[2002]])
* En [[janvier 2001]], il est alors l'un des principaux soutiens de [[François Bayrou]] dont il devient le directeur de campagne pour l'[[élection présidentielle de 2002]]
* En [[2002]], il quitte l'UDF pour l'UMP nouvellement créée.
* En [[décembre 2005]], il est élu co-président du [[Parti radical valoisien|Parti radical]] aux côtés d'[[André Rossinot]].
* En [[novembre 2007]], il est élu président du [[Parti radical valoisien|Parti radical]].
*membre du bureau politique de l'UMP.
=== Fonctions électives locales ===
; Mairie
* [[19 mars]] [[1989]] - mars [[1995]] : élu [[maire]] de [[Valenciennes]], dans le [[Nord]].
* mars [[1995]] - mars [[2001]] : réélu maire de Valenciennes.
* mars [[2001]] - mars [[2008]] : réélu maire de Valenciennes. Dominique Riquet, chirurgien, lui a succédé, Borloo devenant premier adjoint du maire de Valenciennes, sans jamais y siéger.
* mars [[2008]] - mars [[2014]] : réélu adjoint à la mairie de Valenciennes
; Communauté d'agglomération
* mars [[2001]] - mars [[2008]] : président de la [[Communauté d'agglomération de Valenciennes Métropole]].
; Conseil régional
* [[22 mars]] [[1992]] - [[8 octobre]] [[1993]] : élu [[Conseil régional Nord-Pas-de-Calais|conseiller régional Nord-Pas-de-Calais]]
* [[15 mars]] [[1998]] - [[26 novembre]] [[1998]] : réélu conseiller régional du [[Nord-Pas-de-Calais]]
=== Fonctions parlementaires ===
; À l'Assemblée Nationale
* [[2 avril]] [[1993]] - juin [[2002]] : élu [[député]] de la 21{{e}} circonscription du Nord. Il est, dans le même temps, membre de la [[Commission des lois]] et président du Groupe d'études sur l'avenir du système bancaire de l'[[Assemblée nationale (France)|Assemblée nationale]].
* juin [[2002]] - juin [[2002]] il démissionne pour cause de fonctions ministérielles
* [[10 juin]] [[2007]] - [[20 juillet]] [[2007]] : réélu [[député]] de la 21{{e}} circonscription du Nord.
; Au Parlement européen
* mai [[1989]] - [[1992]] : élu [[député européen]].
=== Fonctions ministérielles ===
'''Gouvernements Raffarin'''
* [[6 mai]] [[2002]] - [[17 juin]] [[2002]] : ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine dans le [[premier gouvernement de Jean-Pierre Raffarin]].
* [[17 juin]] [[2002]] - [[30 mars]] [[2004]] : ministre délégué à la Ville et à la Rénovation urbaine dans le [[deuxième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin]].
* du [[30 mars]] [[2004]] - [[31 mai]] [[2005]] : ministre de l'Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale dans le [[troisième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin]]. Le [[30 juin]] [[2004]], il présente au [[conseil des ministres]] de son [[Plan Borloo|plan de cohésion sociale]] devant permettre la réinsertion de personnes.
'''Gouvernement Villepin'''
* [[2 juin]] [[2005]] - [[15 mai]] [[2007]] : ministre de l'Emploi, de la Cohésion sociale et du Logement dans le [[gouvernement Dominique de Villepin]]. En février 2006 il instaure le chèque emploi service universel.
'''Gouvernement Fillon'''
* [[18 mai]] [[2007]] - [[18 juin]] [[2007]] : [[Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Emploi|ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi]] dans le [[gouvernement François Fillon (1)]]
* depuis le [[19 juin]] [[2007]] : [[Ministère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire|Ministre d'État, ministre de l'écologie, de l'énergie, du développement et de l'aménagement durables]] du [[gouvernement François Fillon (2)]]
== Maisons à 100 000 euros ==
Le ministre de la cohésion sociale Jean-Louis Borloo avait annoncé le 25 octobre [[2005]], vouloir produire 20 000 à 30 000 "maisons à 100 000 euros" par an.
Deux ans plus tard, fin [[2007]], l’Association française d'accession populaire à la propriété (AFAP) ramène ce chiffre à 800 maisons en 2008 et au prix moyen de 120 000 euros. (article Le Monde du 15 novembre 2007).
== Prix ==
Prix « Press Club, Humour et Politique » 2008 pour la phrase «Sarkozy, c'est le seul qui a été obligé de passer par l'Elysée pour devenir Premier ministre.»<ref>[http://www.liberation.fr/actualite/politiques/335882.FR.php Libération 20/06/2008 Borloo élu comique de gouvernement]</ref>. Ce prix récompense "l'auteur de la phrase la plus hilarante de l'année, qu'il s'agisse indistinctement d'humour volontaire ou involontaire"<ref>[http://www.pressclub.fr/index2.php?Rub=E&Art=31 Press Club: Prix « Press Club, Humour et Politique 2008 »]</ref>.
== Bibliographie ==
=== Ouvrages de Jean-Louis Borloo ===
* ''Un homme en colère'', Paris, Michalon, 2002
* ''L'Architecte et l'Horloger'' (suivi d'entretiens avec Gérard Leclerc), Paris, 2007
=== Ouvrages consacrés à Jean-Louis Borloo ===
* Vincent Quivy, ''L'impossible monsieur Borloo'', Edition l'Archipel
== Notes ==
<references/>
== Voir aussi ==
=== Liens internes ===
* [[Parti radical (France)|Parti radical]]
* [[Union pour un mouvement populaire]]
* [[Loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine|Loi Borloo]]
=== Liens externes ===
* [http://www.lefigaro.fr/emploiactu/20070312.WWW000000437_jean_louis_borloo_pompiste_chez_bp.html Jean-Louis Borloo : "Pompiste chez BP"], Éric de la Chesnais, ''Réussir'', 12 mars 2007.
{{Début dynastie}}
{{Insérer dynastie|avant=[[François Fillon]]|nom=[[Liste des ministres français des Affaires sociales|Ministre français des Affaires sociales]]|période=2004-2007|après=[[Xavier Bertrand]]|}}
{{Insérer dynastie|couleur2=yellow|avant=[[Thierry Breton]]|nom=[[Liste des ministres français des Finances|Ministre de l'Économie, des Finances et de l'Emploi]]|période=2007|après=[[Christine Lagarde]]}}
{{Insérer dynastie|
|nom=[[Liste des ministres français de l'écologie et du développement durable|Ministre d'État, de l'écologie, du développement durable, du transport et de l'énergie]]
|avant=[[Alain Juppé]]
|après=''en fonction''
|période=2007-}}
{{Fin dynastie}}
{{G8-Environnement}}
{{Portail|France|politique}}
{{DEFAULTSORT:Borloo, Jean-Louis}}
[[Catégorie:Ministre français de l'Environnement]]
[[Catégorie:Ministre français des Finances]]
[[Catégorie:Ministre français du Travail (ou des Affaires Sociales)]]
[[Catégorie:Ancien député de la Cinquième République]]
[[Catégorie:Ancien député du Nord]]
[[Catégorie:Député européen 1989-1994]]
[[Catégorie:Ancien conseiller régional du Nord-Pas-de-Calais]]
[[Catégorie:Ancien maire du Nord]]
[[Catégorie:Personnalité de Génération écologie]]
[[Catégorie:Personnalité du Parti radical valoisien]]
[[Catégorie:Avocat français]]
[[Catégorie:Naissance en 1951]]
[[de:Jean-Louis Borloo]]
[[en:Jean-Louis Borloo]]
[[es:Jean-Louis Borloo]]
[[it:Jean-Louis Borloo]]
[[ja:ジャン=ルイ・ボルロー]]
[[pl:Jean-Louis Borloo]]
[[pt:Jean-Louis Borloo]]
[[ru:Борлоо, Жан-Луи]]
[[sv:Jean-Louis Borloo]]
[[szl:Jean-Louis Borloo]]
[[zh:让-路易·博洛]]