Persécution des chrétiens en Chine
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1 Développement
1.1 Partie théorique
1.2 Le communisme et la persécution religieuse
D’après le petit Larousse, le communisme est « une doctrine prônant l’abolition de la propriété privée au profit de la propriété collective, et notamment, la collectivisation des moyens de production et la répartition des biens de consommation selon les besoins de chacun » .
Cette théorie a été élaborée en grande partie par Karl Marx et Friedrich Engels. Dans le Manifeste du Parti communiste, Marx définit ce concept comme « une association où le libre développement de chacun est la condition du libre développement de tous » . Cette philosophie recommande aussi une société sans classe ni État. Elle prône aussi le culte de la personnalité.
Les différents courants qui portent le communisme sont principalement les marxistes et les anarchistes. Lénine fut le véritable fondateur du communisme moderne.
Pour le communisme, « le culte de la personnalité sert à tisser des liens entre le Chef et la population soumise, à développer l’identité nationale ainsi qu’à masquer les différents problèmes (manque de liberté, arrestations arbitraires…). » C’est pour cette raison que les régimes totalitaires persécutent les croyants. Le seul dieu est le chef de la dictature. La seule religion est le communisme.
« Les régimes s’étant déclarés « socialistes » ou « vers le communisme » ont été au cours de l’histoire des régimes dictatoriaux et souvent criminels, et pour certains totalitaires : l’URSS et ses pays satellites, la Chine, Cuba, le Cambodge, L’Albanie, le Vietnam, l’Afghanistan et la Corée du Nord » .
Aujourd’hui encore, la Chine, Cuba et la Corée du Nord n’ont qu’un seul parti politique légal.
1.3 Présentation de la Chine
1.3.1 Généralité
La République populaire de Chine est située en Asie oriental. Elle est gouvernée par le parti communiste depuis 1949. La langue officielle est le mandarin.
La superficie de la Chine est de 9 596 960 km² et elle abrite plus de 1,3 milliard de personne. C’est le 3ième plus grand état derrière la Russie et le Canada, et c’est aussi le plus peuplé de la planète. Elle est entourée de 14 pays : le Viêtnam, le Laos, la Birmanie, l’Inde, le Bhoutan, le Népal, le Pakistan, l’Afghanistan, le Tadjikistan, le Kirghizistan, le Kazakhstan, la Russie, la Mongolie et la Corée du Nord. La plus grande ville est Shanghai et sa capitale est Pékin.
La Chine est un pays communiste suivant une « économie socialiste de marché » ce qui signifie qu’à la fois, le libéralisme et un contrôle de l’Etat font parti de ce système économique.
L’ethnie majoritaire est l’ethnie Han. La devise nationale est : Compter sur ses propres forces.
1.3.2 L’histoire
L’histoire de la Chine est très dense. Je vais me contenter de vous résumer celle-ci à partir de la guerre de l’Opium en 1840. Avant de commencer, voila un tableau présentant les différentes dynasties de la Chine par rapport aux époques :
Xia Environ XXIe - XVIe siècles av. J.-C.
Shang Environ XVIe-XIe siècles av. J.-C.
Zhou de l'Ouest Environ XIe siècle-770 av. J.-C.
Zhou de l'Est (Epoque
des Hégémons et Epoque
des Royaumes combattants) 770-221 av. J.-C.
Qin 221-207 av. J.-C.
Han de l'Ouest 206 av. J.-C.-24 apr. J.-C.
Han de l'Est 25-220
Trois Royaumes (Wei, Shu, Wu) 220-265
Jin de l'Ouest 265-316
Jin de l'Est 317-420
Dynasties du Sud et du Nord 420-589
Sui 581-618
Tang 618-907
Cinq Dynasties 907 - 960
Song du Nord 960 - 1127
Song du Sud 1127 - 1279
Yuan 1271 - 1368
Ming 1368 - 1644
Qing 1644 - 1911
République de Chine 1911-1949
République Populaire de Chine à partir de 1949
Dès le début de XIXe siècle, la Grande-Bretagne introduit de l’opium en Chine. Cela provoque une fuite monétaire et des difficultés financières. Le gouvernement des Qing interdit la vente d’opium. La Grande-Bretagne déclenche une guerre d’agression en 1840. Elle gagne et réduit la Chine à un état semi-colonial semi-féodal. La Grande-Bretagne, la France, les Etats-Unis, la Russie et le Japon se partage peu à peu le pays. La révolution des Taiping éclate. Les chinois se battent.
Entre 1899 et 1901, la révolte des Boxers éclate. Elle vise à éliminer les influences chrétiennes étrangères. 30 000 chrétiens chinois et 300 missionnaires sont tués.
Depuis 1905, différents mouvements révolutionnaires veulent renverser la dynastie de Qing et désirent mettre à la place une république. En 1911, un groupe révolutionnaire démocratique arrive à renverser cette dynastie et son dirigeant, Sun Yat-sen, devient le premier président de la Chine. Mais cette république est fragile et les contre-révolutionnaires, avec à leur tête Yuan Shikai, la font trembler.
Après la révolution d’Octobre en Russie, se forme en Chine, le mouvement du 4 mai qui propage le marxisme-léninisme, fondant en 1921, le parti communiste chinois. Un de ses représentants est Mao Zedong.
Sun Yat-sen collabore avec ce nouveau parti. En 1927, il meurt. C’est à ce moment-là que les contre-révolutionnaires font un coup d’état et massacrent les communistes et les révolutionnaires. Jiang Jieshi représente alors le mouvement contre-révolutionnaire et met en place le gouvernement du Guomindang.
Pendant 10 ans le parti communiste mène une guerre révolutionnaire contre ce gouvernement. En juillet 1937, le Japon attaque la Chine mais finit par se faire repousser. En juin 1946, le gouvernement de Guomindang attaque les communistes. Une guerre civile éclate. Celle-ci se finit en 1949 avec la victoire des communistes.
La république démocratique de Chine est proclamée le 1er octobre 1949 par Mao Zedong. Dans un premier temps, Mao fait des réformes pour reconstruire le pays et l’industrialiser. En 1958, il veut moderniser l’économie. Il prend différentes mesures qui se soldent par une famine. Jusqu’en 1966 la Chine connaît un essor industriel fulgurant malgré certaines crises économiques.
En 1966, Mao est de plus en plus contesté. Il lance alors la Révolution culturelle pour reprendre du pouvoir en s’appuyant sur la jeunesse. Un grand chaos s’ensuit. En 1976, Mao meurt. Deng Xiaoping prend le pouvoir. Il réajuste l’économie en passant d’une économie planifiée à une économie mixte. Il ouvre le marché chinois et améliore le niveau de vie des chinois.
Aujourd’hui encore, le parti communiste contrôle le pouvoir. Le président actuel est Hu Jintao.
1.2 En Chine, il y a 4 grandes religions : le bouddhisme, l’islam, le catholicisme et le protestantisme. On peut aussi y ajouter le taoïsme, la religion populaire, le chamanisme, l’Eglise orthodoxe et le Dongba. Depuis 1978, la religion est sous le contrôle de l’Etat. Cinq religions sont reconnues officiellement : le bouddhisme, l’islam, le catholicisme, le protestantisme et le taoïsme. Les autres religions vont disparaître progressivement de la Chine car elles ne sont pratiquées que dans des minorités ethniques. Ce qui signifie qu’il n’y a aucune progression et qu’elles tendent à disparaître.
Je vais maintenant faire une brève présentation du taoïsme, du bouddhisme et de l’islam. Puis je vous présenterai un peu plus en détail le christianisme. Le confucianisme n’étant pas vraiment une religion mais plus une philosophie et une morale, je ne le développerai pas dans la suite de mon travail.
1.3.3.1 Le taoïsme
Le taoïsme est très vaste et il est très difficile d’en donner une définition. La notion de Tao contient une pensée plus philosophique voir politique que religieuse. En Chine ce terme désigne des écoles qui enseignent les techniques d’ascèse (discipline de vie, ensemble d’exercices physiques et moraux pratiqués en vue d’un perfectionnement spirituel ), des rituels et des enseignements religieux. Tao signifie la voie ou le chemin. Il est représenté par le signe du Yin et du Yang. Son fondateur et son dieu est Laozi. Le taoïsme se base sur le livre « Dao de Jing » ou en français « le livre de la Voie et de la Vertu ».
1.3.3.2 Le bouddhisme
Le bouddhisme est l'un des grands systèmes de pensée et d'action orientaux né en Inde au VIe siècle av. J.-C. Il est fondé sur un triple socle appelé les Trois Joyaux : les bouddhistes déclarent prendre refuge dans le Bouddha (le fondateur du bouddhisme), dans le Dharma (la doctrine du Bouddha) et dans le Sangha (la communauté des fidèles pour certains, l'Ordre monastique pour d'autres) . Il a pénétré en Chine en 67 grâce à deux moines.
1.3.3.3 L’islam
L’islam est né en Arabie au VIIe siècle. Il prend la plupart de ses éléments du judaïsme et du christianisme. Son livre sacré est le Coran rempli des révélations de Dieu faites au prophète Mahomet à travers l’ange Gabriel. Il a pénétré en Chine grâce à la route de la soie (qui transitait entre l’Asie et l’Europe) à partir de 650.
1.3.3.4 Le christianisme
Le christianisme est une religion monothéiste. Les chrétiens croient à la Trinité composé de Dieu, de Jésus-Christ et du Saint-Esprit. Ils croient aux enseignements de Jésus qui se trouve dans le Nouveau Testament, la deuxième partie de la Bible.
Le christianisme arriva en Chine sous sa version nestorienne grâce à la route de la soie à partir du VIIe siècle. Cette doctrine « affirme que deux personnes, l'une divine, l'autre humaine, coexistaient en Jésus-Christ » . A partir de 1289, les franciscains (ordre religieux catholique fondé en Italie ) commencèrent une activité missionnaire qui fut stoppée par le gouvernement Ming au début du XIVe siècle. Depuis l’année 1552, les jésuites (congrégation catholique ) organisèrent eux aussi des missions. Matteo Ricci, un des plus célèbre jésuite, passa sa vie en Chine et créa l’Eglise chinoise en 1605. En 1773, le Pape arrête leur mission car ils sont considérés comme une secte dangereuse. Après la guerre de l’opium, les protestants se joignent aux catholiques et continuent leur mission. En 1900 se produit la rébellion des Boxers qui provoque l’exécution de plus de 30 000 chrétiens chinois et 300 missionnaires. En 1978, le christianisme redevient légal mais seulement pour les églises patriotiques sous le contrôle du gouvernement. Ces églises s’appellent : l’église des trois autonomies.
Depuis 10 ans, le nombre de chrétiens augmente de manière fulgurante. Officiellement, il serait 25 millions. Mais, si l’on prend en compte les pratiquants non-déclarés dans l’église patriotique, on estime alors le nombre de chrétiens entre 70 et 100 millions.
1.4 La persécution
La persécution des chrétiens touche aujourd’hui près de 50 pays. La Chine est le 12ième pays où les chrétiens sont le plus persécutés d’après « Portes-Ouvertes » . En tête de liste se trouve la Corée du Nord. Ces pays se situent au Moyen-Orient, en Asie en Afrique du Nord et en Amérique central. Les persécutions peuvent aller de simples restrictions à des gestes physiques très violents voir jusqu’à la mort.
Carte des indices de persécutions
En annexe 1, se trouvent les indices des persécutions dans le monde d’après « Portes-Ouvertes » .
Les croyants de toutes les religions pratiquées en Chine sont persécutés. Je suppose que les chrétiens sont le plus persécutés mais aucune source fiable ne peut me le confirmer
1.4.1 Qu’entend-on par le terme « persécution » ?
D’après le Larousse, la persécution est « l’ensemble de mesures violentes, cruelles et arbitraires prises à l’égard d’une communauté religieuse, ethnique, etc. » Le Robert lui la définit comme étant un « traitement injuste et cruel infligés avec acharnement. » Et là est le problème de la définition du mot. Suffit-il que la persécution soit mentale pour qu’on puisse l’appeler ainsi ou doit-elle être obligatoirement physique ?
L’article des droits de l’homme 18 nous dit que « toute personne a droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion ; ce droit implique la liberté de changer de religion ou de conviction ainsi que la liberté de manifester sa religion ou sa conviction seule ou en commun, tant en public qu'en privé, par l'enseignement, les pratiques, le culte et l'accomplissement des rites. » A partir de ce point, chaque acte qui ne suit pas cette règle peut être considéré comme de la persécution, quelle que soit sa forme.
Dans la suite de mon travail, j’utilise donc, le terme « persécution » en pensant autant à la persécution mentale que physique.
1.4.2 Les différents types de persécutions et ses acteurs
La persécution est pratiquée de différentes manières et par différentes personnes. Elle est parfois pratiquée sous sa forme la plus extrême jusqu’à ce que mort s’ensuive. Environ 0.8 % des chrétiens dans le monde seraient des martyrs d’après la « World Christian Encyclopedia ». La persécution prend une forme mentale et physique. Certains chrétiens vont être envoyés, dans les années 1950-1960, dans des camps pour recevoir une « rééducation à travers le travail ». Les communistes espèrent leur faire changer d’avis afin qu’ils abandonnent leur croyance.
La première institution qui pratique la persécution est le gouvernement : « En Chine, chaque acte est politique. C’est ce qui est difficile à comprendre pour l’étranger. Mais, à cause d’un gouvernement totalitaire qui domine tous les aspects de la société, il ne peut pas y avoir des actes non-politiques… Il n’y a pas de sphère séparée de l’état chinois. C’est pourquoi, quand des chrétiens se retrouvent à la maison ou dans une cave, sans en informer les autorités, c’est un acte politique. Et c’est aussi un acte politique de dire au gouvernement « Vous n’avez aucun droit de nous contrôler. » C’est là que cela devient dangereux car, c’est précisément ce que l’Etat chinois proclame : le droit de contrôler tous les aspects de la société. Et c’est pour cette raison que les églises de maison en Chine sont aujourd’hui persécutées. Se retrouver en dehors du contrôle de l’état devient politiquement subversif aux yeux du gouvernement. »
La famille est aussi souvent un acteur de persécution. Un gros problème se pose quand un seul membre d’une famille se converti. Le reste de la famille ne comprend en général pas ce choix et ne voit que les difficultés que cela va leur apporter. C’est pourquoi, souvent, la personne chrétienne sera exclue tant que celle-ci ne reniera pas sa foi. Et cela est, pour un chinois, la pire des choses qui puisse lui arriver car l’honneur de la famille est plus important que la vie. Voici le témoignage d’un chrétien renié par sa famille : M Li. (nom fictif) est devenu chrétien en 1993. Quand ses parents l’ont découvert, ils étaient furieux. Son père lui a dit : « Nous avons tout sacrifié pour te donner une éducation. Tu possèdes tous ce que nous avons et tu nous amènes la disgrâce. Soit tu renonces à ta foi soit tu n’es plus mon fils. »
La culture pousse aussi un certain nombre de chinois à persécuter les chrétiens : la plupart des chinois vivent dans la campagne. Dans chaque province, une autre croyance règne. Les habitants sont souvent superstitieux et pensent que, si une famille de leur village devient chrétienne, cela leurs apportera du malheur et des démons. Un couple qui habite dans la province de Gansu est devenu chrétien après la perte de leur enfant. D’après la religion de cet endroit, les démons sont des esprits de personnes mortes prématurément. Pour se protéger de ces démons, il faut avoir un dieu qui veille sur les gens. Quand le couple est devenu chrétien, il a arrêté de croire en ces dieux protecteurs ce qui a provoqué la colère des autres habitants. Ceux-ci pensent que si une famille ne croit pas en ces dieux, la totalité du village n’est plus protégée. Pendant trois mois, chaque nuit, les habitants sont sortis et ont frappés sur des cymbales pour les faire fuir .
Hélas, des fois, même au sein de l’Eglise, certains membres en persécutent d’autres : Pei Jo est un pasteur. Son supérieur ne l’aimait pas beaucoup. Un jour, il a reçu du matériel venant de Hong Kong commandé par Pei. Il a alors appelé les autorités et l’a dénoncé pour avoir fait venir de la littérature illégale. Pei fut alors renvoyé de l’église.
Certains fonctionnaires font aussi du zèle : s’ils ont besoin d’argent, ils persécuteront plus facilement les chrétiens en leurs prenant leurs biens ou en les faisant payer des sommes pour que les policiers les laissent en paix.
1.5 La Chine et la persécution
En Chine, depuis la mort de Mao, les choses ont beaucoup changé. Il y a, à la foi plus de répression et plus d’ouverture d’esprit !
C’est un pays où la persécution est très inégale. A certains endroits, les chrétiens sont presque totalement libre mais à d’autres, il règne encore une forte persécution.
1.5.1 Pourquoi ?
Mais alors pourquoi cette persécution ? « Le christianisme se propage de manière considérable dans les pays sous-développés. Tandis qu’augmente le nombre des croyants dans ces pays, augmente aussi la menace qu’ils posent aux régimes totalitaires. Les despotes qui règnent dans ces pays ne peuvent tolérer la perspective de libre penseurs et d’esprits libérés. Ils ne sont pas prêts, non plus, à traiter avec des sujets adorant un dieu autre que celui que leur leader. Ainsi, la brutalité devient un outil de choix de la dictature. »
Le gouvernement a aussi peur que, à travers des réunions chrétiennes, se forment un mouvement révolutionnaire contre celui-ci.
1.5.2 Peut-on quantifier les persécutions des chrétiens ?
Il est très difficile de donner un nombre précis. Ce nombre est plus ou moins élevé suivant les régions. Et est-ce vraiment utile de les quantifier ? Il est, à mon avis, plus important de savoir quelles sortes des persécutions subissent les chrétiens plutôt que de les compter. Car peut-on mettre sur un pied d’égalité un meurtre ou un emprisonnement et une simple insulte ? Les deux sont graves et aucunes des deux formes ne sont à mettre de côté mais si la plus grave disparaissait ce serait un grand pas en avant.
1.5.3 Les différentes sortes d’églises
En Chine, il y a deux sortes d’églises chrétiennes : celles officielles et les églises de maison.
Les églises officielles sont le mouvement patriotique protestant triplement autonome de Chine créé en 1951 et l’association patriotique catholique de Chine créée en 1957. « Ces associations sont destinées à promouvoir une forme de religion compatible avec les idéaux du Parti Communiste Chinois (PCC), et doivent rester indépendantes des organismes religieux étrangers ou transnationaux, ce qu’exprime bien le nom de la première fondée : autonomie de l’administration, du contrôle idéologique, du financement ». Ce sont, encore aujourd’hui, les seules églises chrétiennes autorisées.
Les informations sur les églises de maison sont très restreintes étant donné que celles-ci sont interdites. Souvent, une famille accueille d’autres chrétiens. Ils font un culte dans des endroits parfois étonnant : dans des caves, des grottes, … Certains chrétiens peuvent parfois marcher plusieurs heures pour pouvoir assister à ces cultes. Souvent, dans ses églises, il n’y a qu’une seule bible.
1.5.4 La problématique du manque de bible, est-ce de la persécution ?
China News a écrit que Cao Shenjie a déclaré le 6 juillet 2007 lors de la Conférence consultative politique du peuple chinois : « Le recueil de textes sacrés de la religion chrétienne, la Bible, a été durant la période de 1981 à 2006, imprimé et édité en Chine à quelques 43 millions d'exemplaires. Cela prouve que la liberté des croyances est complètement assurée en Chine. » Le site officiel du gouvernement déclare que le livre saint de chaque religion est publié et distribué par les associations religieuses .
Hélas, dans la réalité c’est loin d’être le cas : il n’y a que 70 lieux de distribution dans toute la Chine. Le seul centre de production se trouve à Nankin et a été créé en 1987. Mais « d'après les chiffres officiels, seuls 14 millions des 1,3 milliards de Chinois appartiennent à une église enregistrée par l'Etat et peuvent exercer leur croyance relativement librement. Le nombre de chrétiens de communautés non reconnues est estimé à 75 millions de croyants. » Cela signifie donc, que seuls 14 millions de chrétiens ont le droit de posséder une bible. Pour les autres, ils doivent s’enregistrer pour pouvoir en acheter une, chose qu’ils refusent de faire car ils seront alors fichés.
Pour répondre à la question de titre, je dirais que c’est une forme de persécution car, sans bible, comment pouvoir pratiquer le christianisme ?
1.5.5 La réaction des USA et d’ « Amnesty International »
Certaines associations telles que « Amnesty International » de même que certains états tels que les USA réagissent contre les persécutions perpétrées en Chine mais aussi contre toutes les autres injustices de ce pays.
« Amnesty International » dénonce sur son site internet la « répression des mouvements religieux et philosophiques » et reconnaît qu’il y a des « violations graves des droits humain ».
Le 24 novembre 2006, le site de l’ambassade chinoise en Suisse a publié un article sur l’intervention faite par les Etats-Unis qui voulait la classer sur sa liste noire :
« La Chine a réfuté lundi un récent rapport américain qui répertorie la Chine comme un "pays particulièrement préoccupant" en matière de liberté religieuse, disant que cette mesure constitue une ingérence flagrante dans les affaires intérieures du pays.
La porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Jiang Yu, a déclaré que la Chine exprimait "son fort mécontentement" et sa "ferme opposition" concernant cette inscription.
Récemment, le Département d'Etat américain avait annoncé avoir répertorié la Chine comme l'un des huit "pays particulièrement préoccupants" en matière de liberté religieuse internationale en 2006.
"L'action des Etats-Unis viole les règles de base des relations internationales et constitue une grossière intervention dans les affaires internes d'un autre pays", a dit Jiang.
Le gouvernement chinois a toujours garanti le droit des citoyens à la liberté religieuse en accord avec la loi, a-t-elle indiqué. Les populations des différents groupes ethniques et régions de Chine jouissent d'une large et adaptée liberté de croyance religieuse en accord avec la loi, a ajouté Jiang.
"C'est le peuple chinois qui est habilité à parler de ce sujet", a dit la porte-parole.
"Nous demandons aux Etats-Unis de respecter la vérité et de cesser de s'ingérer dans les affaires intérieures de la Chine sous prétexte de religion", a-t-elle dit.
Jiang appelle la partie américaine à faire davantage pour promouvoir la compréhension mutuelle entre les deux pays plutôt que d'envenimer les relations. »
1.6 Analyse de statistiques
Dans la suite de ce travail se trouvent deux statistiques par rapport aux nombres de pratiquants des différentes religions en Chine. J’ai choisi, après réflexion, de présenter les deux statistiques les plus extrêmes que j’ai trouvés pour pouvoir démontrer que les sources diffèrent énormément. Les chiffres que j’ai trouvés ne sont pas officiels. Le site officiel ne nous donne que le nombre d’églises, de temples et de moines dans le pays. Le site de l’ambassade ne donne pas de chiffres sur le nombre de croyants. Mes deux sources viennent de deux sites internet chrétiens.
Les religions en Chine d’après Operation World
Sur ce premier graphique, l’on constate que seule la moitié des chinois sont athées. Les religions typiquement chinoises sont très représentées. Les chrétiens représentent 7% de la population chinoise. Le bouddhisme est très légèrement plus présent que le christianisme. Les religions ethniques (propres à chaque ethnie) sont peu présentes du fait que celles-ci sont en train de disparaître à cause de la globalisation du pays. L’islam se retrouve en dernière position avec seulement 2%.
Les religions en Chine d’après CSI-Suisse
Sur ce graphisme-ci, presque le ¾ des Chinois ne pratiquent pas de religion. Le christianisme représente à peine 1% de la population. Cela voudrait dire qu’à peu prêt 13millions sur les 1, 13 milliard de chinois croient en Jésus Christ. L’islam et les religions orientales ne représentent que 2% chacune. Le bouddhisme et le reste des religions représentent un peu plus des 20% restant.
Cela signifie que d’une statistique à l’autre l’on passe de 50% à presque 75% d’athées et que les chrétiens représentent entre 1 et 7% de la population.
Le constat que l’on peut faire est que le bouddhisme est plus présent que le christianisme mais que l’islam est moins représenté. Si l’on fait une moyenne environ 60 % des chinois sont athées ce qui représentent environ 800 millions de personnes et que les chrétiens sont 53 millions, soit prêt de 4%.
Des si grandes différences s’expliquent par le fait qu’il n’y a aucun chiffre officiel. La Chine nous laisse sûrement volontairement, dans le flou total.
L’on peut expliquer la différence des chrétiens car, probablement, Operation World a inclus les chrétiens non-inscrits alors que CSI-Suisse n’a pris que les chrétiens inscrits dans l’Eglise officielle.
1.7 Analyse de certains articles de la loi chinoise sur les dispositions relatives aux affaires religieuses
Comme dernière partie pratique, j’ai décidé d’analyser quelques articles des dispositions relatives aux affaires religieuses pour montrer que la plupart de ces articles peuvent être tournés en défaveur des chrétiens. Tous les articles sont présents dans l’annexe 3.
L’article 2 stipule que « les citoyens ont la liberté de croyance religieuse […] ll est interdit de traiter de façon discriminatoire les croyants ou les non-croyants » ce qui signifie que chacun est libre de croire à quoi bon lui semble. Mais comme je l’ai démontré plus haut, des gens sont persécutés à cause de leurs croyances religieuses. Malgré l’article 38 condamnant les fonctionnaires qui abuseraient de leur pouvoir, le deuxième article n’est pas respecté. Pourquoi ?
L’explication la plus simple se trouve dans l’article suivant : « Les corps religieux, les lieux d'activités religieuses et les citoyens croyants doivent se soumettre à la Constitution, aux lois, aux dispositions et aux règlements. Ils doivent défendre l'unité du pays, la solidarité nationale et maintenir la stabilité de la société. Aucune organisation ni individu ne peut faire usage des religions pour détruire l'ordre public, nuire à la santé des citoyens, perturber le système de l'éducation nationale, ou pour d'autres activités qui nuiraient aux intérêts du pays, au bien public ou à l'exercice des droits légitimes des citoyens. » Cet article peut être utilisé en défaveur des chrétiens. N’importe qui peut prétendre que certaines réunions chrétiennes sont dans le but de détruire l’ordre public. Si un contrôle rigoureux n’est pas effectué, il est relativement simple d’accuser tel ou tel personne de vouloir troubler l’ordre public. L’article 40 renforce encore cette idée en disant « Ceux qui font usage de la religion pour nuire à la sécurité de l'Etat et du public, violer les droits de l'homme, troubler l'ordre public, empiéter sur les propriétés collectives et individuelles, et se rendent par là coupables d'un délit, feront l'objet de poursuites pénales. S'ils n'ont pas commis de délit, ils seront soumis à des sanctions administratives. Ceux qui causent un préjudice à un individu ou à une personne juridique ou à d'autres organismes seront tenus pour civilement responsables ».
L’Etat essaie de garder le plus de pouvoir sur les églises en les obligeant à s’enregistrés (cf. article 6) et en les obligeant à avoir toutes les activités religieuses dans les lieux enregistrés (article 12).L’article 40 exposent les sanctions prisent pour les églises non-enregistrées en les menaçant de les obliger « d’arrêter leur activité » et de « révoquer les responsables directement chargés de cette activité ». Il ne veut pas que les étrangers aient du pouvoir sur elles (article 4). Son but est d’avoir un total contrôle des réunions.
Malgré une loi qui paraît à première vue bonne pour les chrétiens et qui devraient les défendre, beaucoup de chrétiens sont encore aujourd’hui persécutés.
2 Synthèse
Pour ma conclusion, je vais répondre à ma question de départ
2.1 Aspect scientifique
Ma question de départ était : est-ce que la persécution des chrétiens diminue en Chine depuis la mort de Moa? Comme j’ai pu le constater, la persécution en Chine a atteint sont plus haut niveau pendant le règne de Mao Zedong. Après sa mort, la Chine s’est légèrement ouverte au monde et a diminué sa persécution. Les autres Etats ont pu avoir un regard partiel sur ce qui se passe en Chine ce qui leur a permis d’effectuer des pressions sur le gouvernement chinois. Plusieurs associations ont pu agir dans le pays et ont aussi fait pression sur le gouvernement chinois. Mais, comme j’ai pu le constater, la Chine se retranche derrière le principe de l’interdiction de s’ingérer dans leurs affaires intérieures. Elle ne veut pas que le monde voit ce qui se passe à l’intérieur de ses frontières.
La persécution actuelle est très inégale dans la Chine. Certaines régions ne sont plus touchées mais d’autres subissent encore une forte persécution. Je pense que tant que les églises de maisons ne seront pas autorisées, le gouvernement continuera à persécuter les chrétiens.
Hélas, un élément très récent fait que les persécutions ont augmentées ces derniers temps : les Jeux Olympiques. Cela paraît être un paradoxe car les Jeux Olympiques devraient permettre à la Chine de s’ouvrir au reste du monde mais celle-ci profite de cette occasion pour expulsé plusieurs missionnaires étrangers et mettre en prison plusieurs pasteurs. Elle ne veut pas que les personnes mécontentes du système puissent se plaindre aux étrangers qui seront dans le pays pour cette occasion. Alors elle les fait taire soit en les terrorisant, soit en les mettant en prison, soit en les expulsant du pays.
Sources
Bibliographie
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• Boyd-MacMillan, Charnières invisibles du royaume, Chaînes et Roseaux, France, 2006, p. 67
• Boyd-MacMillan, Faith that endures, Soverein World, USA, 2006, p. 364
• Buchan Alex, Leçon de souffrance, Chaînes et Roseaux, France, 2002,
p. 56
• Buchan Alex, Secrets oubliés, Chaînes et Roseaux, France, 2005, p. 76
• Companjen Anneke, … mais leur joie demeure !, L.L.B., France, 2004,
p. 253
• Companjen Johan, Betet für uns, R. Brockhaus, Allemagne, 2002, p. 262
• Frère André, Le Contrebandier, Eau Vive, Genève, 1998, p. 341
• Frère André et Becker Verne, Je cherche mes frères, L.L.B., Montélimar, 1998, p. 252
• Là où la foi coûte le plus ! (Carte du monde avec index de persécution), édition Portes-Ouvertes, 2007
• Portes-Ouvertes, Arrêts sur image, Chaînes et Roseaux, France, 2005, p. 77
• Vermander Benoît, Les mandariniers de la rivière Huai, Desclée de Brouwer, Lonrai, 2002, p. 252
• Wang-Ming tao, Façonné par la main du Maître, Sévené, Southampton, 1998, p. 208
Filmographie
• Bambou en hiver, édition Portes-Ouvertes, 58 minutes
• The Cross, Jesus in China, China Soul for Christ Foundation, 4h
Webographie
• http://ch.chineseembassy.org/fra/zgjs/E/t281318.htm
• http://www.cicns-news.net/repression-32.htm
• http://chinaaid.org/category/stories-of-persecution/http://web.amb-chine.fr/Documents/Apercu/histoire.htm
• http://csi-suisse.ch/carte_asie_orient_religion.php?sId=01173378360#
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• http://www.portesouvertes.ch/details.php?id=112&idelement=5502&supp_page=news_archives&supp_lang=fr&sid
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• http://www.portesouvertes.ch/index.php?supp_page=china&supp_lang=fr&sid=db47f209860756badb69d4baa3b316fb
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• http://www.temanet.org/mappemonde/pays.phtml?p=Chine
• http://www.un.org/french/aboutun/dudh.htm#18
Annexes
Annexe 1 : Indices des persécutions dans le monde
Rang Pays 2007
01 Corée du Nord 85.0
02 Arabie saoudite 66.5
03 Iran 65.5
04 Somalie 63.0
05 Maldives 62.0
06 Yémen
59.5
07 Bhoutan 57.5
08 Vietnam 57.0
09 Laos 55.0
10 Afghanistan 55.0
11 Ouzbékistan 55.0
12 Chine 54.0
13 Erythrée 53.0
14 Turkménistan 52.5
15 Comores 52.0
16 Tchétchénie 47.0
17 Pakistan 45.5
18 Egypte 45.0
19 Myanmar (Birmanie) 44.5
20 Soudan (nord) 43.5
21 Iraq 43.0
22 Azerbaïdjan 42.5
23 Brunei 41.0
24 Cuba 41.0
25 Qatar 40.0
Remarques explicatives :
Courte explication des colonnes figurant dans la table ci-dessous:
1. La première colonne est le classement actuel.
2. La deuxième colonne comporte le nom du pays.
3. La troisième colonne donne les points du classement de janvier 2007. Le maximum théorique est de 100.
4. La dernière colonne expose la différence entre le classement 2006 et 2007.
Le symbole signale une diminution des persécutions, alors que celui-ci indique une détérioration de la situation, donc une augmentation des persécutions.
Annexe 2 : loi sur les dispositions relatives aux affaires religieuses
Le 1er mars 2005 est entré en vigueur le Décret n° 426 du Conseil des affaires d'Etat, le gouvernement de la République populaire de Chine. Signé par le Premier ministre Wen Jiabao le 30 novembre 2004, rendu public le 18 décembre suivant, ce décret, intitulé: "Dispositions relatives aux affaires religieuses est un texte réglementaire. Long de 48 articles, il vise à mieux gérer l'insertion des "corps religieux" dans la société chinoise en précisant quelles sont les conditions de leur activité et quels sont les devoirs des organismes publics habilités à superviser leur gestion. Par rapport au "Règlement de gestion des lieux d'activités religieuses" (publié en 1994) et au "Règlement pour l'application des dispositions sur l'administration des activités religieuses des étrangers sur le territoire de la République populaire de Chine" (publié en 2000), le décret 426 comporte des articles plus nombreux répartis en sept chapitres. Il reprend l'ensemble des deux Règlements précédents et ajoute des règlements précisant les responsabilités des départements concernés des provinces, des régions autonomes et des municipalités relevant directement de l'autorité centrale. Il contient également des articles appliquant aux affaires religieuses des dispositions établies dans le "Règlement sur la gestion de l'enregistrement des corps sociaux" et le "Règlement sur la gestion des publications". Avec l'entrée en vigueur, ce 1er mars, du décret 426, le "Règlement sur la gestion des lieux d'activités religieuses" est abrogé, mais le "Règlement pour l'application des dispositions administratives sur l'administration des activités religieuses des étrangers sur le territoire de la République populaire de Chine" demeure effectif. Le texte du décret a été traduit du chinois par Wang Ling, du Relais France-Chine. (EDA)
Décret n° 426 du Conseil pour les affaires d'Etat de la République populaire de Chine
Les "Dispositions relatives aux affaires religieuses" adoptées à la 57ème réunion du Comité permanent du Conseil pour les affaires d'Etat, le 7 juillet 2004, sont maintenant promulguées et entreront en vigueur le 1er mars 2005.
Signé: le Premier ministre Wen Jiabao,
le 30 novembre 2004
Dispositions relatives aux affaires religieuses
Chapitre 1: Règlement général
Article 1: Le présent règlement est établi conformément à la Constitution et aux lois concernées, en vue d'assurer la liberté de croyance religieuse pour les citoyens, maintenir l'accord entre les religions et l'harmonie de la société, normaliser la gestion des affaires religieuses.
Article 2: Les citoyens ont la liberté de croyance religieuse.
Aucune organisation ni individu n'a le droit d'obliger les citoyens à croire ou à ne pas croire en une religion. Il est interdit de traiter de façon discriminatoire les croyants ou les non-croyants.
Les croyants et les non-croyants, les croyants de différentes religions doivent se respecter et vivre en harmonie.
Article 3: L'Etat protège, selon la loi, les activités religieuses normales, défend les droits et les intérêts légitimes des corps religieux, des lieux d'activités religieuses et des citoyens croyants.
Les corps religieux, les lieux d'activités religieuses et les citoyens croyants doivent se soumettre à la Constitution, aux lois, aux dispositions et aux règlements. Ils doivent défendre l'unité du pays, la solidarité nationale et maintenir la stabilité de la société.
Aucune organisation ni individu ne peut faire usage des religions pour détruire l'ordre public, nuire à la santé des citoyens, perturber le système de l'éducation nationale, ou pour d'autres activités qui nuiraient aux intérêts du pays, au bien public ou à l'exercice des droits légitimes des citoyens.
Article 4: Chaque religion est fermement attachée au principe d'une administration indépendante et autonome. Les corps religieux, les lieux d'activités religieuses et les affaires religieuses ne doivent pas se soumettre au contrôle d'un pouvoir étranger.
Les corps religieux, les lieux d'activités religieuses et les personnels religieux doivent développer des échanges avec des pays étrangers sur une base d'amitié et d'égalité. Les autres organisations ou individus qui entretiennent des relations économiques, culturelles, etc. avec l'étranger ne doivent pas accepter de conditions religieuses contraignantes.
Article 5: Les départements des Affaires religieuses du gouvernement populaire qui sont au-dessus du niveau du district administrent selon la loi les affaires religieuses qui touchent les intérêts du pays et le bien public. Les autres départements du gouvernement populaire qui sont au-dessus du niveau de district s'occupent de la gestion administrative selon la loi, chacun dans les limites de ses responsabilités.
Le gouvernement populaire à tous les niveaux doit être attentif aux vues des corps religieux, des lieux d'activités religieuses et des citoyens croyants, pour harmoniser le travail administratif relatif aux affaires religieuses.
Chapitre 2: Les corps religieux
Article 6: La fondation, le changement et l'annulation des corps religieux doivent être enregistrés selon les "Dispositions sur la gestion de l'enregistrement des corps sociaux".
Les règlements des corps religieux doivent s'accorder avec les "Dispositions sur la gestion de l'enregistrement des corps sociaux".
Les corps religieux qui développent leurs activités selon ces règlements sont protégés par la loi.
Article 7: Les corps religieux peuvent éditer et publier des publications religieuses à usage interne, conformément aux règles établies à ce sujet par l'Etat. Pour publier des ouvrages religieux sur les presses ouvertes au public, il faut se conformer aux règlements sur la gestion des publications établis par l'Etat.
Les publications à contenu religieux doivent se conformer aux règlements des "Dispositions sur la gestion des publications". Elles ne doivent pas comporter les contenus énumérés ci-dessous:
1/ détruire la paix entre les citoyens croyants et les citoyens non-croyants ;
2/ détruire la paix entre les différentes religions et à l'intérieur de chacune des religions ;
3/ traiter de façon discriminatoire ou insultante des citoyens croyants ou des citoyens non-croyants ;
4/ propager le fondamentalisme religieux ;
5/ enfreindre le principe de l'indépendance et de l'autonomie des religions.
Article 8: La demande d'établir des instituts de formation religieux doit être présentée par le corps religieux national au département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat, ou, par les corps religieux des provinces, des régions autonomes et des municipalités au département des Affaires religieuses de province, de région autonome et de municipalité où se situent ces instituts religieux projetés. Le département des Affaires religieuses du gouvernement populaire de province, de région autonome et de municipalité doit faire connaître sa position dans une limite de trente jours à compter du jour d'accusation de la demande. Il doit la soumettre à l'approbation du département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat.
Le département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat doit décider d'approuver ou non la demande portant sur la fondation d'un institut de formation religieux transmise par les départements des Affaires religieuses de province, de région autonome ou de municipalité dans une limite de soixante jours à compter du jour de réception.
Article 9: Pour établir des instituts de formation religieux, il faut remplir les conditions suivantes:
1/ fixer clairement l'objectif de la formation, les statuts de l'enseignement et le plan du programme scolaire ;
2/ avoir des candidatures d'étudiants conformes aux conditions de la formation ;
3/ disposer des fonds nécessaires pour fonder l'institut et d'une source financière stable ;
4/ avoir des locaux et des équipements scolaires nécessaires pour accomplir des tâches d'enseignement et pour gérer l'institut ;
5/ avoir un responsable professionnel de l'institut et un personnel qualifié pour l'enseignement et pour la gestion interne de l'organisme ;
6/ proposer un ensemble équilibré.
Article 10: Les corps religieux nationaux peuvent, selon les besoins de leur religion, sélectionner, envoyer des étudiants à l'étranger et accepter des étudiants étrangers, conformément aux règlements.
Article 11: Le pèlerinage à l'étranger pour les musulmans chinois doit être organisé par le corps religieux national de l'islam.
Chapitre 3: Les lieux d'activités religieuses
Article 12: Les activités religieuses collectives des citoyens croyants doivent normalement être tenues dans les lieux d'activités religieuses enregistrés (temples bouddhistes, temples taoïstes, mosquées, églises et autres lieux réguliers d'activités religieuses), être organisées par les lieux d'activités religieuses ou par les corps religieux, être présidées par les personnels religieux de la religion concernée ou d'autres personnels en accord avec les règlements de la religion concernée et s'exercer suivant la doctrine et les règles de la religion concernée.
Article 13: Pour préparer la construction d'un lieu d'activités religieuses, le corps religieux doit présenter sa demande au département des Affaires religieuses du gouvernement populaire du district dans lequel se trouve ce lieu d'activités religieuses projeté. Le département des Affaires religieuses du gouvernement populaire du district doit soumettre cette demande, si elle a été approuvée, dans une limite de trente jours à compter du jour de la réception, au département des Affaires religieuses du gouvernement populaire de la municipalité couvrant la région, en vue de sa ratification.
Le département des Affaires religieuses du gouvernement populaire de la municipalité couvrant la région doit indiquer sa position sur cette demande de fondation de temple bouddhiste, de temple taoïste, de mosquée ou d'église et, si elle est approuvée, la soumettre dans une limite de trente jours à compter du jour de la réception, au département des Affaires religieuses du gouvernement populaire de la province, de la région autonome ou de la municipalité relevant directement de l'autorité centrale pour ratification. Il peut néanmoins décider d'approuver ou de ne pas approuver le projet de la fondation d'autres lieux fixes d'activités religieuses.
Le département des Affaires religieuses du gouvernement populaire de la province, de la région autonome ou de la municipalité relevant directement de l'autorité centrale doit décider de donner ou de ne pas donner son accord, dans la limite de trente jours à compter du jour de la réception, au rapport approuvé et soumis par le département des Affaires religieuses du gouvernement de la province, de la région autonome ou de la municipalité couvrant la région, sur la fondation du temple bouddhiste, du temple taoïste, de la mosquée ou de l'église.
Le corps religieux n'est autorisé à commencer les travaux préparatoires du lieu d'activités religieuses qu'après avoir reçu l'approbation de la demande sur la fondation du lieu d'activités religieuses.
Article 14: Il faut observer les conditions ci-dessous pour établir un lieu d'activités religieuses:
1/ l'objectif de la fondation ne transgresse pas les articles 3 et 4 des présentes "Dispositions" ;
2/ les citoyens croyants du lieu ont besoin de tenir régulièrement les activités religieuses collectives ;
3/ avoir le personnel religieux de la religion ou d'autres personnels conformes aux règlements de la religion pour présider les activités religieuses ;
4/ avoir les fonds nécessaires ;
5/ faire un plan raisonnable qui ne dérange ni la production normale des unités alentour ni la vie quotidienne des habitants voisins.
Article 15: Après les travaux préparatoires et l'achèvement du lieu suivant l'obtention du permis, le lieu d'activités religieuses doit demander de s'inscrire auprès du département des Affaires religieuses du gouvernement populaire du district. Le département des Affaires religieuses du gouvernement populaire du district doit examiner la gestion et l'organisation, les règlements et la construction de ce lieu d'activités religieuses dans la limite de trente jours à compter du jour de la réception de la demande. Il autorise l'inscription à qui remplit les conditions voulues et accorde un "Certificat d'enregistrement pour lieu d'activités religieuses".
Article 16: Le responsable du lieu d'activités religieuses doit se rendre à l'organisme originel de l'enregistrement et de la gestion pour remplir toutes les formalités requises en cas de changement: fusion, séparation, terminaison ou changement du lieu d'activités religieuses.
Article 17: Il faut établir un organisme de gestion au sein du lieu d'activités religieuses et exercer une gestion démocratique. Les membres de l'organisme de gestion du lieu d'activités religieuses doivent être recommandés et élus après consultation démocratique. Il faut ensuite présenter un rapport à l'organisme local d'enregistrement et de gestion pour qu'il en prenne acte.
Article 18: Il faut renforcer la gestion intérieure au sein du lieu d'activités religieuses, établir et perfectionner le système de gestion du personnel, des finances, de la comptabilité, de la sécurité, de la prévention des incendies, de la préservation du patrimoine culturel, de l'hygiène et de la défense préventive contre les épidémies, etc. Il faut accepter les indications, contrôles et inspections du département concerné du gouvernement populaire local.
Article 19: Le département des Affaires religieuses doit contrôler et inspecter le lieu d'activités religieuses sur ses conditions d'observation de la loi, des règlements et des dispositions ; sur la situation de l'établissement et l'exécution du système de gestion de lieu ; sur l'état des changements de projet inscrits ; sur l'exercice des activités religieuses et des activités d'échange avec l'étranger. Le lieu d'activités religieuses doit accepter le contrôle et l'inspection du département des Affaires religieuses.
Article 20: Le lieu d'activités religieuses peut accepter, selon la coutume religieuse, les dons faits par des citoyens. Cependant, il ne peut les obliger ni à contribuer individuellement ni à fournir chacun sa part.
Les corps non religieux et les lieux d'activité non religieuse ne doivent ni organiser ni tenir les activités religieuses. Ils ne doivent pas accepter de dons religieux.
Article 21: Dans les lieux d'activité religieuse, des articles d'usage religieux, des ouvres d'objets d'art religieux et des publications religieuses peuvent être mis en vente.
Les temples bouddhistes, les temples taoïstes, les mosquées et les églises enregistrés en tant que lieux d'activités religieuses peuvent publier, selon les règlements nationaux concernés, des documentations religieuses à usage interne.
Article 22: Les activités religieuses de grande ampleur, interprovinciales, interrégionales ou inter municipales qui dépassent la capacité d'accueil du lieu d'activités religieuses local ou qui se tiennent en dehors de ce lieu d'activités religieuses local, doivent être soumises trente jours avant la date de la célébration par le corps religieux, le temple bouddhiste, le temple taoïste, la mosquée ou l'église, à l'approbation du département des Affaires religieuses dans la région où va se tenir cette grande activité religieuse. Ce dernier doit donner sa réponse dans la limite de quinze jours à compter du jour de la réception de la demande.
Les activités religieuses de grande ampleur doivent se dérouler selon les règlements religieux écrits sur la notification d'approbation. Il ne faut pas transgresser les articles 3 et 4 des présentes "Dispositions". Les organisateurs principaux - les corps religieux, les temples bouddhistes, les temples taoïstes, les mosquées et les églises - doivent prendre les mesures nécessaires pour éviter les accidents. Dans les cantons ou les bourgs où se tiennent les activités religieuses de grande ampleur, le département concerné du gouvernement local du canton, du bourg ou du niveau supérieur au district doit obligatoirement assurer l'ordre selon sa fonction et sa responsabilité pour que ces activités religieuses de grande ampleur se déroulent en toute sécurité et dans l'ordre.
Article 23: Le lieu d'activités religieuses doit prendre ses dispositions pour parer aux accidents graves ou aux incidents transgressant des interdits religieux, blessant l'émotion religieuse des croyants, détruisant la solidarité nationale et affectant la stabilité sociale.
Si les incidents cités ci-dessus ont lieu, le lieu d'activités religieuses doit les rapporter tout de suite au département des Affaires religieuses du gouvernement local du district.
Article 24: Les corps religieux, les temples bouddhistes, les temples taoïstes, les mosquées et les églises décidant de dresser de grandes statues religieuses à l'extérieur du lieu d'activités religieuses et en plein air, doivent présenter leurs demandes par le corps religieux de la province, de la région autonome ou de la municipalité au département des Affaires religieuses du gouvernement. Ce dernier doit donner son avis dans une limite de trente jours à compter du jour de la réception de la demande. Il doit soumettre les demandes approuvées à l'accord du département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat.
Le département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat doit décider d'approuver ou de ne pas approuver cette demande de dresser une grande statue religieuse à l'extérieur du lieu d'activités religieuses dans une limite de soixante jours à compter du jour de la réception de demande.
Des organisations et des individus autres que les corps religieux, les temples bouddhistes, les temples taoïstes, les mosquées et les églises ne peuvent dresser de grandes statues religieuses en plein air.
Article 25: Les unités et les individus concernés voulant rénover ou construire des bâtiments, établir des réseaux commerciaux, organiser des expositions, tourner des films ou des documents télévisés, doivent obtenir au préalable l'approbation du lieu d'activités religieuses et du département des Affaires religieuses du gouvernement local du niveau de district.
Article 26: Dans les régions touristiques renommées pour leur lieu d'activités religieuses, le gouvernement local du district doit coordonner et réglementer la relation entre le lieu d'activités religieuses et les départements concernés des jardins et forêts, du patrimoine et du tourisme sur le partage du profit. Il doit sauvegarder les droits et les intérêts légitimes du lieu d'activités religieuses.
La planification et le développement d'une région touristique dont le lieu d'activités religieuses est le programme touristique majeur doivent s'harmoniser avec le style et l'environnement du lieu d'activités religieuses.
Chapitre 4: Le corps enseignant et le personnel administratif de la religion
Article 27: Le corps enseignant et le personnel administratif de la religion doivent être authentifiés par les corps religieux. Leur statut doit être présenté au département des Affaires religieuses du gouvernement du district pour qu'il en prenne acte. Ils peuvent exercer des activités d'enseignement.
La succession du bouddha vivant du bouddhisme tibétain doit se faire suivant les indications de la communauté bouddhiste, suivant le rituel et la procédure fixée historiquement. Elle doit être soumise à l'approbation du département des Affaires religieuses de la municipalité couvrant la région ou à l'approbation du gouvernement de la municipalité couvrant la région. Les évêques de la religion catholique doivent être présentés par le corps religieux national au département des Affaires religieuses du Conseil des affaires d'Etat pour qu'il en prenne acte.
Article 28: Quand un responsable religieux prend la direction ou quitte le poste principal d'un lieu d'activités religieuses, il doit avoir l'approbation du corps religieux de cette religion et soumettre son nouveau statut au département des Affaires religieuses du gouvernement du district pour qu'il en prenne acte.
Article 29: Les activités religieuses entreprises par les responsables religieux sont protégées par la loi. Ils peuvent présider aux activités religieuses, organiser des cérémonies religieuses, veiller à la codification canonique des livres et des textes anciens religieux, entreprendre des recherches en culture religieuse.
Chapitre 5: La propriété religieuse
Article 30: Le terrain utilisé légitimement par un corps religieux et un lieu d'activités religieuses, le bâtiment possédé ou utilisé légitimement par eux, l'édifice, l'équipement, les autres propriétés et bénéfices légitimes sont protégés par la loi.
Aucune organisation ni individu ne peut s'approprier, saisir de force, se partager illicitement, endommager ou détruire, apposer les scellés sur, détenir, geler, confisquer, pénaliser la propriété légale du corps religieux ou du lieu d'activités religieuses. Aucune organisation ni individu ne peut endommager le patrimoine occupé et utilisé par le corps religieux ou par le lieu d'activités religieuses.
Article 31: Le corps religieux et le lieu d'activités religieuses doivent inscrire tous leurs bâtiments et terrains occupés auprès du département de l'Immobilier et du département de Gestion des terrains du gouvernement local du district. Ils doivent recevoir les certificats de propriété et d'utilisation. S'il y a un changement de propriété, il faut régler les formalités à temps.
Le département de Gestion des terrains doit consulter le département des Affaires religieuses du gouvernement du même niveau quand il confirme ou modifie le droit d'utilisation de terrain pour le corps religieux ou le lieu d'activités religieuses.
Article 32: Les bâtiments, les édifices utilisés pour les activités religieuses par le lieu d'activités religieuses, les bâtiments dans lesquels habitent les corps enseignants et les personnels administratifs de la religion ne peuvent pas être transférés, hypothéqués ou utilisés comme investissement en nature.
Article 33: S'il est nécessaire de démolir les bâtiments et les édifices du corps religieux ou du lieu d'activités religieuses à cause de la planification urbaine ou de travaux de reconstruction, le démolisseur doit négocier avec le corps religieux ou le lieu d'activités religieuses et demander l'avis du département des Affaires religieuses. Après négociation et approbation, le démolisseur doit reconstruire les bâtiments et les édifices démolis ou estimer selon les règlements de l'Etat leur valeur marchande et indemniser la perte.
Article 34: Le corps religieux, le lieu d'activités religieuses peuvent fonder des services d'intérêt public. Les intérêts et les revenus légaux doivent être entrés dans la gestion des finances et la comptabilité. Ils doivent être utilisés pour les activités religieuses adaptées au principe du corps religieux et du lieu d'activités religieuses ou pour l'intérêt public.
Article 35: Le corps religieux et le lieu d'activités religieuses peuvent accepter, selon les règlements de l'Etat, les dons faits par des organismes ou des individus de l'intérieur ou de l'extérieur du pays et les dépenser pour les activités religieuses conformes au principe du corps religieux et du lieu d'activités religieuses.
Article 36: Le corps religieux et le lieu d'activités religieuses doivent exécuter les règlements de finance, de comptabilité et d'impôt de l'Etat. Ils bénéficient d'exemptions d'impôts d'après les règlements gouvernementaux.
Le corps religieux et le lieu d'activités religieuses doivent rendre compte au département des Affaires religieuses du gouvernement du district de sa situation financière: revenus et dépenses ; utilisation des dons. Ils doivent les diffuser de manière appropriée aux croyants.
Article 37: Si le corps religieux ou le lieu d'activités religieuses est dissout ou prend fin, la liquidation des propriétés doit avoir lieu. Le surplus doit être employé pour des œuvres appropriées aux buts de ce corps religieux et de ce lieu d'activités religieuses.
Chapitre 6: Les responsabilités légales
Article 38: Les fonctionnaires de l'Etat qui, dans le traitement des affaires religieuses, abusent de leur pouvoir, ne prennent pas leur tâche au sérieux, font des faveurs frauduleuses et se rendent coupables d'un délit, feront l'objet de poursuites légales. S'ils n'ont pas commis de délit, ils seront soumis à des sanctions administratives.
Article 39: Ceux qui forcent les citoyens à croire ou à ne pas croire aux religions, ceux qui dérangent les corps religieux ou sabotent les activités religieuses normales en un lieu d'activités religieuses doivent être corrigés par le département des Affaires religieuses. S'il y a violation de l'ordre public, ils seront punis par la Sécurité publique.
Ceux qui violent les intérêts légaux du corps religieux, du lieu d'activités religieuses de citoyens croyants doivent être civilement responsables. Ceux qui se rendent coupables d'un délit feront l'objet de poursuites pénales.
Article 40: Ceux qui font usage de la religion pour nuire à la sécurité de l'Etat et du public, violer les droits de l'homme, troubler l'ordre public, empiéter sur les propriétés collectives et individuelles, et se rendent par là coupables d'un délit, feront l'objet de poursuites pénales. S'ils n'ont pas commis de délit, ils seront soumis à des sanctions administratives. Ceux qui causent un préjudice à un individu ou à une personne juridique ou à d'autres organismes seront tenus pour civilement responsables.
Si des incidents se produisent nuisant à la sécurité publique ou endommageant gravement l'ordre social pendant la célébration d'une grande activité religieuse, la sanction et la punition sur place sont exigées en conformité avec la loi ou le règlement administratif sur le rassemblement et le défilé. Si le corps religieux, le temple bouddhiste, le temple taoïste, la mosquée ou l'église présidant aux activités sont responsables, leur inscription doit être supprimée par l'organe de gestion des inscriptions.
A ceux qui tiennent une grande activité religieuse sans permission, le département des Affaires religieuses doit ordonner d'arrêter l'activité. S'ils en tirent des bénéfices, il faut les confisquer, voire leur infliger une amende dont le montant peut être de plus du double de leurs bénéfices et doit rester inférieur au triple de ces bénéfices. Si la grande activité religieuse est organisée sans permission par le corps religieux ou le lieu d'activités religieuses, l'organe de gestion des inscriptions peut ordonner au corps religieux ou au lieu d'activités religieuses de révoquer les responsables directement chargés de cette activité.
Article 41: Si le corps religieux ou le lieu d'activités religieuses commet l'un de ces actes ci-dessous, le département des Affaires religieuses doit lui ordonner de rectifier sa conduite. En matière assez grave, l'organe de gestion des inscriptions peut lui ordonner de révoquer les responsables chargés de l'activité. En matière très grave, l'organe de gestion des inscriptions peut supprimer l'inscription du corps religieux ou du lieu d'activités religieuses. S'il y a des biens acquis illégalement, il faut les confisquer.
1/ ne pas avoir fait d'inscription pour le changement ou ne pas avoir entrepris de démarche préparatoire ;
2/ enfreindre l'article 18 en n'établissant pas le système de gestion voulu ou en usant d'un système de gestion qui ne réponde pas aux exigences ;
3/ lorsque éclatent de sérieux incidents dans un lieu d'activités religieuses, ne pas faire de rapport à temps et causer ainsi de graves conséquences ;
4/ transgresser l'article 4 relatif au principe de l'indépendance et de l'autonomie de gestion de la religion ;
5/ transgresser le règlement sur l'acception des dons de l'intérieur et de l'extérieur du pays ;
6/ refuser le contrôle légal par l'organe de gestion des inscriptions.
Article 42: En ce qui concerne les publications ayant un contenu religieux, le secteur en charge doit sanctionner administrativement l'organisme et le personnel qui transgressent l'alinéa 2 de l'article 7. Ceux qui se rendent coupables d'un délit doivent faire l'objet de poursuites légales.
Article 43: Ceux qui établissent un lieu d'activités religieuses sans autorisation, ceux qui continuent à exercer une activité religieuse malgré la suppression du lieu d'activités religieuses dans le registre, ou ceux qui fondent sans permission un centre de formation religieuse, doivent être interdits par l'organisme en charge des Affaires religieuses et leurs biens illégaux doivent être confisqués. S'ils ont des bâtiments et des édifices illégaux, l'organe chargé de la gestion de construction doit les punir conformément aux lois. Ceux qui transgressent les règles de l'ordre public doivent être soumis à des sanctions administratives.
Les corps non religieux et les lieux d'activité non religieuse qui exercent des activités religieuses, ou acceptent des dons religieux, doivent recevoir du département des Affaires religieuses l'ordre d'arrêter ces activités. S'ils en tirent des bénéfices, il faut les confisquer. S'ils entraînent des conséquences graves, il faut leur infliger une amende dont le montant peut être de plus du double de leurs bénéfices et doit rester inférieur au triple de ces bénéfices.
Article 44: A qui transgresse les règlements en dressant une grande statue religieuse en plein air, le département des Affaires religieuses doit donner l'ordre d'en arrêter la construction et de la démolir dans des délais fixés. Si des bénéfices illégaux en sont tirés, il faut les confisquer.
Article 45: Le corps enseignant et le personnel administratif de la religion qui transgressent la loi ou le règlement au cours de leur activité religieuse doivent non seulement faire l'objet de poursuites pénales, mais leur statut de corps enseignant ou de personnel administratif doit être supprimé par le corps religieux, sur proposition du département des Affaires religieuses.
A qui contrefait le corps enseignant ou le personnel administratif et exerce des activités religieuses, le département des Affaires religieuses doit donner l'ordre d'arrêter ces activités. S'il en tire des bénéfices, il faut les confisquer. S'il n'a pas commis de délit, il sera soumis à des sanctions administratives. S'il se rend coupable d'un délit, il fera l'objet de poursuites pénales.
Article 46: Qui ne se résigne pas aux mesures administratives du département des Affaires religieuses peut présenter la demande, conformément aux lois, d'un réexamen administratif. S'il ne se résigne pas à ce dernier réexamen, il peut intenter, selon les lois, un procès administratif.
Chapitre 7: Articles additionnels
Article 47: Les communications et les échanges entre l'intérieur du pays et les régions administratives spéciales de Hongkong, de Macao et Taiwan doivent être menés conformément aux lois et aux règlements d'Etat.
Article 48: Les dispositions ci-dessus entreront en vigueur le 1er mars 2005. Les "Règlements sur la gestion des lieux d'activités religieuses" décrétés par le Conseil des affaires d'Etat le 31 janvier 1994 seront abrogés à cette date.
Annexe 3 : Présentation de « Portes-Ouvertes »
« La mission « Portes Ouvertes » a été fondée en 1955 par Frère André.
Sa vocation est d'être au service des chrétiens persécutés ou discriminés, afin qu’ils puissent persévérer dans leur foi et annoncer l’Evangile en dépit de l'adversité. Son aide s’adresse à toutes les églises, sans distinction de confession.
L'action de « Portes Ouvertes » :
1. Consolider l'Eglise, Corps du Christ, là où elle souffre de persécutions ou de restrictions, en répondant à ses besoins en bibles, matériel, formation et aide concrète.
2. Préparer l'Eglise de régions instables ou menacées à faire face à des persécutions pouvant être imminentes et l'encourager à persévérer dans l'annonce de l'Evangile.
3. Informer et mobiliser l’Eglise du monde libre pour qu’elle soit solidaire de l’Eglise persécutée, sachant que «si un membre souffre, tous les autres membres souffrent avec lui» 1 Corinthiens 12:26. »
L’association « Portes-Ouvertes » travaille dans le monde entier : en Amérique latine (en Colombie, à Cuba et au Mexique), en Afrique du Nord et au Moyen-Orient (en Algérie, en Egypte, en Irak, en Iran, en Libye, au Maroc et en Tunisie), en Israël et dans les territoires palestiniens (en Israël, en Cisjordanie et dans la bande de Gaza), en Afrique (au Cameroun, en Côte d’Ivoire, en Erythrée, en Ethiopie, au Kenya, en Ouganda, au Niger, au Nigeria, en Somalie, au Soudan, au Tchad et au Togo), en Asie centrale (en Afghanistan, en Azerbaïdjan, en Ouzbékistan, au Tadjikistan, en Tchétchénie, et au Turkménistan), dans la région du Golfe (en Arabie saoudite, aux Emirats arabes unis, au Koweït, en Oman, au Pakistan et en Yémen), en Inde, en Chine, en Corée du Nord et en Asie du Sud-est (au Bangladesh, au Bhoutan, en Indonésie, au Laos, aux Philippines, au Sri Lanka et au Vietnam).
Elle travaille avec la collaboration des églises locales. Ses actions dans ces pays sont :
« - Livraison ou impression de bibles, de livres chrétiens et de matériel d'école du dimanche.
-Mise sur pied d'imprimerie et de librairies.
-Medias chrétiens, programmes de Radio et TV.
-Organisation de séminaires pour pasteurs et laïcs: théologie, gestion pratique, préparation à la persécution, connaissance de l'islam
-Organisation de cours d'alphabétisation
- Soutien spirituel et financier aux communautés, nouveaux convertis, prisonniers et leurs familles, ainsi qu'à celles des martyrs.
- Création de micro-entreprises.
- Interventions rapides et acheminement d'aide humanitaire. »
Mais elle veut aussi informer les églises des pays libres des persécutions.
Son siège suisse se trouve à Romanel-s-Lausanne.
Annexe 4 : Témoignage d’un chinois
Cia Zhuohua
11 septembre 2004. La semaine de rencontre des chefs de l’église de Po Shang Cun a fini à 10h30 du matin. Le dernier à partir, le pasteur Cia Zhuohua fut approché près de l’arrêt de bus par plusieurs policiers qui le suivirent dans un van blanc.
Cette nuit-là, la police fit une descente chez la femme à Cia, Xiao Yunfel. Ils découvrirent plus de 200 000 bibles et autres livres de littératures chrétiennes, confisquèrent les ordinateurs et arrêtèrent six femmes employées là. Une autre femme fut arrêtée dans son appartement vers 1h du matin le jour suivant. Toutes les 7 furent questionnées puis relâchées l’après-midi.
La femme de Cai et son beau frère, Xian Yunfei Gaowen, qui étaient tous deux impliqués dans l’édition, l’impression et la distribution de littérature chrétienne, se cachèrent. Ils furent attrapés et arrêtés deux semaines plus tard.
Pendant la première semaine de détention de Cai, la police utilisa son téléphone portable comme appât « pour appâter les poissons ». Ils prirent dans leur filet un séminaire qui se passait sous terre, qu’ils trouvèrent immédiatement et fermèrent. Pendant sa détention, Cia était forcé à peler 50 livres (22,68kg) d’ail chaque jour. Et sa famille devait payer entre 300 et 500 Yuan (60-72 CHF) par mois pour ses « dépenses pour vivre ».
Les confessions au profit de « l’illégal business pratiqué » furent obtenues par la police sous torture et rétractées au tribunal.
L’avocat de Cai argumenta que « les publications imprimées par l’accusé sont toutes des copies de la Bible ou de livres supplémentaires sur la foi chrétienne. Ce n’est pas quelque chose contre les lois, la réglementation ou la moral et ce n’est pas une tradition qui proclame l’érotisme, la superstition, le jeu, la violence,… Au contraire, ces publications promeuvent activement la stabilité sociale, puisque elles enseignent aux gens la gentillesse, la pitié et l’amour. Par conséquent la littérature chrétienne imprimée par l’accusé n’appartiennent pas aux publications qui cause de sérieux dommage à l’ordre social ou dérange le marché ».
Les arguments économiques, dit la défense sont une tactique pour éviter une bataille sur la liberté religieuse. Le Juge You Tao insista toutefois que « Cela n’a rien à voir avec la religion. C’est un crime économique. »
Le 8 novembre 2005, le pasteur Cia Zhuohua fut déclaré coupable et fut condamné à trois ans de prison. Sa femme fut condamnée à une peine de deux ans d’emprisonnement et son beau-frère écopa d’un an et demi de prison.
Le 4 avril 2006, Cai fut transféré à la prison de Qianjin ou il est forcé de faire des balles de foot à la main. Sa vue étant mauvaise il doit travailler plus dur que les autres pour atteindre son quota. Le silence absolu et la médiocre qualité de la nourriture sont une lourde punition par rapport aux fautes commises.
Post scriptum: Cia a été libéré le 10 septembre 2007. « Le pasteur a été fortement invité par les autorités chinoises à rester très discret et à ne pas se livrer à des activités religieuses. Il devra se rendre tous les mois au Bureau de la Sécurité Publique. » Les ballons de foot qu’il a cousu serviront pour les Jeu