Politique du Maroc 193287 31296801 2008-07-04T13:42:29Z Kafka1 140813 /* Ministres */ {{PolitiqueMaroc}} La '''politique du [[Maroc]]''' s'inscrit dans une [[monarchie constitutionnelle]] dotée d'un [[parlement]] élu. Cependant l'essentiel du pouvoir est concentré entre les mains du Roi {{référence nécessaire}} qui, le plus souvent, nomme le premier ministre en tenant compte de la majorité du parlement. Le [[pouvoir exécutif]] est exercé par le gouvernement. Le [[pouvoir législatif]] est exercé par le gouvernement et les deux chambres du [[Parlement du Maroc|parlement]], la [[Chambre des représentants (Maroc)|chambre des représentants]] et la [[Chambre des conseillers (Maroc)|chambre des conseillers]]. La constitution marocaine prévoit une monarchie parlementaire et un ordre judiciaire indépendant. == Pouvoir exécutif == {|class="wikitable" ! Fonction !! Nom !! Depuis |- | [[Liste des monarques du Maroc|Roi]] || [[Mohammed VI]] || |[[23 juillet]] [[1999]] |- | [[Premiers ministres du Maroc|Premier ministre]] || [[Abbas El Fassi]] || [[19 septembre]] [[2007]] |} Le pouvoir exécutif est principalement détenu par le [[palais]] (c’est-à-dire le roi et ses conseillers {{référence nécessaire}}) et par le gouvernement. === Le palais === {{Article connexe|Liste des monarques du Maroc}} Le [[roi]] est le [[Chef d'État|chef politique]] suprême. Il préside le [[Conseil des ministres]] ; nomme le premier ministre après des élections législatives ; nomme tous les membres du gouvernement tenant compte des recommandations du premier ministre ; et peut, à sa discrétion, renvoyer n'importe quel ministre, dissoudre le Parlement, suspendre la constitution, appeler pour de nouvelles élections, ou diriger par Dahir (décret royal). Le roi est le chef des armées et chef religieux du pays ("le Défenseur de la foi"). Après la mort de son père [[Mohammed V du Maroc|Mohammed V]], le roi [[Hassan II]] hérita du trône en [[1961]]. Il régna pendant les 38 années suivantes jusqu'à sa mort en [[1999]]. Son premier fils, [[Mohammed VI]], héritier du trône prit sa suite. === Le gouvernement === En [[février 1998]], le roi [[Hassan II]] nomme comme premier ministre [[Abderrahman El Yousoufi]], le leader socialiste de l'opposition. Celui-ci forme le premier gouvernement tiré principalement des partis d'opposition depuis plusieurs décennies. Des partis socialistes, centriste de gauche, et nationalistes sont inclus et cette majorité reste jusqu'aux [[Élection parlementaire au Maroc de 2002|élections de septembre 2002]]. Le nouveau roi [[Mohammed VI]], alors, nomme [[Driss Jettou]], ancien ministre de l'Intérieur du précédent gouvernement mais membre d'aucun parti pour former une nouvelle coalition qui comprend six partis politiques : l’[[Union socialiste des forces populaires|USFP]] et [[Parti de l'Istiqlal|l'Istiqlal]] qui se taillent la part du lion, avec huit portefeuilles chacun, le [[Rassemblement national des indépendants|RNI]] (6 portefeuilles), le [[Mouvement populaire|MP]] (3), le [[Parti du progrès et du socialisme|PPS]] (2) et le [[Mouvement national populaire|MNP]] (2). Les islamistes ([[Parti de la justice et du développement|PJD]]), malgré leurs succès électoraux, restent dans l'opposition. ==== Le Premier ministre ==== {{Article connexe|Premiers ministres du Maroc}} Le [[Premier ministre]] est le chef du gouvernement. Il est chargé de diriger le gouvernement et de coordonner l'activité des différents ministres. En cas de besoin, il lui faut arbitrer les divergences de vues qui peuvent apparaître entre les ministres à propos de l'interprétation des grandes lignes de la politique gouvernementale ou de ses modalités de mises en œuvre. Le Premier ministre exerce le pouvoir règlementaire, pouvoir règlementaire d'exécution des lois et pouvoirs règlementaires autonomes ; les décrets du Premier ministre sont contresignés par les ministres chargés de leur exécution. Le premier ministre contresigne les dahirs pris par le roi en matière administrative. Le Premier ministre peut également prendre des ''décrets-lois'' soit il y est habilité par la chambre des représentants pour un objectif déterminé et pendant une durée limitée. Le Premier ministre peut déléguer des pouvoirs. ==== Ministres ==== La liste des [[Ministre|ministres]] et des [[Secrétaire d'État|secrétaires d'États]] du Maroc<ref> [http://www.pm.gov.ma/fr/gouvernement.aspx Composition du gouvernement sur le site officiel du premier ministre] </ref>: ** [[Mustapha Mansouri]] : président de la Chambre des représentants ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). * Premier ministre : [[Abbas El Fassi]] (nouveau premier ministre nommé suite aux éléctions du septembre 2007) ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). ''Gouvernement sortant'' - [[Mohamed El Yazghi]] : ministre d’Etat ([[Union socialiste des forces populaires|USFP]]). - [[Abdelwahed Radi]] : ministre de la Justice ([[Union socialiste des forces populaires|USFP]]). - [[Chakib Benmoussa]] : ministre de l’Intérieur ([[Technocrate]]). - [[Taieb Fassi Fihri]] : ministre des Affaires étrangères et de la coopération ([[Technocrate]]). - [[Ahmed Toufiq]] : ministre des Habous et des affaires islamiques ([[Technocrate]]). - [[Abdessadek Rabiî]] : Secrétaire général du gouvernement ([[Technocrate]]). - [[Mohamed Saâd Alami]] : ministre chargé des relations avec le Parlement ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Salaheddine Mezouar]] : ministre de l’Economie et des finances ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Karim Ghellab]] : ministre de l’Equipement et du transport ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Ahmed Toufiq Hjira]] : ministre de l’Habitat, de l’urbanisme et de l’aménagement de l’espace ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Mohamed Boussaid]] : ministre du Tourisme et de l’artisanat ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Amina Benkhadra]] : ministre de l’Energie, des mines, de l’eau et de l’environnement ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Yasmina Baddou]] : ministre de la Santé ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Nawal El Moutawakil]] : ministre de la Jeunesse et des sports ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Aziz Akhennouch]] : ministre de l’Agriculture et de la pêche maritime ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Ahmed Akhchichine]] : ministre de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique ([[Technocrate]]). - [[Khalid Naciri]] : ministre de la Communication, porte-parole du gouvernement ([[Parti du progrès et du socialisme|PPS]]). - [[Jamal Aghmani]] : ministre de l’Emploi et de la Formation Professionnelle ([[Union socialiste des forces populaires|USFP]]). - [[Ahmed Réda Chami]] : ministre de l’Industrie, du Commerce et des nouvelles technologies ([[Union socialiste des forces populaires|USFP]]). - [[Abdellatif Maâzouz]] : ministre du Commerce extérieur ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Nouzha Skalli]] : ministre du Développement social, de la famille et de la solidarité ([[Parti du progrès et du socialisme|PPS]]). - [[Touria Jebrane Qretef]] : ministre de la Culture ([[Technocrate]]). - [[Abderrahmane Sbaï]] : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de l’Administration de la Défense nationale ([[Technocrate]]). - [[Nizar Baraka]] : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé des affaires économiques et générales ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Mohamed Abbou]] : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la modernisation des secteurs publics ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Mohammed Ameur]] : ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Communauté Marocaine résidant à l’étranger ([[Union socialiste des forces populaires|USFP]]). - [[Abdelkébir Zahoud]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Energie, des mines, de l’eau et de l’Environnement, chargé de l’eau et de l’environnement ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Anis Birou]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre du tourisme et de l’Artisanat, chargé de l’artisanat ([[Rassemblement national des indépendants|RNI]]). - [[Mohamed Saâd Hassar]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Intérieur ([[Technocrate]]). - [[Latifa Labida]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique, chargé de l’enseignement scolaire ([[Technocrate]]). - [[Ahmed Lakhrif]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires étrangères et de la coopération ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). - [[Latifa Akherbach]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires étrangères et de la coopération ([[Technocrate]]). - [[Abdeslam Al Mesbahi]] : Secrétaire d’Etat auprès du ministre de l’Habitat, de l’urbanisme et de l’aménagement de l’espace, chargé du développement territorial ([[Parti de l'Istiqlal|PI]]). == Pouvoir législatif == Depuis la réforme constitutionnelle de 1996, le [[pouvoir législatif]], détenu par le [[Parlement]] est [[bicamérisme|bicaméral]] et est donc composé de deux chambres : * La [[Chambre des représentants (Maroc)|Chambre des représentants]] (Majlis al-Nuwab) Elle comporte 325 membres élus tous les 5 ans au suffrage universel direct à la proportionnelle sur des listes locales (295 députés) et nationales (30 députés que les partis politiques essaient de réserver aux femmes). L'âge requis pour voter est de 18 ans tandis que celui pour être élu est de 23 ans. Les dernières [[Élection parlementaire au Maroc de 2007|élections]] ont eu lieu le [[7 septembre]] [[2007]]. * La [[Chambre des conseillers (Maroc)|Chambre des conseillers]] (Majlis al-Mustacharin) La Chambre des conseillers comporte 270 membres dont le mandat est de 6 ans maximum. La moitié est renouvelée tous les trois ans. Les trois cinquièmes (162 sièges) des conseillers sont élus par des élus régionaux, 91 sont élus par des chambres professionnelles et 27 par des salariés. Son actuel président est [[Mustafa Oukacha]], membre du [[Rassemblement national des indépendants|RNI]]. L'âge requis pour être élu est de 30 ans. Les dernières élections ont eu lieu le [[5 décembre]] [[1997]]. Les pouvoirs du Parlement, bien que limités, ont été augmentés après les révisions constitutionnelles de [[1992]] et [[1996]]. Il peut maintenant voter le budget, faire des propositions de lois, poser des questions aux ministres, et établir des commissions d'enquêtes pour étudier les actions du gouvernement. La Chambre des représentants du Parlement peut dissoudre le gouvernement par une [[motion de censure]]. === Courants politiques === Il existe 2 grandes entités politiques au Maroc depuis son indépendance en 1956. Il s'agit du [[parti de l'Istiqlal]] (en français l'indépendance), parti fondé durant la lutte pour l'indépendance du Maroc vis-à-vis de la France, et de l'[[Union socialiste des forces populaires]] (USFP), le parti d'opposition par excellence durant le règne de [[Hassan II]]. Le [[parti de la justice et du développement]] (PJD), mouvement ayant une idéologie politique à tendance islamiste, est en train de devenir une force majeure de l'échiquier politique marocain, grâce à ses scores de plus en plus élevés lors des différents scrutins. === Dernières élections === {{Élection législative marocaine de 2007}} * La coalition gouvernementale est formée par le [[Parti de l'Istiqlal]] (PI), le [[Rassemblement national des indépendants]] (RNI), l'[[Union socialiste des forces populaires]] (USFP), le [[Parti du progrès et du socialisme]] (PPS). * L'effectif du gouvernement est en baisse puisqu'en dénombre 34 portefeuilles ministériels dont un ministre d'Etat (titre purement honorifique), 22 ministres, 4 ministres délégués dont trois auprès du Premier ministre et 7 secrétaires d'Etat. * Ce gouvernement a vu le nombre de femme augmenté puisqu'en dénombre 7 femmes et 27 hommes. * Le [[Parti de l'Istiqlal]] compte le plus de ministres 9 portefeuilles + le premier ministre, du [[Rassemblement national des indépendants]] 7 portefeuilles, de [[Union socialiste des forces populaires]] 5 portefeuilles, du [[Parti du progrès et du socialisme]] 2 portefeuilles et enfin les SAP (Sans appartenances politiques) sont au nombre de 10. ''Le benjamin'' est [[Karim Ghellab]], (41 ans, 2007). ''Le doyen'' est [[Mohamed El Yazghi]], (72 ans, 2007) * '''Groupes Parlementaires de la chambre des représentants 2002''' {| class="wikitable" ! Groupes ! Membres ! Voix en % |----- | '''Groupe de la mouvance (U.M.P.)''' | 72 | 22,2 |-{{ligne grise}} | '''[[Parti de l'Istiqlal|Groupe istiqlalien de l'unité et de l'égalitarisme]]''' | 60 | 18,5 |----- | '''[[Union socialiste des forces populaires|Groupe socialiste]]''' | 48 | 14,8 |-{{ligne grise}} | '''[[Parti de la justice et du développement|Groupe de la justice et du développement]]''' | 42 | 12,9 |----- | '''[[Rassemblement national des indépendants|Groupe du rassemblement national des indépendants]]''' | 39 | 12 |-{{ligne grise}} | '''Groupe de l'union constitutionnelle démocrate (U.C.D.)''' | 28 | 8,6 |----- | '''Groupe de l'alliance socialiste''' | 21 | 6,5 |-{{ligne grise}} | '''[[Front des forces démocratiques|Députés du front des forces démocrates]]''' | 8 | 2,5 |----- | '''[[Parti socialiste unifié (Maroc)|Députés de la gauche socialiste unifiée]]''' | 3 | 0,9 |-{{ligne grise}} | '''Députés sans appartenance politique''' | 2 | 0,6 |----- | '''[[Alliance des libertés|Députés de l'alliance des libertés]]''' | 1 | 0,3 |- | '''Députés du renouveau et développement (P.R.D.)''' | 1 | 0,3 |----- | '''Total''' | '''325''' | ''100 %'' |} == Pouvoir judiciaire == Il est détenu par la cour suprême, dont les juges sont nommés par le roi. Le gouvernement de [[Abderrahman El Yousoufi|Youssoufi]] a tenté de mettre en application un programme de réformes pour développer une plus grande indépendance et impartialité de celle-ci. == Politique actuelle == {{Article détaillé|Instance équité et réconciliation}} === Le cabinet royal === {{...}} Le cabinet est composé du roi [[Mohammed VI]] et de ses conseillers. === Le rôle des associations === {{...}} == Organisations internationales == {| class="wikitable" ! Organisation ! Date ! Source |----- | L’[[Association internationale de droit économique]] (AIDE) | | <ref> [http://www.aide-ride.org/accueil-2.html Liste des 30 membres de l’AIDE] </ref> |-{{ligne grise}} | La [[Banque africaine de développement]] (BAD) | | <ref> [http://www.afdb.org/portal/page?_pageid=473,969179&_dad=portal&_schema=PORTAL Liste des pays membres régionaux de la BAD] </ref> |----- | La [[Communauté des États sahélo-sahariens]] (CEN-SAD) | Depuis la 3{{e}} session de la Conférence des Leaders et Chefs d’État tenue du [[12 février|12]] au [[13 février]] [[2003]] | <ref> [http://www.cen-sad.org/fr/morocco.htm Le Maroc sur le site de la CEN-SAD] </ref> |-{{ligne grise}} | Le [[Groupe des 77]] | Depuis [[2003]] | <ref> Le Maroc eut la présidence du groupe en 2003 ; lire [http://www.g77.org/Speeches/011604b(f).htm l’allocution] de [[Taieb Fassi Fihri]] </ref> |----- | [[Interpol]] | | <ref> 185 des 196 pays dont l’indépendance est généralement reconnue sont membres d’Interpol ; pour la liste des 9 non membres, [[Interpol#Pays membres|voir ici]] </ref> |-{{ligne grise}} | [[Image:Flag of the League of Arab States.svg|30px]] La [[Ligue arabe]] | Depuis le {{1er octobre}} [[1958]] | <ref> {{en}} [http://www.arableagueonline.org/las/english/details_en.jsp?art_id=854&level_id=11 Le Maroc sur le site officiel de la Ligue Arabe] </ref> |-{{ligne grise}} | L’[[Organisation de la conférence islamique]] (OCI) | Depuis [[1969]] | <ref> [http://www.oic-oci.org/ Liste des États membres de l’OCI] </ref> |----- | [[Image:Flag of the United Nations.svg|30px]] L’[[Organisation des Nations unies]] (ONU) | Depuis le [[12 novembre]] [[1956]] | <ref> [http://www.un.org/french/aboutun/etatsmbr.shtml Liste des États membres de l’ONU] </ref> |-{{ligne grise}} | [[Image:FAO logo.gif|30px]] L’[[Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture]] (FAO) | Depuis le [[13 septembre]] [[1956]] | <ref> [http://www.fao.org/unfao/govbodies/membernations3_fr.asp Liste des États membres de la FAO] </ref> |----- | [[Image:Flag of La Francophonie.svg|30px]] L’[[Organisation internationale de la francophonie]] (OIF) | Depuis décembre [[1981]] | <ref> [http://www.francophonie.org/oif/pays/detail-pays.cfm?id=140 Fiche du Maroc sur le site officiel de la Francophonie] </ref> |-{{ligne grise}} | L’[[Organisation internationale de normalisation]] | | <ref> [http://www.iso.org/iso/fr/aboutiso/isomembers/MemberCountryList.MemberCountryList Liste des pays membres de l’ISO] </ref> |----- | L’[[Organisation Internationale pour les Migrations]] (OIM) | | <ref> [http://www.iom.int/jahia/Jahia/lang/fr/pid/636 Liste des États membres de l’OIM] </ref> |-{{ligne grise}} | L’[[Organisation mondiale de la propriété intellectuelle]] (OMPI) | | <ref> [http://www.wipo.int/members/fr/ Liste des États membres de l’OMPI] </ref> |----- | [[Image:WHO.png|30px]] L’[[Organisation mondiale de la santé]] (OMS) | | <ref> [http://www.who.int/countries/fr/#M Liste des États membres de l’OMS] </ref> |-{{ligne grise}} | L’[[Organisation mondiale du commerce]] (OMC) | Depuis le {{1er janvier}} [[1995]] | <ref> [http://www.wto.org/french/thewto_f/whatis_f/tif_f/org6_f.htm Liste des États membres de l’OMC] </ref> |----- | L’[[Organisation mondiale du tourisme]] (OMT) | Depuis [[1997]] | <ref> [http://www.unwto.org/states/index_f.php Liste des États membres de l’OMT] </ref> |-{{ligne grise}} | [[Image:Flag of the World Meteorological Organization.svg|30px]] L’[[Organisation météorologique mondiale]] (OMM) | | <ref> {{en}} [http://www.wmo.int/pages/members/region1.htm Liste des membres de l’OMM] </ref> |----- | [[Image:Flag of AMU.svg|30px]] L’[[Union du Maghreb arabe]] (UMA) | Depuis le [[17 février]] [[1989]] | <ref> [http://uma.leguide.ma/fr/marrakech.cfm Liste des États membres de l’UMA] </ref> |} == Bibliographie == * ''Abdellatif Agnouche'', ''Histoire politique du Maroc, Pouvoir - Légitimités - Institutions'', Afrique-orient, [[Casablanca]], [[1987]]. * ''Omar Bendourou'', ''Le Pouvoir Exécutif au Maroc depuis l'Indépendance'', Publisud, [[Cahors]], [[1986]]. * ''Abdellah Bouderhain'', ''Éléments de Droit public marocain'', [[Éditions L'Harmattan]], [[Paris]], [[1986]]. * ''Bernard Cubertafond'', ''Le Système politique marocain'', [[Éditions L'Harmattan]], [[Paris]], [[1997]]. * ''Bernard Cubertafond'', ''La vie politique au Maroc'', [[Éditions L'Harmattan]], [[Paris]], [[2001]]. * ''Rkia El Mossadeq'', ''Consensus ou Jeu de consensus ? Pour le réajustement de la pratique politique au Maroc'', Najah El Jadida, [[Casablanca]], [[1995]]. * ''Rkia El Mossadeq'', ''Les labyrinthes de la transition démocratique'', Najah El Jadida, [[Casablanca]], [[2001]]. * [[Mohamed Aziz Lahbabi]], ''Le gouvernement marocain à l'aube de {{XXe siècle}}'', Imprimeries Maghrébines, préface de [[Mehdi Ben Barka]], [[Casablanca]], [[1968]]. * [[Abdellah Laroui]], ''L'idéologie arabe contemporaine'', Maspero, [[Paris]], [[1967]]. * ''Roger Le Tourneau'', ''Histoire du Maroc moderne'', Publications de l'[[Université Aix-Marseille I]], [[Aix-en-Provence]], [[1992]]. * ''Claude Palozzoli'', ''Le Maroc politique'', Éditions Sinbad, [[Paris]], [[1977]]. * [[Jacques Robert]], ''La Monarchie marocaine'', [[Librairie générale de droit et de jurisprudence]], [[Paris]], [[1963]]. * ''Mohamed Tozy'', ''Monarchie et Islam politique au Maroc'', [[Presses de Sciences Po]], [[Paris]], [[1999]]. <!-- Suggestion de présentation des annexes. Aide : http://fr.wikipedia.org/wiki/Aide:Notes et références --> == Notes et références de l'article == <references /> == Voir aussi == === Liens internes === * [[Premiers ministres du Maroc]] * [[Partis politiques marocains]] * [[:Catégorie:Ministre marocain]] === Liens externes === * {{fr}} ou {{ar}} [http://www.parlement.ma/sitefr/ Site du Parlement Marocain] {{Union du Maghreb arabe}} {{PolitiqueAfrique}} {{Portail|Maroc|politique}} [[Catégorie:Politique du Maroc|*]] [[ar:سياسة المغرب]] [[de:Politisches System Marokkos]] [[el:Πολιτικά του Μαρόκου]] [[en:Politics of Morocco]] [[es:Política de Marruecos]] [[pt:Política de Marrocos]] [[sr:Политика Марока]]