Radio France internationale
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31844896
2008-07-24T10:00:47Z
Jacques Ghémard
42284
/* La guerre des ondes : 1940 - 1944 */ lien
{{voir homonymes|RFI}}
[[Image:Rfi logo.gif|right|100px]]
RFI ('''Radio France internationale''') est une [[radio publique]] [[France|française]] qui diffuse à [[Paris]] et partout dans le monde. Avec 45 millions d'auditeurs en [[2006]], c'est la troisième station de radio internationale la plus écoutée au monde, derrière [[BBC World Service]], et [[Voice of America]], et à égalité avec la [[Deutsche Welle]].
<br>RFI émet 24h/24 dans le monde entier en français et 19 autres langues, en [[Modulation de fréquence|FM]], en [[ondes courtes]] et en [[ondes moyennes]], sur le [[Télévision par câble|câble]], sur Worldspace et sur www.rfi.fr.
== Histoire ==
Sa diffusion commence dès [[1931]]. D'abord nommée le ''Poste Colonial'', elle devient ''Paris Mondial'' en [[1938]], ''Radio Paris'' en [[1939]], ''RTF Radio Paris'' en [[1945]] puis ''ORTF Radio Paris'' en [[1965]], avant de prendre le nom de Radio France internationale en [[1975]].
===Le Poste Colonial : 1931 - 1938===
Le [[6 mai]] [[1931]], au cours de l'exposition universelle de Paris, est lancé le [[Poste colonial]], station de radio en [[ondes courtes]] destinée à l'[[empire colonial français]] via trois fréquences: [[Asie]], [[Afrique]], [[Amériques]]<ref>Source du chapitre Histoire, l'émission: Jacqueline baudrier, Si RFI m'était conté, 2004. [http://www.rfi.fr/pressefr/articles/072/article_32.asp Consulter en ligne]</ref>. Les premières émissions ont lieu au sein même de l'exposition puis envoyées par un câble jusqu'à [[Pontoise]] où se trouvent les deux premiers émetteurs de 15 KW chacun. Elle diffuse les cours de la bourse et des programmes culturels comme des pièces de théâtre. Fin décembre, l'équipe du Poste colonial s'installe au boulevard Haussmann. Elle se met à diffuser des séquences en [[anglais]] et en [[espagnol]]. Le [[31 mai]] [[1933]], apparaît la redevance pour le droit d'usage des récepteurs radios, ainsi que la taxe sur les lampes de réception, qui financent la station. La même année, l'Allemagne nazie lance ses premières émissions en ondes courtes vers l'Europe et l'Amérique du Nord.
Durant l'été 1931 (plusieurs mois après le lancement), des journaux néo-calédoniens de Nouméa arrivent en métropole, datés du 7 mai 1931, relatant les principaux propos du discours inaugural de l'exposition. C'est ainsi qu'est née la révolution de l'information, informé dans l'immédiat, toute la planète. Les ondes courtes en ont été le premier vecteur.
Dans les [[années 1930]], la radio devient un moyen de propagande. Conscient de ces enjeux, [[Georges Mandel]], ministre des postes, souhaite que le Poste Colonial diffuse lui aussi pour les pays étrangers. En décembre [[1935]], il fait voter par le parlement un projet de construction d'un centre d'émissions d'ondes courtes, constitué de 6 émetteurs de 100KW. En [[1936]], le [[Front populaire (France)|Front populaire]] arrive au pouvoir, et ne considère pas le Poste Colonial comme une priorité. Le nouveau ministre des PTT abandonne même la construction du centre de [[Noyan]], ce qui provoque la protestation des parlementaires. Un émetteur est donc installé aux [[Essarts-le-Roi]]. La [[guerre d'Espagne]] a pour conséquence l'augmentation de la diffusion de nouvelles en espagnol à partir d'avril [[1937]]. Des journaux en [[japonais]], [[russe]], [[grec moderne|grec]], [[roumain]], [[serbo-croate]], [[polonais]] et dans les langues scandinaves font leur apparition. Le [[23 mars]] [[1938]], l'émetteur de 25KW des Essarts-le-Roi est inauguré. Le Poste Colonial est alors renommé '''Paris Ondes Courtes''', puis une semaine plus tard '''Paris Mondial'''.
===Paris Mondial : 1938 - 1940===
Le nouveau directeur est un proche d'[[Albert Sarraut]], un ministre radical-socialiste. Trois émissions en langues étrangères revêtent un caractère important dans le contexte troublé de la fin des [[années 1930]]: la section allemande, qui recrute des juifs allemands, la rédaction italienne, sous la responsabilité d'Emmanuel Modigliani, avocat antifasciste et frère du peintre, et la section espagnole, composée de républicains espagnols.
Le {{1er septembre}} [[1939]], l'[[Allemagne]] envahit la [[Pologne]], déclenchant la [[Seconde Guerre mondiale]]. Les émissions en langues étrangères déménagent dans le sous-sol du ministère des transmissions (avenue de Ségur, [[Paris]]). Paris Mondial dénonce alors les atrocités commises par les Allemands. Au début de [[1940]], la station émet en 20 langues, contre 16 pour la BBC : allemand, anglais, arabe, bulgare, danois, espagnol, grec, italien, japonais, néerlandais, norvégien, polonais, portugais, roumain, russe, serbo-croate, slovaque, suédois, tchèque et turc.
Le [[10 mai]] [[1940]], les Allemands pénètrent sur le territoire français. Le [[9 juin]], le personnel étranger de la radiodiffusion est invité à partir pour [[Tours]], puis pour [[Poitiers]] et [[Toulouse]]. Le [[17 juin]], la station cesse de fonctionner.
===La guerre des ondes : 1940 - 1944===
[[Image:France zonelibre.png|right|300px|Zone libre et zone occupée]]
Le [[22 juin]] [[1940]], le maréchal Pétain signe l'[[Armistice du 22 juin 1940|armistice]]. La France est partagée en deux zones : [[Zone occupée|Nord]] et [[Zone libre|Sud]]. Le [[Régime de Vichy|gouvernement]] installé à [[Vichy]] n'a plus de prise que sur la zone Sud. Il se sert des ondes courtes pour maintenir un lien avec les colonies. C'est ainsi que nait '''La Voix de la France''' qui émet vers le [[monde arabe]], l'[[Espagne]], le [[Portugal]], l'[[Amérique latine]], l'[[Amérique du Nord]] et la [[Roumanie]]. En novembre [[1942]], les Allemands envahissent la zone Sud et l'empire colonial échappe au contrôle de Vichy. Les relais d'[[Alger]] et de [[Rabat]] ne peuvent être utilisés, suite au [[Opération Torch|débarquement allié en Afrique du Nord]]. Pour compenser cette perte, est créée une nouvelle station de radio nommée '''La France Fidèle''', qui diffuse en [[français]] et en [[arabe]].
En [[1944]], une troisième station en [[ondes courtes]] est créée : '''La France Musulmane''', qui émet en [[arabe]] et en [[berbère]]. Rattachée au ministère de l'information et de la Propagande de [[Philippe Henriot]], elle fonctionne cinq mois. Le [[17 août]] [[1944]], les Allemands font sauter les émetteurs d'[[Émetteur d'Allouis|Allouis]], ce qui empêche la diffusion des ondes courtes françaises.
La [[France libre]] du [[Charles de Gaulle|général de Gaulle]] s'exprime à la [[British Broadcasting Corporation|BBC]], mais dispose bientôt de sa propre radio en ondes courtes : '''Radio Brazzaville'''. À l'origine, un ancien responsable de Paris Mondial qui crée avec son demi-frère un émetteur. Les Américains envoient ensuite un émetteur plus puissant en pièces détachées. Le [[18 juin]] [[1943]], Charles de Gaulle l'inaugure.
Le [[22 juin]] [[1944]], de Gaulle signe à [[Alger]] un décret nationalisant toutes les stations.
===La remise en route : 1945 - 1946===
Le {{1er janvier}} [[1945]], les émissions vers l'étranger renaissent, vers l'[[Europe]] et l'Afrique du Nord. La station comprend bientôt vingt sections, dont la dernière à apparaître est celle en [[arabe]], en avril [[1945]]. Les émissions en [[allemand]] cherchent quant à elles à démoraliser l'ennemi. La section espagnole, elle, est considérée comme prioritaire car [[Francisco Franco|Franco]] est encore au pouvoir en [[Espagne]]. Enfin, la section nord-américaine diffuse ses programmes sur les ondes des principaux réseaux américains, et rencontre du succès. En juin 1945, commence la construction d'émetteurs ondes courtes à [[Émetteur d'Allouis|Allouis]]. À la fin de l'année 1945, 300 employés travaillent pour la diffusion vers l'étranger qui émet dans les langues suivantes : français, anglais, allemand, bulgare, arabe, danois, norvégien, suédois, espagnol, portugais, hongrois, italien, néerlandais, polonais, tchèque, slovaque, grec, serbo-croate et slovène. 46 pays reçoivent ces programmes diffusés avec trois émetteurs d'une puissance de 150KW. La démission de [[Charles de Gaulle|de Gaulle]] en janvier [[1946]] entraîne le remplacement du directeur nommé en [[1944]]. La même année est lancée la diffusion en [[finnois]].
===Une politique sans ambition : 1946 - 1975===
Le [[15 mars]] [[1946]], le directeur réalise des coupes budgétaires. En [[1947]], bien que commence la [[guerre froide]], la [[commission de la hache]] recommande la suppression des sections yougoslave, roumaine, bulgare, slovène, suédoise, danoise et norvégienne, le ministère des affaires étrangères considérant que la radio est inefficace et que seule l'est l'action culturelle. En [[1947]], apparaît une émission en espéranto de 15 minutes. En mars [[1949]], les sections yougoslave, roumaine et bulgare sont rétablies. Parallèlement, le néerlandais, l'espéranto et l'italien sont abandonnés. C'est aussi le cas des émissions vers les États-Unis et l'Amérique latine en avril [[1951]], et du finnois en avril [[1954]]. En [[1956]], le volume de diffusion en hongrois est augmenté lors de l'[[insurrection de Budapest]], mais diminue bientôt à cause de son coût.
Les émissions en [[arabe]] de la France, d'abord destinées au [[Proche-Orient]], puis réorientées vers le [[Maghreb]], prennent un caractère important avec l'agitation qui secoue la région, et surtout l'[[Algérie]]. Plusieurs stations prennent fait et cause pour la révolte algérienne: '''La voix des Arabes''', radio égyptienne diffusant au Maghreb, au Proche-Orient et en Afrique, '''La Voix de l'Algérie libre''', diffusée depuis [[Le Caire]], et '''La Voix de l'Algérie Combattante''', émettant depuis [[Tunis]], [[Rabat]], [[Damas]], [[Bagdad]] et [[Tripoli (Libye)|Tripoli]]. Cela pousse la [[France]] à renforcer ses émissions en arabe et en [[kabyle]]. En [[1960]], les émissions en arabe et en berbère déménagent de leurs bureaux des Champs-Élysées pour s'installer dans un hôtel particulier de la rue Colomb. Avec l'indépendance de l'Algérie, le volume d'émissions en arabe et en kabyle diminue.
Le [[12 mai]] [[1958]], est lancée une émission d'un quart d'heure en [[yiddish]] à destination des juifs d'Union soviétique. Mais, ce n'est que le [[3 octobre]] [[1960]] que débutent les émissions en [[russe]], alors que la crise de Berlin fait rage. Mais, elles sont réalisées par des émigrés russes de 1920, et se montrent prudentes dans leur contenu pour éviter d'être brouillées et parce que les relations entre la France et l'URSS connaissent une certaine détente.
En février [[1962]], les activités internationales de la [[Radiodiffusion-télévision française|RTF]], le diffuseur public français, sont regroupées au sein de la Direction des relations extérieures, reléguant la direction des [[ondes courtes]] à une simple rédaction en chef, alors qu'auparavant, elle était une sous-direction. En juin [[1963]], elle subit une nouvelle coupe budgétaire causant la suppression du vietnamien, des émissions en français vers l'Extrême-Orient et l'Europe, des programmes vers l'Allemagne et l'Angleterre, ainsi que ceux destinés à l'Espagne et à l'Amérique latine.
À la fin de [[1963]], [[Édouard Balladur]], alors [[maître des requêtes]] au [[Conseil d'État (France)|Conseil d'État]] et conseiller du directeur de la [[Radiodiffusion-télévision française|RTF]] est chargé d'une étude sur les objectifs, les ambitions et les moyens de la radiodiffusion extérieure. Il préconise la diffusion d'un service en continu en [[français]], et la construction d'émetteurs et de relais. Mais, subsiste au sein de l'État l'idée que les émissions en ondes courtes sont inutiles. Le chef du département des émissions vers l'étranger cherche à briser cette idée reçue en lançant un sondage appelé ''la rose des vents''', qui a pour but de tester l'efficacité des moyens techniques disponibles et soutenir les propositions d'[[Édouard Balladur]]. 45 000 lettres sont reçues. Malgré tout, les crédits diminuent encore.
En [[1965]], des émissions en langues étrangères pour les travailleurs immigrés vivant en France sont créées. Rattachées aux émissions vers l'étranger, elles sont financées par le ministère du travail. Les langues qui y sont pratiquées sont destinées aux :
*Espagnols, italiens et portugais (à partir de 1966).
*Arabes et yougoslaves (à partir de 1972)
*Turcs (à partir de 1974).
*africains francophones (à partir de 1975).
*Cambodgiens, laotiens et vietnamiens (à partir de 1976).
Lors de la révolte étudiante et ouvrière de [[mai 1968]], l'intersyndicale de l'[[ORTF]], le radiodiffuseur public français, se montre lasse de la tutelle politique et de la difficulté de rendre compte des évènements. Les programmes vers l'étranger entrent en grève le [[3 juin]] [[1968]], l'[[Ocora Radio France]], organisme de coopération avec l'Afrique, est touché le [[12 mai]]. Plusieurs dizaines d'employés sont par la suite renvoyés, mutés en province, envoyés à l'étranger ou mis en retraite anticipée. En [[1969]], est créée la '''Direction des Affaires extérieures et de la Coopération''' (D.A.E.C.).
En [[septembre 1969]], le [[bulgare]], le [[slovène]] et le [[portugais]] sont supprimés, tandis que le volume en russe et en roumain augmente.
Le ministère des affaires étrangères comprend ensuite qu'il est possible de mieux se servir des émetteurs sans accroître la production : les autres stations publiques françaises fourniront leurs programmes à la radiodiffusion extérieure française, ce qui est d'autant plus facile à réaliser que des journalistes de [[France Inter]] ont été mutés au DAEC, suite à [[mai 1968]]. En [[1972]], l'ORTF perd les émissions en arabe au profit de la SOMERA. Les installations de Radio Brazzaville pour relayer les émissions en français, anglais et portugais en ondes courtes sont rationnalisées, il ne reste plus qu'Allouis et Issoudun en Métropole. À Issoudun, on installe en 1973, les premiers émetteurs de 500 kW.
En [[1973]], le [[Syndicat national des journalistes]] (SNJ) dresse le bilan de la DAEC dans un livre blanc, ''La Voix de la France, constat d'une faillite''. Il dénonce le budget, à 60% à charge de l'[[ORTF]], le parc technique et les dysfonctionnements du DAEC. À l'[[Assemblée nationale (France)|assemblée nationale]], les députés se montrent partagés au sujet de la radiodiffusion vers l'extérieur, mais la mort du président [[Georges Pompidou|Pompidou]] en [[1974]] met un terme au débat. Son successeur fait éclater l'ORTF, mais la loi de finances provoque une coupe massive dans les émissions vers l’étranger : 14 des 17 rédactions de langues sont abandonnées, et une centaine de journalistes sur 157 sont licenciés.
===Naissance de RFI===
[[Image:Logo ancien rfi triangle220.jpg|right|130px|thumb|Logo de RFI dans les années 1970]]
Le [[6 janvier]] [[1975]] naît '''Radio France internationale'''(RFI). Elle est financée par la redevance, et appartient au groupe [[Radio France]] depuis une loi d'[[août 1974]]. L'orientation de la station est changée : au lieu d'émettre pour la planète entière elle doit désormais se concentrer sur l'[[Afrique]], ce qui permet de faire des économies. En effet RFI dispose de 20 émetteurs mais d'aucun relai, ce qui rend sa réception difficile. La '''Chaîne Sud''' est alors créée. Elle émet 17h30 par jour vers l'Afrique, dont 16h30 en [[français]] et une heure en [[anglais]]. La rédaction centrale s'africanise et se réorganise. De nouvelles émissions sont créées grâce aux économies réalisées auparavant : ''Rencontre avec'', ''Carrefour'' en [[1975]], ''L'important c'est la santé'', futur ''Priorité santé'', la même année, ou encore ''Mondial sport'' toujours en [[1975]]. ''24 heures en Afrique'' et ''Carrefour'' sont alors les principales émissions de RFI. Mais la moitié des programmes sont des émissions provenant des autres stations de [[Radio France]]. Le soir, il y a beaucoup de musique. Les auditeurs sont alors surtout des africains, bien plus que les français de l'étranger.
La présidente de Radio France obtient l'extension des émissions en [[ondes courtes]]. Le [[16 février]] [[1976]] est créée la '''Chaîne Ouest''' destinée à la côte ouest de l'Amérique du Nord et à l'Amérique centrale. Elle émet cinq heures par jour et reprend les programmes de [[France Inter]].
Le {{1er avril}} [[1977]] est créée la '''Chaîne Est''', destinée à l'Europe centrale et orientale, qui retransmet à ses débuts les émissions de [[France Inter]]. Le [[7 mars]] de la même année, le [[portugais]] revient à l'antenne avec une heure quotidienne destinée au [[Portugal]], qui connaît alors une transition vers la démocratie.
Le [[10 mai]] [[1981]] le socialiste [[François Mitterrand]] est élu président de la république. En [[1981]], un comité de coordination des rédacteurs de RFI conteste l'action de la direction de RFI installée par [[Valéry Giscard d'Estaing]]. Michèle Cotta, nouvelle présidente de Radio France, choisit [[Hervé Bourges]] pour diriger la station. Le [[28 septembre]] [[1981]], une nouvelle grille de programmes est lancée. De nouvelles émissions apparaissent, notamment ''Canal tropical'', ''Le petit charbonnier illustré''. Les programmes de [[France Culture]] et de [[France Inter]] représentent la moitié des émissions diffusées sur RFI. Le {{1er février}} [[1981]], un centre émetteur est lancé au [[Gabon]] avec quatre émetteurs de 500KW chacun.
En janvier [[1982]], [[Hervé Bourges]] s'installe à la tête de RFI. Son but est de rendre irréversible le développement de la station. Il fait adopter un plan quinquennal par un comité interministériel le {{1er mars}} [[1982]]. RFI devra se développer sans idée de domination en décolonisant l'information. La relance de RFI est accélérée par le coup de force de [[Jaruzelski]] en [[Pologne]] le [[13 décembre]] [[1981]], qui fait ressusciter la section polonaise de RFI dès le [[17 décembre]]. Une loi du [[29 juillet]] [[1982]] fait de RFI une société nationale, filiale de [[Radio France]]. Le [[5 septembre]] [[1982]], le [[russe]] est recréé, puis le [[roumain]] le {{1er janvier}} [[1985]] et le serbo-croate au début de [[1986]]. Le {{1er octobre}} [[1982]], RFI s'ouvre à l'Amérique latine en français, espagnol et portugais. Au début de [[1985]] un centre guyanais est ouvert (3 émetteurs de 500 kW, en 1984). La part des émissions de [[France Inter]] et de [[France Culture]] dans la programmation diminue. Le [[29 septembre]] [[1985]], RFI commence d'émettre en [[ondes moyennes]] en région parisienne.
En [[1986]], les élections législatives amènent la droite au pouvoir. Les employés de RFI sont les cibles du premier ministre, [[Jacques Chirac]], et du ministre de la culture, [[François Léotard]]. [[Michel Péricard]] veut placer RFI directement sous l'autorité du gouvernement et faire nommer son président en [[conseil des ministres]]. RFI est accusée d'être gauchiste. Cette tentative échoue, et le président de la station sera désormais choisi par l'autorité de régulation des médias sur une liste de quatre candidats désignés par l'État. Le président est inamovible durant son mandat.
===La relance de la station : 1986 - 1996===
Une loi votée le [[30 septembre]] [[1986]] et entrée en application le {{1er janvier}} [[1987]], fait de la station une société indépendante. [[Henri Tezenas du Montcel]] en devient le président. Il souhaite que RFI ne se concentre pas que sur la [[francophonie]], et qu'elle s'ouvre vers l'[[Asie]], le [[monde arabe]] et l'[[Iran]]. Ainsi les émissions en [[arabe]], supprimées en [[1974]], sont rétablies en [[Mars (mois)|mars]] [[1988]]. En [[juillet]] de la même année, RFI signe un accord avec [[NHK]], le diffuseur public japonais, puis avec Radio Pékin en [[novembre]]. RFI émet donc en Asie-Pacifique 14 heures par jour. En [[septembre]] [[1988]], la durée des émissions en [[russe]] est augmentée, qui passe de une heure à une heure et quart par jour. Enfin, RFI signe un accord avec [[Africa n°1]] pour utiliser un cinquième émetteur, situé à Moyabi, au [[Gabon]]. De plus, l’habillage de la station est modernisé : nouveau logo en bleu-blanc-rouge, nouveaux jingles, abandon de l'[[accordéon]] dans l'indicatif. Lors des [[manifestations de la place Tian'anmen|événements de la place Tian'anmen]], RFI lance des émissions en [[Langue chinoise|chinois]].
En [[novembre 1989]], [[André Larquie]], qui avait travaillé avec le premier ministre [[Michel Rocard]] et le ministre de la culture [[Jack Lang]], prend la tête de RFI. Le [[20 décembre]] [[1989]], il signe avec l'État un contrat d'objectif préparé par son prédécesseur, et qui fixe le développement de la station jusqu'en [[1995]]. Trois axes de développement sont dégagés : le lancement de nouvelles langues, le renforcement du parc d'émetteurs, et la modernisation du mode de diffusion avec l'apparition de RFI en [[Modulation de fréquence|FM]]. Cinq journaux supplémentaires destinés à l'Asie-Pacifique sont créés.
La [[Guerre du Koweït (1990-1991)|crise qui frappe le golfe]] en [[1990]]-[[1991]] modifie la grille de RFI. Une semaine après l'invasion du [[Koweït]] par l'armée irakienne, la radio diffuse des bulletins en [[arabe]] après les journaux en français. Le [[21 août]], elle ouvre un service de messages dans lequel des speakers lisent les courriers destinés aux prisonniers français par leurs proches. Le [[30 septembre]], RFI lance ''Quartier libre'', une émission destinée aux soldats français.
La location des émetteurs du [[Gabon]] est renouvelée et RFI signe avec [[TDF]] un accord de modernisation des émetteurs. De nouvelles langues apparaissent le vietnamien le [[9 juillet]] [[1990]], et le persan le [[21 mars]] [[1991]], à destination de l'[[Iran]], de l'[[Afghanistan]] et du [[Tadjikistan]]. Avec le persan, la station diffuse en 14 langues.
La démocratisation de l'[[Afrique]] entraîne l'ouverture de nombreuses stations de radio qui brisent le monopole de RFI en [[Afrique]]. Elle décide de réagir en lançant ''RFI Plus Afrique'', une tranche matinale de 4 heures qui se veut proche des africains. Le [[8 septembre]] [[1991]], RFI est diffusée en [[Modulation de fréquence|FM]] pour la première fois en [[Afrique]], à [[Dakar]], au [[Sénégal]]. Le [[14 novembre]] de la même année, elle accède à la [[Modulation de fréquence|FM]] à [[Paris]], au cours du [[sommet de la Francophonie]]. Enfin, en [[février]] [[1992]], les émissions en langues de RFI remplacent le service mondial en français diffusé en [[ondes moyennes]].
À la fin de [[1992]], Larquie est reconduit dans ses fonctions. Estimant que le contrat d'objectifs de [[1989]] est accompli, il en lance un autre couvrant la période [[1994]]-[[2000]] appelé Horizon 2000. Parmi ses priorités, la bonne audition de RFI partout dans le monde, l'introduction de nouvelles langues étrangères et la mise en place d'un service mondial en [[anglais]]. Le [[16 avril]] [[1993]] sont lancés le laotien et le cambodgien.
En [[1995]], [[Jacques Chirac]] est élu président de la République. Fin [[novembre]] [[Jean-Paul Cluzel]], proche d'[[Alain Juppé]], lui-même principal collaborateur du nouveau président, devient président de RFI<ref>L'homme du jour, Jean-Paul Cluzel, L'Humanité, 13 mai 2004</ref>. En [[février]] [[1996]], il décide que RFI doit devenir une radio d'information en continu avec dix minutes d'informations toutes les demi-heures suivies d'émissions de vingt minutes.
===Une station tout-info : 1996 - ===
La nouvelle grille est lancée le [[16 septembre]] [[1996]]. La diffusion se fait désormais par plusieurs canaux :
*RFI I : le service mondial en français.
*RFI II : pour les 17 langues étrangères.
*RFI III : le fil musical.
Un nouveau logo, rouge et blanc, fait son apparition, tandis que [[Monte Carlo Doualiya|RMC Moyen-Orient]] entre dans le groupe RFI. La nouvelle grille crée la désaffection d'une partie du public africain, qui finit par revenir. Le reformatage est ensuite appliqué aux émissions en langues, mais avec plus de souplesse et un calendrier différent. La rédaction latino-américaine est la première touchée en [[1997]] avec des informations toutes les deux heures. À partir d'avril [[2001]] l'anglais pour l'Afrique anglophone se concentre quant à lui sur une période située tôt le matin, très importante pour cet auditoire. Pour ce qui est de l'allemand, RFI collabore avec la [[British Broadcasting Corporation|BBC]].
À la fin de [[1999]] RFI lance sa numérisation.
Les [[attentats du 11 septembre 2001]] entraînent le bouleversement provisoire des programmes : RFI transmet des informations durant 24 heures de suite. En [[2004]], [[Antoine Schwarz]] devient président de RFI. Schwarz présente en [[2004]] un projet d’entreprise [[2005]]-[[2010]] qui cherche à réorienter l'action de RFI en concentrant l'entreprise sur 4 langues : [[anglais]], [[arabe]], [[espagnol]] et [[Langue chinoise|chinois]], projet abandonné depuis<ref>[http://www.humanite.fr/journal/2004-11-18/2004-11-18-450171 Anne Roy, La radio cosmopolite perd ses langues, ''L'Humanité'', 18 novembre 2004]</ref>. Considérant que les émissions dans les autres langues ne réalisent qu'une faible audience, l'État considère que RFI doit avoir deux cibles prioritaires : l'Afrique et le Moyen-Orient, ainsi que, plus secondairement, l'Europe de l'Est et la Chine. Il souhaite également que la station développe sa présence sur Internet<ref>[http://alize.finances.gouv.fr/budget/plf2006/jaunes/pdf/791.pdf Annexe du projet de loi de finance français de 2006, Secteur public de la communication audiovisuelle, p. 78 - 80.]</ref>. Puis en [[2006]], le président de RFI cherche à transformer la radio en une entreprise multimédia, ainsi qu'à la rendre plus proche du public. De plus, il s'engage à conserver les langues pratiquées par RFI<ref>[http://www.humanite.fr/journal/2006-10-30/2006-10-30-839534 Toujours du rififi à RFI, ''L'Humanité'', 30 octobre 2006] </ref>. Toutefois, ses employés sont inquiets au sujet de la précarisation du travail, l'abandon des ondes courtes dans certaines régions et la fragilité des programmes en langues<ref>[http://www.humanite.fr/journal/2006-04-03/2006-04-03-827474Sébastien Homer, RFI dans la tourmente, ''L'Humanité'', 3 avril 2006]</ref>.
==Organisation==
===Statut===
Radio France internationale est une radio publique financée par l'[[État]] ([[redevance]]) et par le ministère des affaires étrangères. Selon une nouvelle organisation souhaitée par [[Nicolas Sarkozy]], [[Président de la République]], RFI serait placée sous le giron de '''France Monde''', holding public détenant les participations de l'Etat dans le domaine audiovisuel extérieur (RFI, [[TV5 Monde]], [[France 24]]).
===Mission===
Si durant longtemps RFI fut la voix de la [[France]], il n'en est plus de même actuellement. En [[1987]], la station devient une société indépendante. L'État français conserve toutefois une influence, car le président de RFI est nommé par le [[Conseil supérieur de l'audiovisuel]] (CSA), dont les membres sont choisis par le président de la république, l'Assemblée Nationale et le Sénat. Sa mission est définie par la loi du [[2 août]] [[2000]] : contribuer à la diffusion de la culture française auprès des étrangers et des expatriés français.
===Audience===
RFI est la radio française ayant la plus forte audience. En [[2006]], elle est estimée à 44 millions de personnes. La radio est surtout écoutée en [[Afrique]] avec 25,8 millions d'auditeurs, et au Moyen-Orient avec 10,5 millions d'auditeurs<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/articles/072/article_30.asp#end</ref>. Voici la structure de l'auditoire de RFI, en millions d’auditeurs :
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Audience par territoire
! Zone !! Audience
|-
| align=center| Afrique || 25,8
|-
| align=center| Proche/Moyen-Orient|| 10,5
|-
| align=center| Amériques|| 4,05
|-
| align=center| Europe || 2,05
|-
| align=center| Asie-Océanie|| 1,9
|}
=== Moyens ===
Radio France internationale dispose de deux sources principales de financement : la redevance audiovisuelle, payée par chaque foyer équipé d'un téléviseur, et la subvention du ministère français des affaires étrangères. RFI diffuse également un petit peu de publicité.
Entre [[1990]] et [[1995]], le budget de RFI croit de 48,12%, signe de la volonté de l'État français de développer la station.
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Évolution du budget de Radio France Internationale de 1990 à 1995 selon le rapport Baille
! !![[1990]]!![[1991]]!![[1992]]!![[1993]]!![[1994]]!![[1995]]
|-
| align=center| '''Total''' ||align=center| 439,9||align=center|481 ||align=center|505,5||align=center|548 ||align=center|593,1||align=center|651,6
|-
| align=center| dont:
|-
| align=center| ''Ministère des affaires étrangères'' ||align=center| 236,5||align=center| 205||align=center|461||align=center|477,3 ||align=center|450,1||align=center|449,3
|
|-
| colspan=6 align=center| <small>En millions de francs courants. Sources : Rapport [[Francis Balle]], La politique audiovisuelle extérieure de la France, 1996, p. 227. </small>
|}
Entre [[1996]] et [[2000]] cette hausse se ralentit pour atteindre 18,43%.
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Évolution du budget de Radio France Internationale de 1996 à 2002 selon le CSA.
! !![[1996]]!![[1997]]!![[1998]]!![[1999]]!![[2000]]!![[2001]]!![[2002]]
|-
| align=center| '''Produits''' ||align=center| 689,6||align=center|738,8 ||align=center|773,7||align=center|739,4 ||align=center|816,7||align=center|124,18 ||align=center|128,8
|-
| align=center| ''Charges'' ||align=center| 743,4||align=center|764,1 ||align=center|782,1||align=center|739,1 ||align=center|780,1||align=center|125,67 ||align=center|136,06
|-
| align=center| ''Bilan'' ||align=center| - 53,8||align=center| - 25,3 ||align=center|- 8,5||align=center|0,3 ||align=center|36,4||align=center|- 1,49 ||align=center|- 7,68
|-
| colspan=6 align=center| <small>En millions de francs courants (1996 - 2000), puis d'euros courants (2001 et 2002). Sources : rapports annuels du [[Conseil supérieur de l'audiovisuel|CSA]] concernant RFI de 2000 à 2003[http://www.csa.fr/infos/publications/publications_radio.php]. </small>
|}
À partir de [[2000]], le budget de RFI connaît une véritable stagnation passant de 128,55 millions d'euro en [[2002]] à 130,21 en [[2006]].
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Évolution du budget de Radio France Internationale
! !![[2002]]!![[2003]]!![[2004]]!![[2005]]!![[2006]]
|-
| align=center| '''Total''' ||align=center| 128,8||align=center| ||align=center|128,55||align=center|129,9 ||align=center|130,21
|-
| align=center| dont :
|-
| align=center| ''Redevance'' ||align=center| 51,3||align=center| ||align=center|53||align=center|53,71 ||align=center|55,86
|-
| align=center| ''Ministère des Affaires étrangères'' ||align=center| 69,7||align=center| ||align=center|71,42||align=center|72,01 ||align=center|69,54
|-
| align=center| ''Autre'' ||align=center| 7,8||align=center| ||align=center|4,13||align=center|4,13 ||align=center|4,81
|-
| colspan=6 align=center| <small>En millions d'euros. Sources : rapports annuels de RFI de 2002 à 2006. </small>
|}
Après avoir connu une forte augmentation au cours des [[années 1990]], le budget de RFI stagne depuis [[2000]]-[[2001]] entre 128 et 130 millions d'Euro, alors que ceux de [[BBC World Service]] et de [[Voice of America]] ont augmenté, notamment pour répondre à la nécessité du développement des médias dans le monde depuis les attentats du {{date|11|septembre|2001}}.
En [[2006]], le budget de RFI s'élevait à 130,21 millions d'euros, contre 175,5 (260,5 millions de livres sterling) pour la [[BBC World Service]]<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf </ref>. Il devrait baisser en [[2007]] et atteindre 128 millions d'euros (83,9 milliards de francs CFA XOF ou 84,3 milliards de francs CFA XAF), suite à la diminution de 2 millions d'euros de la contribution du ministère des Affaires étrangères<ref>Source : http://www.strategies.fr/archives/1432/page_38549/</ref>.
Il est à noter que RFI a enregistré une perte de 1,1 millions d'euros en 2007<ref>Source : http://jeanmarcmorandini.tele7.fr/article-16475.html</ref>.
===Diffusion===
RFI utilise plusieurs moyens pour transmettre ses programmes : [[ondes courtes]], [[ondes moyennes]], [[Modulation de fréquence|FM]], satellite, Internet et reprise par d'autres radios. Les zones considérées comme prioritaires sont l'[[Afrique]] et le [[Moyen-Orient]]. L'Europe orientale et la [[République populaire de Chine|Chine]] constituent aussi des priorités, mais moindres<ref>Secteur public de la communication audiovisuelle, Jaune de l'annexe du projet de loi de finance 2006, p.78: '' <<D’une façon générale, RFI concentre déjà ses efforts sur ses points forts, l’Afrique et le monde arabo-musulman, qui sont les premières priorités que lui a assignées le Gouvernement, et dans une moindre mesure sur l’Europe orientale et la Chine où ses positions et sa notoriété sont nettement plus fragiles.'' >>[http://alize.finances.gouv.fr/budget/plf2006/jaunes/pdf/791.pdf Lire en ligne]</ref>. RFI utilise de moins en moins les ondes courtes au profit du satellite, de la FM, d'Internet et de la reprise de ses émissions par d'autres stations. La station utilise trois canaux :
*RFI Monde : tout en français.
*RFI II : pour les langues étrangères.
*RFI Musique : diffuse de la musique.
====Ondes courtes====
Les [[ondes courtes]] permettent de diffuser des programmes sur de grandes aires géographiques. C'est le moyen traditionnel de diffusion des stations à vocation internationale. Elles ont pour avantage de toucher les zones les plus reculées. Néanmoins, elles coûtent cher à la station, car elle est liée par un contrat de longue durée avec [[TDF]], signé à l'époque où les ondes courtes étaient le seul moyen de diffusion vers l'extérieur. RFI loue 13 émetteurs ondes courtes à antennes tournantes de 500 KW, situés à [[Émetteur d'Issoudun|Issoudun]] (France métropolitaine) et à [[Montsinéry]] (Guyane française). En outre, elle loue huit autres antennes situés à l'étranger, plus deux qu'elle partage avec d'autres stations<ref>[http://www.csa.fr/upload/publication/bilanrfisansannexes2005.pdf Bilan de la société nationale de programme RFI (Radio France internationale) Année 2005, CSA, p. 20.]</ref>.
Avec ce moyen de diffusion, RFI couvre une grande partie de la planète : l'[[Afrique]], l'[[Europe]], les [[Amérique]]s et l'[[Asie]]. La zone Asie-Pacifique n'est pas concernée. Toutefois, elle utilise de moins en moins ce moyen de diffusion qui lui coûte cher et qui n'est pas adapté à certains publics, notamment en [[Europe]] et dans les [[Amérique]]s. Ainsi, en [[1999]], 40% des émetteurs en ondes courtes de RFI ont été clos<ref>Secteur public de la communication audiovisuelle, Jaune de l'annexe du projet de loi de finance 2001[http://alize.finances.gouv.fr/budget/jaune01/4208.pdf Lire en ligne]</ref>.
====Ondes moyennes====
RFI utilise peu les [[ondes moyennes]]. Elle loue deux émetteurs d'ondes moyennes à [[Moscou]] et à [[Saint-Pétersbourg]], et en partage deux avec la [[République populaire de Chine|Chine]] à [[Kunming]] et [[Haïnan]]. Les ondes moyennes desservent la [[Moscou|région moscovite]], [[Saint-Pétersbourg]], et le [[Vietnam]], ainsi que l'[[Île-de-France]]<ref>[http://www.csa.fr/upload/publication/bilanrfisansannexes2005.pdf Bilan de la société nationale de programme RFI (Radio France internationale) Année 2005, CSA, p. 20.]</ref>.
====La FM====
Depuis le début des [[années 1990]], RFI développe sa diffusion en [[modulation de fréquence]], qui offre une excellente qualité de réception.
La zone la mieux couverte est l'[[Afrique]], notamment l'Afrique de l'Ouest et à [[Madagascar]]. Ainsi la station peut-être reçue en modulation de fréquence à [[Nouakchott]], [[Freetown]], [[Dakar]], [[Bamako]] ou encore [[Johannesburg]]<ref>[http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf Rapport d'activité 2005-2006 de RFI, p. 14 à 27]</ref>.
RFI est aussi reçue par ce moyen en [[Europe]], comme à [[Paris]], [[Barcelone]], [[Lisbonne]], ou encore [[Prague]]. Cette diffusion se fait notamment par ses filiales, comme [[RFI Romania]] en [[Roumanie]]. L'Amérique latine est moins bien couverte car la bande FM y est saturée, mais on y trouve des relais à [[Buenos Aires]], [[La Paz (Bolivie)|La Paz]], ou encore [[Port-au-Prince]]. La couverture de l'[[Asie]] est réduite, avec des fréquences à [[Kaboul]] et au [[Cambodge]]. De même pour l'[[Océanie]] avec [[Suva]] et [[Port-Vila]]. L'Amérique du Nord n'est pas du tout couverte par RFI en FM<ref>[http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf Rapport d'activité 2005-2006 de RFI, p. 14 à 27]</ref>.
====Le satellite====
RFI loue les services de 28 satellites. Ce moyen permet de couvrir toute la planète<ref>[http://www.csa.fr/upload/publication/bilanrfisansannexes2005.pdf Bilan de la société nationale de programme RFI (Radio France internationale) Année 2005, CSA, p. 20.]</ref>.
====Internet====
RFI dispose d'un site internet, ainsi que ses filiales. Cela permet de toucher une grande partie du monde en dépensant peu d'argent.
====La reprise par d'autres stations====
Les programmes de la radio mondiale sont aussi diffusés sur les ondes d'autres stations de radio. Les émissions de RFI sont reprises dans les Amériques, l'Europe, le Moyen-Orient et l'Océanie. C'est notamment le cas en Amérique latine ou la bande FM est saturée<ref>[http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf Rapport d'activité 2005-2006 de RFI, p. 14 à 27]</ref>.
===Personnel===
En [[2006]], Radio France internationale revendique environ 1000 collaborateurs, dont 400 journalistes et 350 collaborateurs hors de métropole<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/articles/072/article_30.asp#end</ref>.
===Le président de RFI===
Depuis [[1986]], le président de Radio France internationale est nommé par le [[Conseil supérieur de l'audiovisuel|Conseil supérieur de l’audiovisuel]], organisme de régulation de l'audiovisuel français <ref>Source : http://www.strategies.fr/archives/1325/132502602/ </ref>.
C'est le seul président des sociétés de l'audiovisuel public dont le CSA n'est pas libre de nommer la personne de son choix. La loi de [[1986]] fait obligation au CSA de choisir le président de RFI parmi les personnes nommées au titre du gouvernement.
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Liste des présidents de RFI
! Président !! Dates
|-
| align=center| [[Jacqueline Baudrier]] || 1975 - 1981
|-
| align=center| [[Michèle Cotta]]|| 1981 - 1982
|-
| align=center| [[Jean-Noël Jeanneney]]|| 1983 - 1986
|-
| align=center| [[Henri Tezenas du Montcel]] || 1986 - 1989
|-
| align=center| [[André Larquie]]|| 1989 - 1995
|-
| align=center| [[Jean-Paul Cluzel]]|| 1995 - 2004
|-
| align=center| [[Antoine Schwarz]]|| Depuis 2004
|}
=== Langues de diffusion de RFI ===
RFI est diffusée dans les langues suivantes (en [[2005]])<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf , p. 5.</ref> :
{| align="center" rules="all" cellspacing="0" cellpadding="4" style="border: 1px solid #999; border-right: 2px solid #999; border-bottom:2px solid #999"
|+ style="font-weight: bold; font-size: 1.1em; margin-bottom: 0.5em"| Langues diffusées
! Langue !! quantité par semaine
|-
| align=center| Albanais || 3h30
|-
| align=center| Allemand|| 14 h
|-
| align=center| Anglais|| 33h30
|-
| align=center| Arabe|| 119 h
|-
| align=center| Bulgare|| 70 h
|-
| align=center| Cambodgien || 7 h
|-
| align=center| Chinois|| 21 h
|-
| align=center| Créole|| 30 min.
|-
| align=center| Espagnol|| 28 h
|-
| align=center| Laotien|| 7 h
|-
| align=center| Persan|| 10h30
|-
| align=center| Polonais|| 15h45
|-
| align=center| Portugais|| 14 h
|-
| align=center| Portuguais(Brésil) || 12h30
|-
| align=center| Roumain|| 14 h
|-
| align=center| Russe|| 14 h
|-
| align=center| Serbe et croate|| 17h30
|-
| align=center| Turc|| 1 h
|-
| align=center| Vietnamien|| 14 h
|}
Actuellement RFI diffuse 418 heures de programmes dont 188 en français et 230 dans d'autres langues. La diffusion en arabe et en bulgare se fait par des filiales<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/articles/072/article_30.asp#end</ref>.
===Filiales===
[[Image:Haut bandeau.gif|right|130px]]
En plus de son activité propre, RFI gère plusieurs filiales intégrées au Groupe RFI<ref>Source : http://www.rfi.fr/pressefr/images/083/RapportActivite-2006.pdf </ref>:
*'''[[Monte Carlo Doualiya]]''' (anciennement '''RMC Moyen-Orient''') : station arabophone qui émet en permanence en direction du monde arabe. 10 millions d'auditeurs.
*'''[[Rádio Europa Lisboa]]''' : créée en 2006, elle émet quotidiennement à Lisbonne 10 heures de programmes en portugais et 14 autres en français.
*'''RFI Sofia''' : émet en permanence dont 12 heures par jour en bulgare.
*'''[[RFI Romania]]''' : émet en permanence pour la Roumanie.
[[Image:Logo rfi marine.PNG|right|120px]]
*'''RFI Deutschland''' : diffuse chaque jour 16h30 de programmes anglophones, 5h30 en français et 2 heures en allemand à destination de l'Allemagne.
*'''[[RFI Marine]]''' : diffusant pour la première fois le {{1er juin}} [[2005]], RFI Marine propose notamment des bulletins météorologiques.
==Programmation==
La grille actuelle de RFI se compose de journaux d'information de 10 minutes commençant toutes les demi-heures. Entre eux s'intercalent des magazines. Le tout donne une programmation fortement tournée vers l'international, et plus particulièrement vers l'[[Afrique]] francophone.
Quelques émissions actuelles :
**En français :
*'''Archives d'Afrique''' : 2 fois 20 minutes consacrées à l'histoire de l'Afrique contemporaine, faites de commentaires et d'archives sonores.
*'''Débat africain''' : magazine hebdomadaire de deux fois vingt minutes de débat sur les sociétés africaines.
*'''Grand Reportage''' : émission d'enquête de vingt minutes diffusée du lundi au jeudi. Quelques émissions : ''Le retraitement des déchets d'Abidjan'' (30 janvier 2007), ''Serbie: le poids des criminels de guerre ''(1{{er}} février 2007).
*'''Orient presse''' : 20 minutes hebdomadaires de débat sur l'Afrique du Nord et le Moyen-Orient.
*'''Couleurs tropicales''' : 2 fois 20 minutes quotidiennes dédiées à la musique africaine.
*'''Mémoire d'un continent''' : 20 minutes hebdomadaires sur l'histoire de l'[[Afrique]]: ''La métallurgie ancienne de l’Afrique de l’Ouest.''(6 janvier 2007), ''Naissance d’une religion : l’Association Louzolo Amour OPH au Congo Brazzaville.''(27 janvier 2007).
*'''Reines d'Afrique''' : 2 fois vingt minutes quotidiennes avec pour sujet la vie des femmes en Afrique : ''Le mariage rend-il heureux ?''(29 janvier 2007), ''Polygamie officielle et officieuse'' (31 janvier 2007).
*'''Dimanche économie''' : 20 minutes hebdomadaires de reportages sur l’économie : ''Les syndicats à Taiwan'' (21 janvier 2007), ''Les maquiladoras'' (14 janvier 2007).
*'''Médias d'Afrique''' : émission quotidienne de 2 fois 20 minutes : l'actualité internationale vue par la presse africaine. Quelques thèmes abordés : ''les séries télévisées'', ''la police en Afrique''.
*'''L'épopée des musiques noires''' : 20 minutes chaque semaine dédiées à l'histoire de la musique noire.
*'''Priorité santé''' : chaque jour, 20 minutes au sujet des problèmes de santé dans le monde. Anciennement nommée ''L'important c'est la santé''.
*'''Mondial sports''' : 2 fois 20 minutes hebdomadaires sur le sport mondial. Cette émission fut créée en [[1975]].
*'''Appels sur l'actualité''' : 2 fois 20 minutes quotidiennes sur l'actualité en Afrique. Elle est pour l'instant l'émission avec le plus haut taux d'audience. (2007)
**En espagnol :
*'''Semana Latino America''' : deux fois vingt minutes par semaine d'analyse de l'actualité.
*'''Cuestiones de hoy''' : émission consacrée à la société contemporaine.
==Notes==
<references />
== Liens externes ==
* [http://www.rfi.fr/ RFI (Radio France Internationale)]
* [http://www.rfimusique.com/ RFI Musique]
{{Portail radio}}
[[Catégorie:Radio publique française]]
[[Catégorie:Radio à Paris]]
[[Catégorie:Radio à diffusion internationale]]
[[af:Radio France Internationale]]
[[de:Radio France Internationale]]
[[en:Radio France Internationale]]
[[es:Radio Francia Internacional]]
[[fi:Radio France internationale]]
[[id:Radio France Internationale]]
[[ja:ラジオ・フランス・アンテルナショナル]]
[[ko:프랑스국제방송]]
[[pt:Rádio França Internacional]]
[[zh:法国国际广播电台]]