Sécurité en mer 141991 31381474 2008-07-07T17:22:38Z Bapti 196940 /* Liens externes */ ménage {{ébauche|mer}} La notion de " '''''sécurité''''' " désigne avec ambiguïté à la fois ; # - un état matériel qui résulte de l'absence réelle de dangers # - l'organisation nécessaire à créer ou à perpétuer une telle situation ; [[Image:Pasha_Bulker_grounded.jpg|thumb|right|300Px|Le ''Pasha Bulker'' ; cargo de {{unité|40000|tonnes}} transportant du charbon, échoué le 8 juin 2007 sur le littoral australien avec encore {{unité|700|tonnes}} de pétrole à bord (soutes). Les 21 personnes de l'équipage ont été hélitreuillées. Restait à traiter le risque de pollution.]] [[Image:Canot de secours.jpg|thumb|300Px|La sécurité demande un matériel adapté, mais aussi un entraînement du personnel de bord, qui passe par des exercices et une bonne formation]] [[Image:Flyingcat3.jpg|thumb|300Px|La vitesse est un des nouveaux facteurs de risques à prendre en compte par la sécurité maritime]] [[Image:Selendang_Ayu.jpg|thumb|300Px|La conception de navires plus résistants, et l'élimination des « bateaux-poubelles » sont deux des moyens d'amélioration de la sécurité maritime]] :Ce qui peut en matière maritime entrer en contradiction avec le vieux principe universel de "''liberté des mers''", et concerner des domaines maritimes publics ou privés relevant de la responsabilité d'États et/ou des zones situées hors des eaux territoriales, alors que la pollution ou la source d'un risque provient ou se déplace vers d'autres régions (la mer n'a pas de frontière ; On dit de la méditerranée qu’elle est plus fragile car elle est une mer fermée, en réalité la terre est ronde et toutes les mers sont fermées). Pour les polluants à longue durée de vie et/ou non biodégradables, le principe de dilution n'est donc pas admissible, d'autant que de nombreux animaux marins sont des filtreurs (moules, huîtres en particulier, qui peuvent rapidement reconcentrer une pollution diffuse). Le domaine de la '''sécurité maritime''' présente donc de multiples enjeux :- '''Enjeu de sécurité des personnes et des biens''' ; pour les marins, les passagers, les navires, et les usagers de la mer et des littoraux, avec des risques croissants liés au trafic élevé de navires au tonnage de plus en plus élevé, à la vitesse croissante des [[transbordeur|ferries]], et autres transports rapides de voyageurs. Le risque augmente dans les [[détroit]]s et dans certains canaux (Canal de panama, Canal de Suez) et devrait augmenter avec les projets d'''« autoroute de la mer »''. De nombreuses épaves en eaux peu profondes, outre qu'elles sont une source de pollution deviennent aussi une source de risque d'accident pour d'autres navires. :- '''Enjeux pour la sécurité des gens de mer''', qui représentent aujourd'hui la population la plus exposée du monde du travail au risque d'accident. :- '''Enjeux environnementaux''' (ex : pollutions accidentelles, rejets illicites) :- '''Enjeux sanitaires''' (le transport maritime est une source de transferts de microbes et propagules à potentiel épidémique). Il a dans le passé été impliqué pour la diffusion des épidémies de [[peste]] et de [[grippe espagnole]] par exemple, d'où la mise en [[quarantaine]]. De nouveaux risques se présentent avec le transport de [[déchets nucléaires]], d'eaux de [[ballast (marine)|ballasts]] et la circulation de navires ou [[sous-marin]]s à propulsion nucléaire, et éventuellement armés d'[[bombe atomique|engins nucléaires]]. :- '''Enjeux économique''' : La perte d'un navire et de sa cargaison est une perte de valeur, de même que la pollution induite par les naufrages, elle coûte cher aux assureurs. Ceci est particulièrement vrai pour les navires géants ou transportant des matières précieuses. == Risques en mer == '''Le risque peut être lié à la mer et à ses dangers'''. Ces dangers sont naturels et relativement prévisibles (tempête, gel, etc) ou imprévisibles ([[tsunami]], collision avec objet flottant ou semi-submergé, [[cétacé]]..). Ils sont aussi anthropiques (collision avec sous-marin, autre navire, épave, contact avec [[Mine marine|mine]] ou [[munitions immergées]]. Le risque dépend aussi de l'état des navires et des compétences des équipages (l'erreur humaine est souvent à l'origine des accidents), de la dangerosité des produits transportés et localement aux guerres, actes de piraterie ou de terrorisme. La densité croissante de navires de plus en plus rapides et transportant des tonnages croissant de substances dangereuses est un autre nouveau facteur de risque. <br>Localement, le risque est exacerbé par le manque ou l'absence de moyens lourds de remorquage, de moyens héliportés, de couverture radar ou satellite complète de la zone, ou encore par l'absence de coordination de la surveillance et des moyens de secours, entre pays, voire entre régions d'un même pays..). '''Risques pour l'homme :''' Le taux d'accident et de mortalité est 7 fois plus élevé chez les gens de mer que chez les ''travailleurs du bâtiment'' (métier le plus à risque, avec [[bûcheron]], sur terre)<ref>[[Centre de consultation médicale maritime]], hôpital de Purpan</ref> (chiffre qui peut varier selon les pays et les pavillons d'armateurs). Ceci résulte principalement de deux facteurs ; les conditions de travail en milieu hostile qu'est la mer, et deuxièmement l'isolement et en conséquence l'impossibilité d'accès rapide au médecin et à l'hôpital. Ce dernier point est en partie pallié par une meilleure formation des marins aux premiers secours et par le développement de la [[télémédecine]] (qui nécessite cependant un moyen de communication disponible, dans la langue de l'équipage, et un minimum de matériel de soins à bord). Parmi les risques liés au personnes et à la situation d'isolement, la [[noyade]] ; [[noyade humide]], [[noyade sèche]], suite à [[hydrocution]], [[baïne]], [[hypothermie]] est celui qui est souvent craint, comme l'[[attaque d'animaux marins]] est rarrissime, mais doit être considére dans les zones riches en requin, pour un blessé perdant du sang. Si le [[scorbut]], est devenu rare, toute [[blessure]], [[brûlure]], [[fracture]], [[maladie]] (notamment contagieuse et aiguë), ou [[intoxication alimentaire]] même apparemment bégnine est source de risque et un [[danger]] en mer, de même que le [[Cinétose|mal de mer]] et tout évènement affectant sévèrement le moral de l'équipage. La [[déshydratation]] est un problème fréquent en mer, notamment chez les naufragés. Les [[hydrocarbure]]s sont enfin toujours une source de risque d'incendie ou explosion. '''Les risques courants pour le navire''' varient selon le bateau, le lieu, la saison et la situation, mais on peut citer la panne moteur ou perte de manoeuvrabilité (pb gouvernail.), le [[rippage de cargaison]], l'[[Incendie de navire|incendie à bord]] ou l'[[explosion]], l'[[échouement]]/[[échouage]] et la [[abordage]]/[[collision]] ou le [[naufrage]], la voie d'eau résultant d'une coque [[corrosion|corrodée]] et dans certaines régions la [[piraterie moderne|piraterie]]. '''Risques pour l'environnement''' : Ce sont principalement la [[Pollution]] induite ([[marée noire]], perte de [[conteneur]]s contenant des substances [[toxique]]s, incendie polluants, etc. qui sont des sources de [[pollution]]s chroniques et ponctuelles. == Prévention des risques en mer == Elle passe clairement par la '''Formation des hommes''', le retrait des navires qui ne sont plus en état de naviguer (voir rôle de la [[société de classification]]) et une meilleure coordination des moyens de surveillance, de police de la mer et de secours. <br>La prévention des risques de pollution passe aussi par la connaissance des risques (=> Cartes des risques et des dangers) et de la vulnérabilité des écosystèmes marins et littoraux, qui ne font aujourd'hui l'objet que de peu de recherche, quand ils n'ont pas d'intérêt halieutique ou économique direct. ==Réglementation internationale== **[[STCW| STCW 95]], convention internationale sur les normes de formation des gens de mer. **Procédure [[Code international de gestion de sécurité|ISM]] pour les [[compagnie maritime|compagnies maritimes]] **'''Code de la mer''' ***[[COLREG|Règlement international pour prévenir les abordages en mer]] '''Construction et exploitation des navires<br />''' '''Convention internationale sur la sauvegarde de la vie humaine en mer''' *Réglementation internationale ** [[Solas]] 1974 ***'''Dispositifs de [[sûreté]] dans les ports et à bord des navires''' (suite aux attentats du 11 septembre) **** [[Code international pour la sûreté des navires et des installations portuaires]] '''Convention internationale de 1966 sur les lignes de charge''' *Réglementation internationale ** [[Convention internationale de 1966 sur les lignes de charge]] '''Disposition contre la pollution''' *Réglementation internationale ** Convention [[Marpol]] (Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires), adoptée en 1973,en vigueur depuis le 2 octobre 1983, avec deux amendements et une annexe postérieurs. == Prévision des risques en mer == la prévention passe par la prévision du risque. Outre un travail de [[prospective]] à long terme qui relève des autorités compétentes en matière d'[[aménagement du territoire]] et de gestion des [[port (marine)|port]]s, le suivi [[radar]] et satellitaire, les progrès matériels, associés à la prévision [[météo|météorologique]] et la bonne formation des hommes, contribuent à diminuer le risque d'accident. La sécurité maritime tend à s'approprier les méthodes de [[contrôle du trafic aérien]], mais sans en avoir pour le moment les moyens. Une des difficultés est la bonne gestion du [[transport de matières dangereuses]] (TMD), qui pourrait conduire par exemple à un [[accident nucléaire]] alors que le contexte de libéralisation encouragé par les [[pavillons de complaisance]] tend à la réduction des coûts et du nombre relatif de personnel d'équipage. ==Gestion de crise:== Elle implique l'existence de cellules permanentes de crise dans tous les pays littoraux, immédiatement opérationnelle et disposant des moyens de coordination, de planification, d'exercices en vrai grandeur, et d'action (remorqueurs de haute mer, moyens héliportés, moyens de pompage et contention de polluants, etc, et d'avoir préalablement identifié ; :la vulnérabilité des littoraux et d’activités économiques (pêche, conchyliculture, tourisme...), et celle des écosystèmes marins (y compris du point de vue de leur fonctionnalité pour la pêche (frayères, nourriceries, etc.), : les zones et ports-refuges, le réseau des moyens spécialisés de secours et leur disponibilité : les sources risques sur les ''« [[dispositif de séparation du trafic|rails]] »'' et dans les ports, dont certains concentrent de nombreuses matières dangereuses, explosives, etc, : la prise en compte de l’environnement dans les chantiers de dépollution. : les rôles possibles des moyens et des élus locaux pour faciliter les interventions des collectivités. : les enjeux (à hiérarchiser) pour cibler les investissement utiles à la sécurité maritime == Secours en mer == [[Image:Statoil Überlebensanzug.jpg|thumb|right|250px|Combinaison de survie]] [[Image:Hélitreuillage cropped.jpg|thumb|right|250px|Exercice d'hélitreuillage d'un blessé par un hélicoptère de la [[Marine nationale (France)|Marine nationale]] d'une vedette de la [[Société nationale de sauvetage en mer|SNSM]]]] [[Image:Entrainement à l'évacuation de navires Saint-Malo.jpg|thumb|right|250|[[école nationale de la Marine marchande|CESAME]], centre d'entrainement au sauvetage et à la survie, à Saint-Malo]] L''''assistance des personnes les plus proches''' passe par le bon déroulement de l'alerte et des [[Premiers secours]] puis par le [[sauvetage aquatique]], qui doivent toujours, comme le sauvetage distant, pouvoir s'appuyer sur ; # '''Des moyens de sauvetage opérationnels''', qui sont '''individuels''' ([[Bouée (flotteur)|bouée]], [brassière]], [[combinaison de survie]], etc.) et/ou '''collectifs''', embarqués (propre au navire), tels qu'[[embarcation de sauvetage]], [[radeau de survie]], [[canot de secours]], moyens de signalisation. Un code international de signaux (signaux flottants, sonores, lumineux, radiotéléphoniques, à la voix, à bras avec ou sans [[pavillon (drapeau)|pavillon]]s) permet à l'équipage d'un navire, d'un radeau de survie, ou à un simple individu d'émettre des signaux de détresse. Les autres moyens de secours viennent de terre ou d'autres navires qui se détournent pour porter secours suite à un signalement ou appel de détresse. Outre les classiques miroirs, sifflets et [[corne de brume]], au moins dans les pays riches, le marin en détresse dispose aujourd'hui d'[[engin pyrotechnique|engins pyrotechniques]], [[Système mondial de détresse et de sécurité en mer|SMDSM]], [[Inmarsat]], [[VHF SMDSM|émetteur récepteur portatif SMDSM]], [[radiophare|radiobalise]] (ex : [[Cospas-Sarsat]]), permettant d'envoyer de manière active ou passive des [[signaux de détresse]] # '''l'assistance à terre''' ; En France par exemple, les [[Centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage|CROSS]] et [[sémaphore (signalisation maritime)|sémaphores]] de la [[Marine nationale (France)|Marine nationale]] effectuent une veille permanente tout au long du littoral français (visuelle, radar, radio). Les [[Centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage|CROSS]] (en France) MRCC (dénomination internationale) organisent les opérations de sauvetage « [[Recherche et sauvetage|convention internationale SAR]] », ils peuvent mobiliser et utiliser tous les moyens des différentes administrations civiles (dont [[sécurité civile]]) et militaires (marine nationale, pompiers, [[douane]]s, [[affaires maritimes]], ainsi que ceux de la [[Société nationale de sauvetage en mer|SNSM]]) # '''l'assistance médicale à distance''', qui se développe avec par exemple la [[télémédecine]], le [[centre de consultation médicale maritime]], des systèmes type [[Esculape (système)|Esculape]] http://www.esculape.com/<br /> ==En Europe== L'Europe prépare une nouvelle [[politique européenne de la mer]] (cf Livre vert, publié en 2006), suit les Commissions [[OSPAR]] et [[HELLCOM]], s'entretient avec la [[CRPM]] (''« Conférence des régions périphériques maritimes d’Europe »''), laquelle dispose d'un groupe de travail « ''Sécurité Maritime'' ». '''Sécurité maritime''': Un système communautaire de suivi, de contrôle et d'information sur le [[trafic maritime]] a été mis en place par une [[directive]]<ref>Directive 2002/59/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 juin 2002 relative à la mise en place d'un système communautaire de suivi du trafic des navires et d'information, et abrogeant la directive 93/75/CEE du Conseil [Journal officiel L 208 du 05.08.2002]</ref> pour renforcer la sécurité et à réduire les conséquences environnementales des accidents maritimes. <br>Une [[Agence Européenne de Sécurité Maritime]], a été récemment constituée qui doit cependant tenir compte des délicates régles de ''[[subsidiarité]]''. Elle pourrait éventuellement créer un corps de [[gardes-côte]] européens, définir des zones vulnérables, encourager la mutualisation de systèmes d’information et d’observation, ainsi que la réflexion sur la sécurité et l'intermodalité/cabotage. <br>Une CRPM (''Conférence des régions périphériques et maritimes'') permet de faire remonter des propositions à la Commission européenne. Cette directive se situe dans le contexte de la deuxième communication de la Commission sur la sécurité maritime faisant ==En France== La sécurité maritime est en France du ressort des individus pour l'application de la loi et des bonnes pratiques, et de l'État représenté en Manche/Mer du Nord par le préfet maritime (de Cherbourg). Il organise une ''Conférence régionale maritime'', lieu d'information pour les représentants des usagers de la mer et des élus du littoral. Existent aussi un [[Observatoire du littoral]] (basé à l'[[Institut français de l'environnement|IFEN]]), une ''Commission littorale'' de la ''Commission Nationale d'Aménagement du Territoire'' (DATAR, devenu DIACT). La France est un des pays les plus exposés aux catastrophes maritimes, et elle a au XX{{e}} siècle connu de nombreux accidents et pollutions graves. En manche/mer du nord, le risque est atténué par les fonds sableux, alors qu'ils sont souvent rocheux ailleurs, mais ils sont exacerbés par l'importance des courants, du trafic (le plus élevé au monde), par la fréquence et l'importance quantitative des cargaisons dangereuses, et par la présence sur les littoraux d'installations portuaires ou littorales à risque (Sévéso/nucléaire). En cas d'accident grave, les courants et vents dominants exposent des zones importantes pour la pêche, et des régions très densément peuplées en cas d'accident majeur (Nord de la France, Belgique et Pays-Bas, ou sud-ouest de l'Angleterre). '''Formation''' : Pour faire face aux nouveaux besoins notamment liés à l'application des lois et directives européennes en matière de sécurité martitime et de protection de l'environnement marin, l'[[Ecole de la marine marchande]] (EMM), l’[[université du Havre]] et les [[Affaires maritimes]] ont créé en [[2007]] un nouveau [[diplôme]] d'''expert maritime'' (formation continue sur 18 mois, notamment destinée à des officiers de marine marchande ayant cinq ans d’expérience de navigation ou plus, et aux officiers de la Marine nationale, éventuellement retraités). La formation doit les rendre compétents en matière d’analyse de risque et dangers dans les domaines des accidents, avaries, ports, transport, environnement... et capables de s’appuyer sur les nouvelles technologies. Des enseignants et des professionnels dont de l'Union professionnelle des experts maritimes (UPEM), l'Association française des experts maritimes (AFEXMAR) y seront comme formateurs. == Naufrages célèbres == * [[Liste de naufrages célèbres]] == Survie en mer == *[[Alain Bombard]] == Liens internes == *[[Risque]], [[Prévention]] *[[Plan Polmar]] *[[Bateau de sauvetage]], [[Remorqueur]], [[pilote (bateau)|pilote]], [[Drome de sauvetage]], [[Navire à grande vitesse]] *[[Pompier]], [[Garde côtière canadienne]], *[[Munitions immergées]] *[[OSPAR]], [[HELCOM]] (commissions internationales, respectivement pour l'Atlantique Nord ouest, et la Baltique) Pour la France: [[Préfet maritime]], [[Services maritimes]], [[Centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage|CROSS]], [[école nationale de la Marine marchande de Saint-Malo|CESAME]], [[Douane]], [[sécurité civile]], [[Gendarmerie maritime]], [[Préfet à la sécurité]], [[Institut maritime de prévention]] (IMP). == Liens externes == * {{fr}} [http://www.mer.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=2379 Portail Sécurité maritime du gouvernement français] * {{{fr}} [http://www.tc.gc.ca/securitemaritime/menu.htm Portail Sécurité maritime gouvernement canadien] * {{fr+en}} [http://www.isps-code.eu/index.php?option=com_frontpage&Itemid=1 SURTYMAR, le portail sur la sûreté maritime] == Sources == {{Références}} {{Portail maritime}} [[Catégorie:Protection et sécurité civiles]] [[Catégorie:Sécurité maritime|*]] [[Catégorie:Sécurité des transports]] [[Catégorie:Sécurité en plongée]]