Second Empire 40640 31656702 2008-07-17T15:04:10Z Alexander Doria 189825 Revert de[[Special:Contributions/83.145.100.34|83.145.100.34]] ([[User talk:83.145.100.34|Discuter]]) : Le renvoie à la 2de et à la 3e république existe déjà dans le tableau ci-contre. {{Infobox Ancien pays | nom='''Empire français''' <br> <br> ''Second Empire'' | gouvernement= [[Monarchie]] | evt1=Rétablissement de l'Empire | evt1 date={{date|2|décembre|1852}} | evt2=[[Bataille de Sedan]] | evt2 date={{date|2|septembre|1870}} | evt3=Proclamation de la [[Troisième République|République]] | evt3 date={{date|4|septembre|1870}} | evt4=Déchéance officielle de [[Napoléon III]] | evt4 date={{date|1er|mars|1871}} | p1=[[Deuxième République (France)|République française]] | p1 drapeau=Flag of France.svg | s1=[[Troisième République|République française]] | s1 drapeau=Flag_of_France.svg | année début=[[1852]] | année fin=[[1870]] | drapeau=Flag_of_France.svg | blason= France armoiries (second empire).jpg | capitale=[[Paris]] | langues=[[Français]] | religion=[[Catholique]] }} Le '''Second Empire''' était le régime bonapartiste de [[Napoléon III]] de [[1852]] à [[1870]], entre la [[Deuxième République (France)|Deuxième]] et la [[Troisième République]], en [[France]]. Alors qu'il est président des Français et en opposition avec l'assemblée conservatrice, Louis-Napoléon organise le [[Coup d'État du 2 décembre 1851]], qui lui permet d'imposer une nouvelle [[constitution]], et bientôt d'imposer l'[[Second Empire|Empire français]]. La première moitié de ce « Second Empire » est dite de l'Empire autoritaire, tandis que la seconde période est dite de l'Empire libéral. C'est finalement la [[Guerre franco-allemande de 1870|guerre contre la Prusse]], puissance montante s'il en est dans l'Europe de Bismarck, mal préparée par la France, qui sonne la fin de ce Second Empire français. ==L'émergence de l'Empire== La [[Constitution du 14 janvier 1852]] instituée par Napoléon III était largement inspirée de [[Constitution de l'An VIII|celle de l'an VIII]]. Si le suffrage universel masculin était rétabli, tous les pouvoirs exécutifs n'en étaient pas moins concentrés entre les mains du chef de l'État. Il pouvait nommer les membres du [[Conseil d'État (France)|Conseil d'État]], dont la tâche était de préparer les lois, et du [[Sénat (France)|Sénat]], un corps établi de façon permanente en tant que partie constitutive de l'Empire. Le corps législatif était de nouveau élu au [[suffrage universel|suffrage universel masculin]], mais il n'avait aucun droit d'initiative, toutes les lois étant proposées par le pouvoir exécutif (mais votées par le [[parlement]]). Ce changement politique eut rapidement les mêmes conséquences que celui du [[18 Brumaire]]. C'est par [[plébiscite]] que le [[21 novembre]] [[1852]], les Français approuvent par 7&nbsp;824&nbsp;000 oui contre 253&nbsp;000 non (et 2 millions d'abstentions) le [[sénatus-consulte]] rétablissant la dignité impériale au profit de Louis-Napoléon Bonaparte, désormais l'[[Empereur]] Napoléon III. == Partis politiques sous le Second Empire == {{Article détaillé|Partis politiques sous le Second Empire}} == L'Empire autoritaire == ===La constitution, les mécanismes impériaux et leur évolution=== [[Image:Napoleon3.PNG|250px|thumb|Napoléon III]] Même si le mécanisme gouvernemental était quasiment le même sous le Second Empire que sous le [[Premier Empire]], ses principes fondateurs étaient différents. La fonction de l'Empire, comme Napoléon III se plaisait à le répéter, était de guider le peuple à l'intérieur vers la [[justice]] et à l'extérieur vers une [[paix]] perpétuelle. Tenant ses pouvoirs du suffrage universel masculin et ayant fréquemment, depuis sa prison ou en exil, reproché aux précédents gouvernements oligarchiques d'avoir négligé les questions sociales, il résolut de les traiter en organisant un système de gouvernement basé sur les principes des « idées napoléoniennes », c'est-à-dire celles de l'Empereur - l'élu du peuple, représentatif du peuple, de la [[démocratie]] - et de lui-même, le représentant du grand [[Napoléon Ier]], héros de la Révolution française, et donc gardien de l'héritage révolutionnaire. Napoléon III montra rapidement que la justice sociale ne signifiait pas la [[liberté]]. Il agit de telle sorte que les principes de [[1848]] qu'il avait préservés deviennent une simple façade. Il paralysa toutes les forces nationales garantes de l'esprit public, telles que le [[Parlement]], le suffrage universel masculin (qu'il avait néanmoins rétabli en 1852 après sa suppression par le Parlement), la presse, l'éducation et les associations. Le corps législatif n'était autorisé ni à élire son président, ni à voter sur le budget en détail, ni à faire des délibérations publiques. De manière similaire, le suffrage universel masculin était supervisé et contrôlé par les candidatures officielles, par l'interdiction de l'expression libre et par des ajustements habiles des districts électoraux de façon à noyer le vote [[libéral]] dans la masse de la population rurale. Pour contrer l'opposition des individus, une surveillance des suspects fut instituée. L'attaque de l'empereur par [[Felice Orsini]] en [[1858]], bien que motivée uniquement par la politique italienne, servit de prétexte aux éléments conservateur du bonapartiste pour amener une augmentation de la sévérité de ce [[régime]] avec la [[loi de sûreté générale]], décidée par le Général Espinasse avec le soutien modéré de l'empereur, qui autorisait l'internement, l'exil ou la déportation de tout suspect sans procès. De la même manière, l'instruction publique était strictement supervisée, l'enseignement de la [[philosophie]] et de l'histoire fut supprimé au [[lycée]] et les pouvoirs disciplinaires de l'administration furent augmentés. Pendant les sept premières années de l'Empire, la France n'eut aucune vie politique. L'empire était porté par une série de plébiscites. Jusqu'en [[1857]], l'opposition n'existait pas. Puis, jusqu'en [[1860]], elle était réduite à cinq membres : [[Louis Darimon]], [[Émile Ollivier (1825-1913)|Émile Ollivier]], [[Jacques Hénon]], [[Jules Favre]] et [[Ernest Picard]]. Les royalistes attendaient, inactifs après la tentative infructueuse faite à [[Frohsdorf]] en [[1853]], par une alliance des [[légitimiste]]s et des [[Orléaniste]]s, de rebâtir une vie monarchiste sur les ruines de deux familles royales. ===Prospérité et culture=== Le succès de la prospérité impériale reposait sur un certain nombre d'éléments (festivités, développement du capitalisme...) afin d'éviter toute résurrection du spectre [[révolution|révolutionnaire]]. Ainsi, Napoléon III chercha le support du [[clergé]], des grands financiers, des magnats industriels et des propriétaires terriens. Il ressuscita à son propre compte le « enrichissons-nous » de [[1840]]. Sous l'influence des [[Saint-simonisme|Saint-Simon]]iens et des hommes d'affaires, de grands établissements de crédit furent institués et de grands chantiers furent lancés : le [[Crédit Foncier de France]], le [[Crédit mobilier]], la conversion du chemin de fer en six grandes compagnies entre [[1852]] et [[1857]]. La passion pour la spéculation fut renforcée par l'arrivée de l'[[or]] californien et australien et la consommation fut soutenue par une chute générale des prix entre [[1856]] et [[1860]], due à la révolution économique qui dépassa rapidement les barrières tarifaires, comme cela avait déjà été le cas au [[Royaume-Uni]]. Ainsi, l'activité française fut florissante entre [[1852]] et [[1857]] et fut à peine temporairement affectée par la crise de [[1857]]. L'[[Expositions_universelles_de_Paris#Exposition_universelle_de_1855|Exposition Universelle (1855)]] fut son point culminant. Le grand enthousiasme pour la période romantique était fini ; la philosophie devint sceptique et la littérature divertissante. Les festivités de la Cour à [[Compiègne]] définissaient la mode pour la [[bourgeoisie]], satisfaite par ce gouvernement énergique qui préservait si bien leur équilibre financier. Si l'Empire était fort, l'Empereur était faible. Forte tête et rêveur, il était plein de plans. Plans que son irrésolution empêchait souvent d'aboutir. Pour lui, le travail artificiel du [[Congrès de Vienne]], qui consacra la chute de sa famille et de la France, devait être détruit, et l'[[Europe]] devait être organisée en un ensemble de grands états industriels, unis par des communautés d'intérêts et liés entre eux par des traités commerciaux, et exprimant leurs liens par des congrès périodiques présidés par lui-même, et par des [[exposition universelle|expositions universelles]]. De cette façon, il pouvait réconcilier les principes révolutionnaires de la suprématie du peuple avec la tradition historique, une chose que ni la [[Restauration française|Restauration]] ni la [[Monarchie de Juillet]] ni la [[Deuxième République (France)|Deuxième République]] n'ont été à même de faire. Le suffrage universel masculin, l'organisation des nations de la [[Roumanie]], de l'[[Italie]] et de l'[[Allemagne]] et la liberté de commerce, ce devait être le travail de la Révolution. ===Conditions de la presse=== {{Article détaillé|Presse sous le Second Empire}} La presse était assujettie à un système de « cautionnement », sous forme d'argent, déposé à titre de garantie de bonne conduite, et d'« avertissements », c'est-à-dire de requêtes par les autorités de cesser la publication de certains articles, sous la menace de la suspension ou de la suppression, tandis que les livres étaient sujets à la [[censure]]. ==Une nouvelle place en Europe== {{Article détaillé|Politique internationale française sous le Second Empire}} Napoléon III, dans la tradition napoléonienne, veut une politique étrangère ambitieuse. Il la dirige lui-même, court-circuitant parfois les circuits de la diplomatie française. Depuis [[1815]], la France est reléguée diplomatiquement aux pays de second rang. Le premier objectif de Napoléon III est de lui redonner un rôle en Europe, alors en quête d'une nouvelle organisation sous la pression du [[nationalisme]]. La guerre de Crimée lui en donne l'occasion. ===La guerre de Crimée=== {{Article détaillé|Guerre de Crimée}} La guerre est engagée par réaction à la politique ambitieuse et dangereuse de la Russie pour contrôler les détroits de la [[Mer Noire]] à la [[Méditerranée]]. Cette zone a une importance stratégique non négligeable, surtout pour le [[Royaume-Uni]]. Napoléon III la rejoint, et ils déclarent la guerre le 27 mars [[1854]]. Napoléon cherche à faire éclater la [[Sainte-Alliance]] de 1815. La France apparaît comme la protectrice des intérêts catholiques et le symbole d'un nouvel ordre européen. En [[1855]], elle reçoit l'appui du royaume de [[Piémont-Sardaigne]]. La [[guerre de Crimée]], révèle des carences dans l'armée française habituée aux expéditions lointaines (75 000 morts au siège de [[Sébastopol]]). La guerre se termine le 10 septembre [[1855]]. La politique d'intégrité de l'[[Empire ottoman]], une politique traditionnelle en France depuis l'époque de [[François Ier de France|François I{{er}}]], lui gagne l'approbation à la fois des vieux partis et des libéraux. Le régime est au plus haut après la signature de la paix qui excluait la Russie de la [[Mer Noire]] et la naissance d'[[Napoléon Eugène Louis Bonaparte|Eugène]], qui assurait la continuation de la dynastie Bonaparte. Napoléon III va alors exploiter son succès. Le [[Alexandre Florian Joseph Colonna, comte Walewski|comte Walewski]], son ministre des Affaires étrangères, donne une soudaine et inattendue extension aux propos des délibérations du [[Congrès de Paris (1856)]] en invitant les plénipotentiaires à considérer les questions de la [[Grèce]], de [[Rome]], de [[Naples]], etc. [[Camillo Cavour|Cavour]] et le [[Piémont-Sardaigne]] en bénéficièrent immédiatement, et grâce à Napoléon III ils furent en mesure de porter la question italienne devant une assemblée politique en Europe, et devant Napoléon en particulier. ===La politique italienne === {{Article détaillé|politique italienne sous le second empire}} Ce n'est pas l'attaque d'[[Orsini]] du [[14 janvier]] [[1858]] qui influença Napoléon III sur la question de l'unification italienne. Ancien [[Carbonari|carbonaro]], la victoire de ses armées en Crimée lui donna l'envergure nécessaire pour accomplir cette mission qui lui tenait à cœur. Napoléon III s'allia au [[Piémont-Sardaigne]], puissance réunificatrice. Il maria son cousin à Clothilde, la fille du roi du Piémont, en janvier 1859. En juillet 1858, un accord secret avait été signé avec [[Camillo Cavour|Cavour]] à [[Plombières-les-Bains|Plombières]]. La sympathie de toute l'Europe était avec l'Italie, partagée depuis des siècles entre de si nombreux maîtres ; la Russie d'[[Alexandre II de Russie]], gagnée depuis un entretien à [[Stuttgart]] par la générosité de l'Empereur plutôt que par la force armée, n'offrit aucune opposition à cet acte de justice tandis que le Royaume-Uni, force libérale, applaudit. En France, les milieux d'affaires et les chrétiens étaient réticents. Lorsque l'Autriche déclara la guerre au Piémont, en mai 1859, la France s'engagea. Napoléon III prit la tête de l'armée et remporta les victoires de Magenta et de Solférino les 4 et 24 juin [[1859]], mais au prix de fortes pertes. La perspective d'une alliance austro-prussienne dans la guerre stoppa Napoléon III, qui signa la paix de Villafranca en juillet [[1859]]. La présence autrichienne en Italie fut maintenue. Les Italiens étaient furieux de n'avoir pas pu achever la réunification. En vertu de l'accord de Plombières, la France reçut le comté de Nice et la Savoie, rattachée après plébiscite en avril 1860. == L'Empire libéral == === [[Une situation sociale délicate]] === {{Histoire de France}} La politique industrielle était conçue autant par des motifs d'intérêt que par la sympathie de Napoléon III, au-delà de l'opposition à la bourgeoisie qui avait l'ambition de gouverner ou qui désirait son éviction. Le chemin était facile car il avait pour seule politique d'exploiter les préjudices des classes laborieuses. Elles subissaient toujours la [[loi Le Chapelier]] de [[1791]] qui, en interdisant toute association professionnelle ,les plaçait à la merci de leurs employeurs. De plus, la limitation du suffrage universel masculin avait conféré à la bourgeoisie un monopole politique qui l'avait placée hors de portée de la loi. Enfin, chaque fois que les classes ouvrières avaient quitté leur position d'isolement rigide pour sauver la charte ou le suffrage universel masculin, la bourgeoisie triomphante les avait récompensées au mieux avec négligence. Le silence de l'opinion publique sous l'Empire et l'état prospère des affaires avaient achevé de séparer le parti des travailleurs des partis politiques. La visite d'une délégation de travailleurs élue et payée à l'exposition universelle de [[1862]] à [[Londres]] donna à l'Empereur une occasion pour rétablir des relations avec les ouvriers, et ces relations étaient à son avis tout à fait profitables, puisque les travailleurs, en refusant d'associer leurs réclamations sociales et industrielles aux ambitions de la bourgeoisie, maintenaient une attitude neutre entre les partis, et pouvaient donc, si nécessaire, les diviser, tandis que, par leur critique de la société, ils réveillaient les instincts conservateurs de la bourgeoisie et donc modéraient leur enthousiasme pour la liberté. Une loi du [[23 mai]] [[1863]] donna aux travailleurs la possibilité, comme au Royaume-Uni, d'économiser de l'argent en créant des sociétés coopératives. Une autre loi, du [[25 mai]] [[1864]], leur donna le droit d'exiger de meilleures conditions de travail en organisant des [[grève]]s. Plus encore, l'Empereur permit aux travailleurs d'imiter leurs employeurs en créant des syndicats pour la protection permanente de leurs intérêts. Et finalement, quand les ouvriers voulurent substituer à l'utilitarisme réducteur des syndicats britanniques une vision commune à toutes les classes salariales du monde entier, il ne mit aucun obstacle sur le chemin du plan de leur chef [[Tolain]] pour fonder une [[Société Internationale des Travailleurs]], qui le [[18 février]] [[1864]] avait rédigé le [[Manifeste des Soixante]], demandant la participation de candidats ouvriers aux élections. Dans le même temps il encouragea les dispositions prises par des employeurs pour l'épargne et l'amélioration de la condition des classes populaires. Assuré d'être soutenu, l'empereur, au travers de [[Rouher]], un défenseur du régime absolutiste, refusa toutes les demandes de la part des libéraux. === La montée de l'opposition === Une opposition catholique critique se mit en place, incarnée par le papier de [[Louis Veuillot]] l'''Univers'', et ne fut même pas réduite au silence par l'expédition en [[Syrie]] de [[1860]] en faveur des catholiques [[maronite]]s, qui étaient persécutés par les [[Druze]]s. D'un autre côté, le traité commercial avec le Royaume-Uni qui avait été signé en janvier [[1860]] et qui ratifiait la politique de [[libre-échange]] de [[Richard Cobden]] et [[Michel Chevalier]], a placé l'industrie française face au choc soudain de la compétition étrangère. Ainsi, les catholiques et les protectionnistes découvrirent que l'absolutisme moral pouvait être une excellente chose quand il servait leurs ambitions ou leurs intérêts mais une mauvaise chose quand il s'exerçait à leurs dépens. Mais Napoléon III, de façon à restaurer le prestige de l'Empire avant que ne se manifeste l'hostilité nouvelle de l'[[opinion publique]], essaya de gagner à gauche ce qu'il avait perdu à droite. Après le retour d'Italie, l'amnistie générale du [[16 août]] [[1859]] marqua l'évolution de l'absolutisme impérial vers l'empire libéral puis parlementaire qui devait durer dix ans. Napoléon commença par retirer le bâillon qui tenait le pays au silence. Le [[24 novembre]] [[1860]], par un « coup d'État » pensé lors de ses méditations solitaires, comme un conspirateur voulant cacher ses mystérieuses pensées à ses ministres même, il donna aux Chambres le droit de voter une apostrophe annuelle en réponse au discours du trône, et à la presse, le droit de rapporter les débats parlementaires. Il comptait sur cette mesure pour tenir en échec l'opposition catholique montante, qui était de plus en plus alarmée par la politique de [[laissez-faire]] pratiquée par l'Empereur en [[Italie]]. La majorité gouvernementale montra aussitôt des signes d'indépendance. Le droit de voter sur le budget par section, accordée par l'Empereur en 1861, était une nouvelle arme donnée à ses adversaires. Tout convergeait en leur faveur : l'anxiété de ces candides amis qui pointaient du doigt les défauts du budget, la crise commerciale aggravée par la [[guerre de Sécession]] des États-Unis et, par-dessus tout, l'esprit têtu de l'Empereur qui agaça ses opposants en insistant pour conclure une alliance avec le [[Royaume-Uni]] afin de forcer l'ouverture des ports chinois au commerce. Cette succession de mesures incomprises résultèrent en une alliance des partis de l'opposition, catholiques, libéraux et républicains, en une ''union libérale''. Les élections de mai-juin [[1863]] donnèrent à l'opposition quarante sièges et un chef, [[Adolphe Thiers]], qui donna voix à la demande des ''libertés nécessaires''. Il aurait été difficile pour l'Empereur de sous-estimer l'importance de cette manifestation de l'opinion française, et ses échecs à l'international rendait une politique de répression ardue , si tant est qu'il l'eût souhaité . Le sacrifice de [[Victor Fialin]], comte de Persigny, ministre de l'Intérieur, qui était responsable des élections, la substitution des ministres sans portefeuille par une sorte de présidence du conseil (?) donné à [[Eugène Rouher]], le « vice-empereur », et la nomination de [[Victor Duruy]], un anticlérical, au poste de ministre de l'instruction publique, en réponse à ces attaques de l'Église qui devaient culminer avec le ''Syllabus'' de [[1864]], tout indiquait un rapprochement significatif entre l'Empereur et la gauche. Mais même si l'opposition représentée par Thiers était davantage constitutionnelle que dynastique, il y avait une autre opposition irréconciliable, celle des républicains amnistiés ou exilés volontairement, dont [[Victor Hugo]] était le porte-voix éloquent. Ceux qui avaient précédemment constitué les classes gouvernantes montraient alors à nouveau des signes de leur ambition de gouverner. Il apparut le risque que ce mouvement né au sein de la [[bourgeoisie]] pourrait s'étendre au peuple. Comme [[Antée]] tenait sa force en touchant la terre, Napoléon crut qu'il pouvait contrôler son pouvoir menacé en se tournant à nouveau vers les ''masses laborieuses'' dont il tenait son pouvoir. === L'échec de la politique internationale === Dans les [[années 1860]], l'Empire n'a plus l'aura qu'il possédait à ses débuts. Sa perte de puissance à l'étranger provient en grande partie de sa [[Expédition du Mexique (1861-1867)|tentative manquée]] de renverser une république et de mettre en place un empire latin au [[Mexique]] en faveur de l'archiduc [[Maximilien du Mexique|Maximilien d'Autriche]] en 1863. L'Empire s'embarque dans des expériences de colonisation de [[1861]] à [[1863]] en [[Cochinchine]] et en [[Annam]]. Des incohérences similaires se remarquaient dans la politique européenne de l'Empereur. Le soutien qu'il avait donné à la cause italienne avait provoqué les espoirs d'autres nations. La proclamation du royaume d'Italie le [[18 février]] [[1861]] après la rapide annexion de la [[Toscane]] et du royaume de [[Naples]] avait prouvé le danger des demi-mesures. Mais quand la concession, même limitée, a été faite pour la liberté d'une nation, elle pouvait difficilement être refusée pour les non moins légitimes aspirations des autres. En [[1863]] ces « nouveaux droits » demandèrent encore à être reconnus : en [[Pologne]], en [[Schleswig]] et [[Holstein]], en [[Italie]], maintenant évidemment unie mais sans frontière ni capitale, et dans les principautés du [[Danube]]. Afin de s'extraire de l'impasse polonaise, l'Empereur eut encore recours à l'expédient du congrès. Il fut encore une fois infructueux, car inopportun : le [[Royaume-Uni]] refusa même le principe d'un congrès, tandis que l'Autriche, la Prusse et la Russie ne donnèrent leur adhésion qu'à des conditions qui le rendirent futile, c'est-à-dire qu'ils mirent de côté les questions vitales de la Vénétie et de la Pologne. Ainsi Napoléon devait encore décevoir les espoirs de l'[[Italie]], laisser la [[Pologne]] se faire écraser et permettre à l'[[Allemagne]] de triompher sur le [[Danemark]] dans la question du [[Schleswig-Holstein]]. Il fut aidé par la fin de la crise industrielle quand la guerre civile américaine se termina, par l'apparente résolution de la question romaine par la convention du 15 septembre qui garantissait aux États papaux la protection de l'[[Italie]], et finalement par le traité du [[30 octobre]] [[1864]] qui mit temporairement fin à la crise de la question du [[Schleswig-Holstein]]. Après [[1865]] l'accord temporaire qui avait uni l'[[Autriche]] et la [[Prusse]] pour l'administration des duchés conquis donna lieu à une antipathie silencieuse. Même si la [[guerre austro-prussienne]] de [[1866]] était inattendue, sa conclusion rapide fut un choc sévère en France. Au lendemain du plébiscite triomphal de [[1869]], [[Emile Ollivier]] déclara qu' « à aucune époque, le maintien de la paix en Europe n'a été aussi assuré ». Mais après le 3 juillet 1866 et la bataille de [[Sadowa]], le [[Traité de Prague]] mit une fin à la rivalité séculaire entre les [[Habsbourg]] et les [[Hohenzollern]] pour l'hégémonie sur l'Allemagne, ce qui était une occasion pour la France, et la [[Prusse]] se permit d'honorer les prétentions de Napoléon en établissant entre sa confédération nord-allemande et les états du sud une frontière illusoire le long du [[Main (rivière)|Main]]. Les efforts infructueux de l'empereur français pour obtenir une « compensation » sur la rive gauche du [[Rhin]] en échange des États d'Allemagne du sud, aggravèrent les choses. La France réalisa avec une surprise désagréable que sur sa frontière est était apparue une puissance militaire par laquelle son influence, si ce n'est son existence, était menacée ; qu'au nom du principe de souveraineté des nations, l'Allemagne avait été réunie sous la coupe d'une dynastie par tradition militariste et agressive, par tradition ennemie de la France : que cette nouvelle et menaçante puissance avait détruit l'influence française en Italie qui devait l'acquisition de la [[Vénétie]] à une alliance prussienne et à des armes prussiennes ; et que tout cela était dû à Napoléon III, manipulé à chaque fois depuis son premier entretien avec [[Otto von Bismarck]] à [[Biarritz]] en octobre [[1865]]. Celui-ci, afin de rendre la réunification de l'Allemagne définitive avait besoin d'un ennemi commun pour souder les peuples allemands : ce sera la France. == La chute de l'Empire == {{Chute du Second Empire}} Une bonne partie de la confiance que l'empire avait capitalisé jusque là s'évanouit. Thiers et [[Jules Favre]], en tant que représentants de l'opposition, dénoncèrent les erreurs de [[1866]]. Emile Ollivier divisa la majorité officielle par l'amendement de l'article 45, et fit comprendre qu'une réconciliation avec l'Empire serait impossible jusqu'à ce que l'Empereur libéralise réellement le régime. Le rappel des troupes françaises de [[Rome]], en accord avec la convention de 1864, donna lieu à de nouvelles attaques du parti [[ultramontain]], qui était soutenu par la papauté. Napoléon III sentit la nécessité de développer le grand acte de [[1860]] par le décret du [[19 janvier]] [[1867]]. En dépit de [[Rouher]], par un accord secret avec Ollivier, le droit d'interpellation fut rendu aux Chambres. Les réformes dans la supervision de la presse et le droit de réunion furent promises. En vain, Rouher tenta de rencontrer l'opposition libérale en organisant un parti pour la défense de l'Empire, l'''Union Dynastique''. La rapide succession de revers internationaux l'empêcha de faire quoi que ce soit. L'année [[1867]] fut particulièrement désastreuse pour l'Empire. Au Mexique, la grande idée du règne se termina par une retraite humiliante avant l'ultimatum des [[États-Unis]], tandis que l'[[Italie]], comptant sur sa nouvelle alliance avec la [[Prusse]] et oubliant déjà ses promesses, mobilisait les forces révolutionnaires pour compléter son unité en conquérant [[Rome]]. Les « chassepots » de Mentana étaient nécessaires pour tenir en échec les [[Garibaldi]]ens. Et la diplomatie impériale fut ridiculisée par sa tentative d'obtenir du victorieux Bismarck des compensations territoriales sur le Rhin, en [[Belgique]] et au [[Luxembourg (pays)|Luxembourg]], qui auraient pu être obtenues de lui plus tôt à [[Biarritz]], quand Benedetti ajouta l'erreur de demander au mauvais moment, il eut l'humiliation de ne rien obtenir. Parallèlement, la France menait une politique de prestige qui impressionna toute l'Europe . Dans le Paris transformé par le [[Baron Haussmann]] en une cité moderne, capitale des arts et de la culture, l'ouverture de l'[[exposition universelle]] de [[1867]] accueillit dix millions de visiteurs et des souverains venus de toute l'Europe. Un succès qui fut quelque peu terni par la tentative d'assassinat de Berezowski sur le tsar [[Alexandre II de Russie]], et par le tragique destin du malheureux empereur Maximilien au Mexique. Thiers, un peu excessif, s'exclama qu'il n'y avait plus d'autres erreurs à faire. L'Empereur en commit cependant une de plus. Vieux et infirme, l'empereur parvint pourtant à mettre en place un empire constitutionnel, trouvant dans le danger qu'impliquait une telle option, plus d'énergie qu'il n'en dépensa les vingt années précédentes. Pour autant, un grand succès intenational lui était nécessaire pour reconquérir définitvement une opinion qui appréciait (comme le montre le plébiscite de 1870) le tournant libéral du régime. Assez mal conseillé, il crut voir dans la guerre contre la Prusse l'occasion à ne pas manquer pour stabiliser définitivement le régime. Napoléon se dirigea vers la guerre sans faire les préparatifs nécessaires. Le [[comte Beust]] tenta de ressusciter sans succès, avec le soutien du gouvernement autrichien, le projet abandonné par Napoléon depuis 1866 d'une résolution sur la base d'un statu quo avec désarmement réciproque. Napoléon refusa, sur le conseil du [[colonel Stoffel]], son attaché militaire à [[Berlin]], qui indiquait que la Prusse n'accepterait pas le désarmement ; mais il était plus inquiet qu'il ne voulait le montrer. Une refonte de l'organisation militaire lui semblait nécessaire. Le [[Adolphe Niel|maréchal Niel]] fut incapable de l'obtenir que ce soit de l'opposition bonapartiste ou de l'opposition républicaine, qui était réticente à renforcer celui qu'elle qualifiait de "despote" . Les deux parties étaient rendues aveugles aux dangers extérieurs par les intérêts politiques. L'empereur était abandonné par les hommes et déçu par les évènements. Il avait vainement espéré que, même en donnant la liberté de la presse et en autorisant les réunions, il garderait la liberté d'action ; mais il avait joué le jeu de ses ennemis. ''[[Les Châtiments]]'' de [[Victor Hugo]], ''La Lanterne'', journal de [[Henri Rochefort|Rochefort]], la souscription au monument à [[Baudin]], le député tué dans les barricades en [[1851]], suivis par le discours de [[Léon Gambetta]] contre l'Empire à l'occasion du procès de [[Charles Delescluze]], montrèrent rapidement que le parti républicain n'était pas conciliable. De l'autre côté, le parti orléaniste était devenu mécontent parce que les industries autrefois protégées n'étaient pas satisfaites par la réforme du libre-échange. La classe ouvrière avait abandonné sa neutralité politique qui ne lui avait rien apporté, et était passée à l'ennemi. Ignorant l'attaque dépassionnée de [[Pierre-Joseph Proudhon]] contre l'esclavage du [[communisme]], elle avait été progressivement gagnée par les théories collectivistes de [[Karl Marx]] et les théories révolutionnaires de [[Bakounine]], mises en avant aux congrès de la Société internationale des travailleurs. À ces congrès, dont la renommée n'avait été qu'augmentée par leur interdiction, il avait été confirmé que l'émancipation sociale du travailleur était inséparable de son émancipation politique. L'union entre les internationalistes et les bourgeois républicains devint un fait accompli. L'Empire, pris par surprise, essaya de circonvenir à la fois les classes moyennes et les classes laborieuses, ce qui les entraîna dans des actions révolutionnaires. Il y eut de nombreuses grèves. Les élections de mai 1869, qui eurent lieu durant ces troubles, infligèrent à l'Empire une importante défaite morale (40% pour l'opposition) même si l'empire gardait le soutien essentiel de la paysannerie . En dépit du renouveau du gouvernement grâce à la peur rouge, Ollivier, l'avocat de la conciliation, fut rejeté par Paris, tandis que 40 irréconciliables et 116 membres du Troisième parti étaient élus. Des concessions devaient leur être faites, ainsi par le « sénatus-consulte » du [[8 septembre]] [[1869]] une monarchie parlementaire se substitua au gouvernement personnel. Le [[2 janvier]] [[1870]] Ollivier était placé à la tête du premier ministère homogène, uni et responsable. Mais le parti républicain, contrairement au pays qui réclamait la réconciliation de la liberté et de l'ordre, refusait de se contenter des libertés acquises ; ils refusèrent tout compromis, se déclarant plus décidés que jamais à renverser l'Empire. Le meurtre du journaliste [[Victor Noir]] par [[Pierre Bonaparte]], un membre de la famille impériale, donna aux révolutionnaires l'occasion si longtemps attendue ([[10 janvier]]). Mais l'émeute se termina par un échec et l'empereur put répondre aux menaces personnelles par une éclatante victoire au plébiscite du [[8 mai]] [[1870]]. Ce succès qui aurait dû consolider l'Empire entraîna sa chute. Il était supposé qu'un succès diplomatique puisse faire oublier la liberté en faveur de la gloire. C'est en vain qu'après la révolution parlementaire du [[2 janvier]] [[1870]] le [[Pierre Daru|comte Daru]] ressuscita, par l'intermédiaire de [[Lord Clarendon]], le plan du Comte Beust de désarmement après la [[bataille de Sadowa]] (Königgratz). Il rencontra un refus de la Prusse et de l'entourage impérial. L'Impératrice Eugénie est créditée de la remarque « S'il n'y a pas de guerre, mon fils ne sera jamais empereur. » ===La guerre franco-allemande=== {{Article détaillé|Guerre franco-allemande de 1870}} Le prétexte désiré fut offert le [[3 juillet]] [[1870]] par la candidature du prince de [[Hohenzollern]] au trône d'[[Espagne]]. Pour les Français, il semblait que la Prusse réactualisait la politique traditionnelle des Habsbourg. La France, ayant rejeté pour des raisons dynastiques la candidature d'un français, le duc de Montpensier, était menacée par un prince allemand. Jamais l'Empereur, maintenant physiquement et moralement malade, n'avait eu plus grand besoin de l'avis d'un homme ayant la stature d'un homme d'état et le support d'une opinion publique éclairée. Il n'eut ni l'un ni l'autre. Le ministre libéral Ollivier, voulant se montrer aussi jaloux des intérêts nationaux que n'importe quel ministre absolutiste, voulut faire quelque chose de grand et, poussé par les forces de l'opinion qu'il avait lui-même libérées, il accepta la guerre comme inévitable et s'y prépara d'un cœur léger. Face à la décision d'une déclaration du duc de Gramont, le ministre des Affaires étrangères, devant le corps législatif, le [[6 juillet]] [[1870]], l'Europe alarmée, accorda son support aux efforts de la diplomatie française et obtint l'annulation de la candidature des Hohenzollern. Cela n'entrait pas dans les vues des partisans parisiens de la guerre ou de Bismarck, qui voulaient chacun de leur côté déclarer la guerre. La demande malavisée de Gramont d'une garantie de future bonne conduite de la part de [[Guillaume Ier d'Allemagne|Guillaume I{{er}}]], donna à Bismarck cette occasion, et le refus du roi fut transformé en une insulte en modifiant le télégramme. La chambre, en dépit des efforts désespérés de Thiers et de Gambetta, vota la guerre par 246 voix contre 10. La France était isolée, autant par la duplicité de Napoléon que par celle de Bismarck. La révélation aux diètes de [[Munich]] et de [[Stuttgart]] du texte écrit des prétentions de Napoléon sur les territoires de Hesse et Bavière avait depuis le [[22 août]] [[1866]] aliéné le sud de l'Allemagne, et encouragea les États du Sud à signer une convention avec la Prusse. À cause d'une série de bévues similaires, le reste de l'Europe devint hostile. La Russie, qui après l'insurrection polonaise de [[1863]] cherchait à se rapprocher de la Prusse, apprit avec mécontentement, par la même indiscrétion, comment Napoléon tenait ses promesses faites à Stuttgart. L'espoir de se venger de sa défaite de [[1856]] alors que la France était en difficulté la décida à une neutralité bienveillante. La révélation des desseins de Benedetti en [[1867]] sur la Belgique et le Luxembourg également assurèrent une neutralité inamicale de la part du Royaume-Uni. L'Empereur comptait sur l'alliance de l'Autriche et de l'Italie, avec lesquelles il était en négociation depuis l'entretien de Salzburg (août [[1867]]). L'Autriche, ayant souffert de ses mains en [[1859]] et en [[1866]], n'était pas prête et demanda un délai avant de rejoindre la guerre tandis que les amitiés hésitantes de l'Italie ne pouvaient être gagnées que par l'évacuation de Rome. Les « [[chassepot modèle 1866|chassepot]]s » de Mentana, le « jamais » de Rouher, et l'hostilité de l'Impératrice catholique pour tout article secret qui pourrait ouvrir à l'Italie les portes de la capitale privèrent la France de sa dernière amie. Les armées du Maréchal Lebœuf n'étaient pas plus efficaces que les alliances de Gramont. L'incapacité des officiers de haut rang de l'armée française, le manque de préparation à la guerre des quartiers généraux, l'irresponsabilité des officiers, l'absence d'un plan de contingence et le fait de compter sur la chance, [[stratégie]] précédemment fructueuse pour l'Empereur, plutôt qu'une stratégie élaborée, apparurent tout de suite lors de l'insignifiant engagement de [[Sarrebruck]]. Ainsi l'armée française multiplia les défaites et les victoires inexploitées, telles notamment celles de [[Bataille de Froeschwiller-Woerth|Froeschwiller]], [[Bataille de Borny-Colombey|Borny-Colombey]], [[Bataille de Mars-la-Tour|Mars-la-Tour]] ou [[Bataille de Saint-Privat|Saint-Privat]], pour aboutir au désastre de [[Siège de Metz|Metz]]. Par la capitulation de la [[bataille de Sedan]], l'Empire perdit son dernier soutien, l'armée. Paris était laissée sans protection, avec une femme aux [[Tuileries]] (Eugénie), une assemblée terrifiée au [[Palais-Bourbon]], un ministère, celui de [[Charles Cousin-Montauban, comte de Palikao|Palikao]], sans autorité, et les chefs de l'opposition qui fuyaient alors que la catastrophe approchait. Le [[4 septembre]] [[1870]], les députés républicains réunis à l'Hôtel de Ville constituèrent un gouvernement provisoire. L'Empire était tombé, l'Empereur était prisonnier en Allemagne et la France entrait dans l'ère de la [[Troisième République]]. {{début dynastie}} {{insérer dynastie |nom=Période de l'[[histoire de France]] |période=[[1852]]-[[1870]] |avant=[[Deuxième République (France)|Deuxième République]] |après=[[Troisième_République_(France)|Troisième République]] |} }} {{fin dynastie}} == Voir aussi == * {{1911}} * [[Constitutions françaises]] ===Lien externe=== * [http://hypo.ge.ch/www/cliotexte/html/second.empire.html Le Second empire, 1852-1870] Textes. * [http://languages.londonmet.ac.uk/politicalthought/secondeempire.htm L'histoire du Second Empire] * [http://www.histoire-france.com/secondempire.html Résumé sur le Second Empire] * [http://secondempire.site.voila.fr site consacré au Second Empire] [[Catégorie:Second Empire|*]] [[Catégorie:Histoire de France par période|1852-1870]] {{Portail France au XIXe siècle}} [[bg:Втора империя]] [[ca:Segon Imperi Francès]] [[cs:Druhé francouzské císařství]] [[de:Zweites Kaiserreich]] [[en:Second French Empire]] [[eo:Dua Franca Imperio]] [[es:Segundo Imperio Francés]] [[eu:Frantziako Bigarren Inperioa]] [[fa:امپراتوری دوم فرانسه]] [[fi:Ranskan toinen keisarikunta]] [[he:הקיסרות השנייה]] [[it:Secondo Impero francese]] [[ja:フランス第二帝政]] [[nl:Tweede Franse Keizerrijk]] [[pl:II Cesarstwo Francuskie]] [[pt:Segundo Império Francês]] [[ro:Al doilea Imperiu Francez]] [[ru:Вторая империя]] [[sv:Andra kejsardömet]] [[tr:İkinci İmparatorluk Dönemi (Fransa)]] [[vec:Secondo Inpero franzsexe]] [[zh:法蘭西第二帝國]]