<page> <title>Solution du Pacifique</title> <id>1292705</id> <revision> <id>29892948</id> <timestamp>2008-05-23T10:58:55Z</timestamp> <contributor> <username>Aridd</username> <id>97713</id> </contributor> <minor /> <comment>/* Affaire du Tampa et mise en place */</comment> <text xml:space="preserve">La « '''solution du Pacifique''' », ''Pacific Solution'' en [[anglais]], était une politique d'[[immigration]] [[australie]]nne ([[2001]]-[[2007]]) qui consistait à reléguer en dehors du territoire australien des [[réfugié]]s arrivant par voie maritime et cherchant à immigrer en Australie<ref name="Amnesty">{{fr}} [http://www.amnesty.fr/index.php/amnesty/s_informer/communiques_de_presse/australie_un_pas_en_avant_8211_deux_pas_en_arriere_amnesty_international_appelle_a_un_blocage_immediat_des_propositions_de_lois_visant_a_sanctionner_les_demandeurs_d_8217_asile_arrivant_par_la_mer Amnesty international France - ''Australie, un pas en avant, deux pas en arrière'']</ref>. Les réfugiés souhaitant demander [[Droit d'asile|asile]] en Australie étaient détenus dans des centres de transit sur l'île de [[Nauru]] et dans la base navale de Lambrum à [[Manus]] ([[Papouasie-Nouvelle-Guinée]]) dans l'attente du traitement de leur demande d'asile<ref name="Amnesty"/>. En échange de l'accueil de ces réfugiés, Nauru recevait d'importantes subventions de la part de l'Australie<ref name="L'EXPRESS">{{fr}} [http://www.lexpress.fr/info/monde/dossier/pacifique/dossier.asp Article de ''L'EXPRESS'', « ''Nauru, île en perdition'' », 7 mars 2005]</ref>. Cette politique fut officiellement mise en place en août [[2001]]. Les derniers demandeurs d'asile relégués à Nauru furent des [[Sri Lanka|Sri-lankais]] et des [[Myanmar|Birmans]] en [[2006]] et [[2007]]. == Affaire du Tampa et mise en place == La mise en place de la solution du Pacifique est provoquée par l'« affaire du Tampa ». Le [[26 août]] [[2001]], au large de l'île australienne de [[ÃŽle Christmas (Australie)|Christmas]] dans l'[[océan Indien]], le ''MV Tampa'', un [[navire cargo]] [[Norvège|norvégien]], se porte au secours d'un [[Navire de pêche|bateau de pêche]] [[indonésie]]n en détresse transportant 433 [[Immigration illégale|clandestins]] [[Afghanistan|afghans]] et [[irak]]iens en route pour l'Australie<ref name="Amnesty"/>. Le Tampa se voit alors refuser le droit d'accoster en Australie pour y déposer les [[Naufrage|naufragés]] ce qui constitue une infraction aux lois maritimes qui, dans de telles situations, imposent à l'État le plus proche d'accueillir les naufragés. L'Australie prend alors contact avec plusieurs États du [[Océan Pacifique|Pacifique]] (la [[Nouvelle-Zélande]], [[Nauru]], la [[Papouasie-Nouvelle-Guinée]], [[Kiribati]], les îles [[Fidji]], le [[Timor oriental]] et les [[Palaos]]<ref name="Oxfam">{{en}} [http://www.oxfam.org.au/campaigns/refugees/pacificsolution/ Oxfam - Les implications de la solution du Pacifique]</ref>) pour qu'ils acceptent les réfugiés sur leur territoire<ref name="Pacific Magazine">{{en}} [http://archives.pireport.org/archive/2002/march/03%2D08%2D21.htm Article du Pacific Magazine Pacific Islands Report 7/03/02]</ref>, l'Australie se chargeant des coûts de construction des camps et de prise en charge des réfugiés<ref name="Oxfam"/>. Ceux-ci seront finalement envoyés à Nauru et à [[Manus]]<ref name="Amnesty"/>. À Nauru, deux constructions existantes situées dans le district de [[Meneng]] sont aménagées en camps : le [[stade Meneng]] situé sur le plateau est réservé aux Irakiens et la résidence présidentielle (''State House'') pour les Afghans<ref>{{en}} [http://www.theage.com.au/articles/2004/03/24/1079939712752.html Article de The Age]</ref>. Par la suite, d'autres clandestins arrivés par voie maritime serons redirigés vers ces deux îles<ref name="Amnesty"/>. À la fin janvier [[2002]], l'Australie avait ou voulait envoyer {{formatnum:2350}} demandeurs d'asile dans des centres de rétention à l'étranger. Il était question d'augmenter la capacité d'accueil du camp de Manus contenant déjà 216 personnes pour lui permettre d'en accueillir 800 autres<ref name="Pacific Magazine"/>. L'île australienne de Christmas accueillit aussi des réfugiés mais il ne leur était pas permis d'obtenir la nationalité australienne<ref name="Amnesty Bali">{{fr}} [http://web.amnesty.org/library/Index/FRAIOR400052003?open&of=FRA-AUS Amnesty international - Conférence ministérielle de Bali]</ref>. Finalement, ce seront environ {{formatnum:1550}} réfugiés au total qui seront retenus sur Nauru ({{formatnum:1118}} réfugiés) et Manus (446 réfugiés) au 30 janvier 2002<ref name="Amnesty"/>{{,}}<ref name="Oxfam"/>. À la fin avril [[2006]], la plupart d'entre eux ont obtenu l'asile en Australie ou dans d'autres pays (130 en Nouvelle-Zélande<ref name="Oxfam"/>), mais ils sont remplacés par 83 [[Sri Lanka|Sri-lankais]] <ref>{{en}} [http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-pacific/6453187.stm « Sri Lankans to be sent to Nauru »], [[BBC]], 15 mars 2007]</ref>. Le coût de la solution du Pacifique pour les années 2003 et 2004 s'élève à 15,5 millions de [[dollar australien|dollars australiens]] prélevés sur les 69,9 millions de dollars australiens du budget de l'''Agence australienne pour le développement international''<ref name="">{{en}} [http://www.dfat.gov.au/dept/budget/2003_2004_paes/2003_04_paes.doc FOREIGN AFFAIRS AND TRADE PORTFOLIO]</ref>. Les coûts de maintenance des centres de Nauru et de Papouasie-Nouvelle-Guinée sont estimés à 27 millions de dollars australiens dont 24 uniquement pour Nauru<ref>{{en}} [http://www.abc.net.au/news/newsitems/200702/s1846036.htm ABC news online]</ref>. == Contestations == La solution du Pacifique a rapidement été dénoncée par des instances internationales. Dès mai 2002, le [[Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l'homme]] et le ''Groupe de travail des Nations unies sur la détention arbitraire'' ont mené une enquête sur les pratiques de l'Australie en matière d'accueil des demandeurs d'asile. Les conclusions ont été sévères, parlant même d'atteinte à la [[Dignité|dignité humaine]]. Des protestations de réfugiés ont aussi eu lieu au sein des camps. Ainsi, en décembre 2002, des Afghans de Nauru entament une [[grève de la faim]], certains allant jusqu'à se coudre les lèvres<ref>{{en}} [http://archives.pireport.org/archive/2003/december/12%2D22%2D03.htm Article du Pacific Magazine du 22 décembre 2003]</ref>. En août 2007, des Sri-lankais à Nauru entament eux aussi une grève de la faim. Ils dénoncent l'incertitude totale dans laquelle ils se trouvent, et craignent d'être détenus indéfiniment <ref>{{en}} [http://www.rnzi.com/pages/news.php?op=read&id=34908 « Nauru concerned about Australian-run detention centre »], [[Radio New Zealand International]], 5 septembre 2007</ref>. En 2007, un rapport ([http://www.oxfam.org.au/media/files/APriceTooHigh.pdf ''A Price Too High: Australia's Approach to Asylum Seekers'']) dénonce la « Solution du Pacifique » pour son coût exorbitant: un milliard de [[dollar australien|dollars australiens]] en cinq ans, cinq fois plus que si les demandeurs d'asile avaient été maintenus sur territoire australien <ref>{{en}} [http://www.smh.com.au/news/national/pacific-solution-cost-1b/2007/08/24/1187462523594.html « Pacific solution cost $1b »], Connie Levett, ''[[Sydney Morning Herald]]'', 25 août 2007</ref>. En décembre, le nouveau premier ministre australien [[Kevin Rudd]] annonce que son gouvernement va mettre fin à la « Solution du Pacifique » dans les plus brefs délais. Les sept demandeurs d'asile birmans et 74 des Sri-lankais encore présents à Nauru seront accueillis en Australie <ref>{{en}} [http://www.smh.com.au/news/national/pacific-solution-ends-but-tough-stance-to-remain/2007/12/07/1196813021259.html « Pacific solution ends but tough stance to remain »], Craig Skehan, ''Sydney Morning Herald'', 8 décembre 2007</ref>{{,}}<ref>{{en}} [http://www.theaustralian.news.com.au/story/0,25197,22896712-5013871,00.html « Burmese detainees granted asylum »], Cath Hart, ''[[The Australian]]'', 10 décembre 2007</ref>. Quant au centre de Manus en Papouasie-Nouvelle-Guinée, il était déjà inusité. Toutefois, le gouvernement nauruan s'inquiète, craignant de voir s'évaporer l'aide financière que lui apportait [[Canberra]] <ref>{{en}} [http://www.theage.com.au/news/national/nauru-fears-gap-when-camps-close/2007/12/10/1197135374481.html « Nauru fears gap when camps close »], ''[[The Age]]'', 11 décembre 2007</ref>. == Annexes == === Articles connexes === * [[Asile politique]] * [[Convention de Genève (1951)]] === Liens externes === * {{fr}} [http://www.unhcr.fr/cgi-bin/texis/vtx/news/opendoc.htm?tbl=NEWS&page=home&id=434f837515 UNHCR - Résumé de la déclaration de presse sur la situation à Nauru] * {{en}} [http://www.oxfam.org.au/campaigns/refugees/pacificsolution/adriftinthepacific_OCAA.pdf Rapport complet d'Oxfam sur la solution du Pacifique] === Références === <references /> {{Portail|Relations internationales|Nauru|Australie}} [[Catégorie:Papouasie-Nouvelle-Guinée]] [[Catégorie:Politique de Nauru]] [[Catégorie:Politique de l'Australie]] [[Catégorie:Néo-colonialisme]] [[Catégorie:Immigration]] [[de:Pazifische Lösung]] [[en:Pacific Solution]] [[pt:Solução PacÃfica]]</text> </revision> </page>