Statut de Taïwan
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2008-07-14T22:23:45Z
DumZiBoT
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{{Clarification sur Taïwan}}
''Cet article présente la controverse. Pour l'article général, voir [[Taiwan|Taïwan]]. Pour l'article sur l'État taïwanais actuel, voir [[République de Chine (Taïwan)]]. Voir aussi [[Histoire de la république de Chine]].''
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La question du '''statut de [[Taiwan|Taïwan]]''' pose la question de savoir si Taïwan (y compris l'archipel des [[Pescadores]]) est un '''territoire indépendant''' de la [[République de Chine]] — ce qui est le cas dans les faits — ou si au contraire, c'est une '''province de la Chine continentale''' sous l'autorité de la [[République populaire de Chine]] - qui n'y a actuellement aucun pouvoir. Il faut savoir que Taiwan n'est reconnu ni par l'ONU ni par les grandes puissances (basé sur le principe d'une seule Chine). Actuellement, le ''statu quo'' est de rigueur et ne devrait pas changer dans l'immédiat avant des négociations politiques d'une part entre les chinois taïwanais eux-mêmes et d'autre part entre les chinois taïwanais et les chinois de Chine continentale.
== Présentation du contexte ==
La population est composée à 84 % de [[Chinois Han]] de la province [[Fujian]] ayant immigré il y a plus de trois siècles, se mélangeant pour certain d'entre eux aux aborigènes (26 % de la population Han aurait des ancêtres aborigènes). En [[1949]], les dirigeants du [[Guomindang]] s'y sont réfugiés ainsi qu'une partie de l'armée nationaliste et des civils fuyant les troupes communistes. Cette population forme actuellement 14 % de la population. Enfin les [[aborigènes de Taïwan]] sont minoritaires avec 2 %.
Les habitants de Taïwan, sauf les [[Aborigènes de Taïwan|aborigènes]], ont l'héritage de la culture millénaire des [[Han (groupe ethnique)|Hans]]. Ayant évité les destructions de la [[Révolution culturelle]], il faut paradoxalement dire que la culture Han est davantage préservée sur l'île que sur le [[Chine continentale|continent]].
La [[République de Chine (Taïwan)]] est un [[État]] effectif mais peu reconnu, l'île a son propre [[gouvernement]], ses propres [[institution]]s. L'Union européenne lui reconnaît parfois une existence distincte de la République populaire de Chine. <ref>[http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2006:162:0005:01:FR:HTML EUR-Lex - - FR<!-- Titre généré automatiquement -->]</ref>. La crainte majeure est la réunification sous l'autorité du [[PCC]] en [[Chine continentale]]. Vu les terribles problèmes résultants de l'une ou l'autre issue, la population est majoritairement pour le maintien du ''statu quo'' actuel.
== La controverse ==
Les dirigeants passés, membres du [[Guomindang]] chinois, ont toujours affirmé qu'ils étaient Chinois, et que leur île était régie par les lois de la « [[République de Chine]] », élaborées en Chine continentale et imposées à l'île dans les années 1945-1949.
Historiquement, l'île fut d'abord une île isolée, habitée par des populations [[Aborigènes de Taïwan|austronésiennes]], les Hollandais occupèrent la partie occidentale de l'île. Les Chinois commencèrent à administrer l'île fin du {{s|XVII|e}}. Passée sous administration japonaise après la [[Guerre sino-japonaise (1894-1895)|guerre sino-japonaise de 1895]], elle repasse sous administration chinoise en 1945. Géographiquement, elle est clairement séparée de la [[Chine continentale]], ce qui l'a isolée et (culturellement) maintenue dans cette réalité métisse. Au bilan, on constate des héritages majoritairement métis et un statut officiel trouble qui ne permettent pas d'affirmer ni que l'île et sa population sont chinoises ni qu'elles sont indépendantes.
La crise a d'abord eu pour cause la prétention du Guomindang à être le représentant légitime de toute la Chine, et de l'autre côté du fait que la [[Chine continentale]] avait pour ambition symétrique de réunir Taïwan à elle, de la manière la plus pacifique possible, mais n'excluant pas ''« l'emploi de moyens non-pacifiques »'' (cf. [[Loi antisécession]] de [[2005]]). Le fait est que Taïwan a depuis revu ses prétentions à la baisse, tandis que la Chine populaire les revoit à la hausse, exerçant une pression croissante sur Taïwan afin de mener à la réunification.
L'élément bloquant de la situation est que la moderne armée taïwanaise et surtout celle des États-Unis, engagés par le [[:en:Taiwan Relations Act|Taiwan Relations Act]], assurent l'autonomie effective de l'île, alors que le gouvernement et la population taïwanaise débattent d'une éventuelle déclaration officielle d'indépendance, sous la menace. La Chine continentale a effectivement affirmé que l'un des points pouvant mener à un conflit armé serait une déclaration d'indépendance de la part de Taïwan.
== « Une seule Chine », au profit de la RPC ==
{{Article détaillé|politique d'une seule Chine}}
À l'exception de 23<ref>http://www.mofa.gov.tw/webapp/ct.asp?xItem=11205&CtNode=1023&mp=6 République de Chine Information, 2008</ref> pays, la majorité des pays du monde ne reconnaissent que la [[République populaire de Chine]], depuis l'éviction de la [[République de Chine (Taïwan)]] de son siège du conseil de sécurité de l'[[Organisation des Nations unies|ONU]] en 1971 (voir la [[Résolution 2758 de l'Assemblée générale des Nations unies]]).
Préalable à l'ouverture de toute relation diplomatique, la [[République populaire de Chine]] exige la reconnaissance du principe d'« une seule Chine ». Étant donné l'intérêt de la diplomatie en vue d'établir de meilleurs échanges commerciaux, les [[États-Unis]] ([http://www.chinadaily.com.cn/english/doc/2004-04/09/content_322004.htm], [http://www.radiofrance.fr/chaines/france-culture2/emissions/esprit_public/fiche.php?diffusion_id=29895]), l'[[Union européenne]] (par son [http://europa.eu.int/abc/doc/off/bull/fr/200204/p106074.htm Parlement]), la [[Russie]] ([http://fr.chinabroadcast.cn/181/2006/02/07/104@90287.htm]), le [[Lesotho]] ([http://www.china.org.cn/french/164683.htm] ), la [[République centrafricaine]] ([http://www.china.org.cn/french/164260.htm]) et [[Madagascar]] ([http://www.focac.org/fra/zxxx/t201514.htm]) soutiennent explicitement ce principe.
À propos de la [[Loi antisécession]], le Premier ministre français [[Jean-Pierre Raffarin]] a soutenu le gouvernement de la [[République populaire de Chine]], affirmant que cette loi « n'était pas en contradiction avec les principes de la France sur le problème de [[Taïwan]] ».
La [[République populaire de Chine]] souhaiterait appliquer à Taïwan la formule de [[Deng Xiaoping]] "[[Un pays, deux systèmes]]", comme pour [[Hong Kong]] et [[Macao]].
== Histoire : sinisation de 1945 à la démocratisation ==
En [[1940]], le gouvernement de l'État nationaliste de [[Tchang Kaï-chek]] ([[Pinyin]] : Jiǎng Jièshí) était alors reconnu comme étant le seul qui soit représentatif du peuple chinois. Cependant la Chine était divisée, un autre gouvernement existait, celui du communiste [[Mao Zedong|Mao]]. Si ces deux gouvernements rivalisaient entre eux, néanmoins ils combattaient aussi l'empire japonais (dont Taïwan faisait partie) qui occupait également une bonne partie de Chine continentale.
Lors de la défaite japonaise de [[1945]], Taïwan fut rendue à la Chine officielle d'alors, celle de [[Tchang Kaï-chek]].
Après sa défaite face aux communistes en [[1949]], Tchang Kaï-chek et ses partisans du [[Guomindang]] se réfugièrent sur l'île taïwanaise et y imposèrent un retour violent à l'identité chinoise. Tchang Kaï-chek continua, de Taïwan, à se poser comme le seul représentant de l'unique et grande Chine. Par intérêt, la majorité des nations légitimèrent et soutinrent la [[République de Chine]]. La communauté internationale, suivant l'avis américain, nia totalement la réalité de la Chine communiste, et Tchang Kaï-chek resta le seul représentant officiel de la Chine sur la scène internationale jusqu'en 1971. C'est à cette date que la [[République populaire de Chine]] (celle de [[Mao Zedong|Mao]]) fut appelée à représenter seule les intérêts de la nation chinoise au Conseil de sécurité de l'[[Organisation des Nations unies|ONU]]. Tchang Kaï-chek, puis le Guomindang, refusèrent cet état de fait et continuèrent de gérer Taïwan comme si rien n'avait changé. Aucune indépendance n'a ainsi été officiellement déclarée, seul le constat de deux gouvernements sur deux territoires pouvait être fait.
== Histoire : démocratisation ==
À la mort de Tchang, son fils lui succéda. Il se trouva finalement être plus libéral que son père et amorça une démocratisation de Taïwan, l'opposition libérale croissante de l'époque y est indéniablement pour quelque chose également. Le Guomindang commença à perdre son puissant contrôle et l'expression de l'identité taïwanaise commença à être tolérée. Bien que le Guomindang continuait à proclamer qu'il était encore le seul représentant légitime de la [[Chine continentale]] et qu'il était prêt à reconquérir « son » territoire, il apparaissait évident que cela était devenu impossible. Seul le repli sur Taïwan était envisageable ; le gouvernement diminua ses prétentions chinoises et toléra une « taïwanisation » de l'opinion, dans la mesure où cela créé une identité locale, apte à résister aux pressions chinoises. La Chine continentale ayant en effet renversé le rapport de force (puisque c'est désormais elle qui affirmait vouloir récupérer Taïwan, posée comme étant ''« la 23{{e}} [[provinces de Chine|province chinoise]] »'')
== Dilemme d'une proclamation d'indépendance dans la population ==
Les Taïwanais sont divisés sur la question de l'indépendance (couleur politique verte) ou de la réunification (couleur politique bleue). <ref>http://en.wikipedia.org/wiki/Legislative_Yuan</ref>
La [[population taïwanaise]] est divisée entre ceux issus de l'immigration chinoise de [[1949]] ; la majorité ayant des origines chinoises (98%) et une très faible population d'aborigènes non métissés (2%).
Les immigrants chinois de 1949 ont un attachement fort à la [[République de Chine|Chine]] et au [[Guomindang]], les aborigènes n'ont quasiment pas de poids politique. Au milieu, bien que l'immense majorité soit métisse, ce métissage date, et l'identité taïwanaise partielle mais continue se fait davantage sentir qu'une lointaine et partielle identité chinoise. Cette majorité se considère souvent comme métisse, avec une identité sœur de la Chine mais différente.
Ensuite c'est une question d'opinion. Il y a ainsi une division entre ceux d'opinion « chinoise » qui sont favorables à une réunification pacifique (bleus) ; ceux qui sont « neutres » et veulent préserver le ''statu quo'' ; et ceux d'opinion « taïwanaise » qui veulent proclamer l'indépendance (verts).
Les investissements (plusieurs centaines de milliards de dollars) et les relations d'interdépendance économique servent de bases aux partisans neutres du statu quo.
Le poids de la menace [[militaire]] chinoise fait peser sur Taïwan une pression qui tend à faire accepter la réunification plutôt que de risquer la guerre coûteuse et désastreuse avec comme conséquence une récession économique.
Mais il y a aussi une résistance et une peur à se réunifier. Notamment parce que les Taïwanais ont peur du communisme et de son système, qui fait autant peur au niveau de la menace sur leur économie, leur niveau de vie, qu'au niveau du [[système politique]] communiste. Il y a aussi la peur de disparaître dans l'immense territoire chinois, de ne plus pouvoir être maître de soi. La peur d'être gouverné par [[Pékin]] et de n'avoir plus qu'à suivre.
Le poids des [[propagande]]s passées se fait également sentir, la [[japon]]isation (1895-1945), puis la « [[guomindang]]isation » - posant les Chinois communistes comme ''« l'ennemi communiste sans honnêteté »''.
La République de Chine est une [[démocratie]].
:'''Composition du Parlement actualisée''' : http://en.wikipedia.org/wiki/Legislative_Yuan plus représentatif de la population et de ses opinions que les 2 sondages sur un petit échantillon de 1000 personnes.
;2 sondages à Taiwan (précaution d'interprétation des résultats)
: représentativité d'un échantillon de 1000 personnes par rapport à la population totale, reproductibilité
: vérifier les hypothèses avec les données d'autres sondages pour peu qu'il y en ait
Deux sondages à Taiwan ont aboutit aux résultats suivants :
:# Choix entre Indépendance et Réunification à la Chine, respectivement 52% et 24%<ref name="autogenerated1">* [http://taiwaninfo.nat.gov.tw/Deux_rives/1196312940.html Les Taïwanais penchent plus pour l’indépendance que pour la réunification, dit la SEF]</ref>
:# Choix entre Indépendance, Statu quo, et Réunification à la Chine, respectivement 45%, 22% et 18%.<ref name="autogenerated1" />
Lors d'un référendum national en 2008 la majorité à décidé de conserver le nom de République de Chine et non d'adopter le nom de République de Taïwan, comme le proposait le gouvernement précédent le retour du Guomindang.
== Retour progressif des relations entre les 2 cotés du détroit de Taïwan ==
Depuis le 22 avril 2008, la République populaire de Chine accèpte les plaintes déposées par les habitants de Taïwan concernant un conflit avec une partie situé en Chine continentale<ref>[http://french1.peopledaily.com.cn/Chine/6397803.html De meilleurs droits pour les Taïwanais] sur le quotidien du peuple.</ref>
A partir du 1er juillet 2008, les échanges yuan chinois contre dollars taiwanais sont accéptés sur tous le territoire taiwanais afin de faciliter les échanges avec les touristes du continent.<ref>[http://taiwaninfo.nat.gov.tw/Deux_rives/1214877384.html La conversion dollar taiwanais – yuan chinois est désormais possible sur l’ensemble du territoire] sur taiwaninfo.nat.gov.tw</ref>
== Liens ==
* http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/tw.html
* [http://www.mac.gov.tw/english/index1-e.htm Mainland Affairs Council] ( MAC )
* [http://www.taiwandocuments.org/ Taiwan Documents Project]
* http://www.taiwan-info.org.uk/html/english/wtms_nws-9850.htm
* http://taiwaninfo.nat.gov.tw
== Références ==
<references />
== Bibliographie ==
*Claude Geoffroy, ''Le mouvement indépendantiste taïwanais, ses origines et son développement depuis 1945'', L'Harmattan, ISBN : 273845593X
*Samia Ferhat-Dana, ''Le dangwai et la démocratie à Taïwan, une lutte pour la reconnaissance de l'entité politique taïwanaise (1949-1986)'', L'Harmattan, ISBN : 2738469310
*Jean-Pierre Cabestan, ''Chine-Taïwan, la guerre est-elle concevable'', Economica, 2003, ISBN : 2717847340
*Jean-Pierre Cabestan et Benoît Vermander, ''La Chine en quête de ses frontières : la confrontation Chine-Taïwan'', Presses de Sciences Po, 2005, ISBN : 2724609778
*Jean-Pierre Cabestan, ''Le système politique de Taïwan'', Que sais-je ? 1809
*Jacinta Ho Kang-mei et Pierre Mallet, ''Lee Teng-hui et la « révolution tranquille » de Taïwan'', L'Harmattan 2005, ISBN : 2747590127
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